什么是两新组织党务工作者（6篇）什么是两新组织党务工作者 立足“三个突破”推进“两新”组织党建工作 面对新经济组织、新社会组织（以下简称“两新”组织）迅速发展的新形势，如何做好“两新”组织下面是小编为大家整理的什么是两新组织党务工作者（6篇）,供大家参考。
篇一：什么是两新组织党务工作者
立足“三个突破”推进“两新”组织党建工作
面对新经济组织、新社会组织（以下简称“两新”组织）迅速发展的新形势，如何做好“两新”组织党建工作，拓宽党建工作覆盖面，确保“两新”组织沿着社会主义市场经济方向正确、健康发展，这是摆在每位党务工作者面前的一个新课题。通过深入细致的调查分析，以花溪街道“两新”党组织现状为例，针对存在问题，提出了加强“两新”组织党建工作的几点思考。一、花溪街道“两新”组织基本情况近年来，花溪街道结合自身实际，大力发展和积极引导非公有制经济，“两新”组织快速、健康发展。“两新”组织210余户，占所在企业个数的93.5%，非公企业经济总量73.49亿元，对地区生产总值的贡献率达到78.7%，并吸纳了4万多人就业，占全街道总人口的1/2左右，安臵了街道90%以上的下岗职工和失业人员，已成为推动经济、拉动发展、促进就业的主力军。据统计，截止2011年底，全街道有新经济党组织64个，个体工商户2316户，私营企业127家，外商投资企业1家；有新社会党组织1个,民办中小学校、幼儿园5所，民办医院、诊所16家。“两新”组织从业人员3万余人，有中共党员438名。从业人员中有3名以上党员的“两新”组织46个，有1-2名党员的“两新”组织19个，基本实现了“两新”组织党组织的全覆盖。二、花溪街道“两新”组织党建工作的主要做法近年来，花溪街道党工委紧紧围绕全区“一城一区一极”和建设重庆“首善镇街”的发展目标，坚持以党建工作促推经济社会全面发展，从扩大党的群众基础和巩固党的执政地位的战略高度出发，坚持“非公有制经济发展到那里，党的工作就延伸到那
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里”的原则，在探索中创新，在创新中发展，不断深化“两新”组织党建工作，为经济社会的健康发展提供了坚强的组织保证。（一）抓组织领导，助推“两新”组织党建工作力度一是将“两新”组织党建工作列入街道年度党建工作责任制的重要内容，把两新组织党组织的建立健全纳入辖区村、社区党组织的年度目标考核，明确党委（总支、支部）书记为第一责任人，确保了“两新”组织党建工作有人抓、有人管，对工作不力的组织和个人，取消其当年党建工作评先资格。二是建立街道领导与“两新”组织定点联系制度。街道党政领导每季度到“两新”组织调研一次以上，与“两新”组织党员进行交流，了解掌握情况，协调解决问题，指导党建工作。今年1-3月，街道领导班子到“两新”企业指导工作52次，协调解决29项遗留问题。三是针对“两新”组织行业分布不均、党务工作力量相对薄弱、措施不多、经验不足等问题，街道党工委通过派驻党建指导员、党建联络员和依托工会、共青团、妇联等群团组织开展党的工作，形成工作合力，推动“两新”组织党建工作。（二）抓阵地建设，实现“两新”党组织全覆盖花溪街道已建立“两新”党组织62个、工会组织83个、共青团组织56个，管理党员430余名，已经基本实现了全覆盖。按照区“两新”工委部署，今年以来，我街道“两新”办公室工作人员对辖区两新企业进行走访，指导筹备成立两新组织党支部1个，指导制作创先争优、党建宣传展板100余块；建立健全了动态管理的“两新”组织数据库、党组织信息库、党务人才台帐等6大类基础数据库。（三）抓党员发展，壮大“两新”组织党员队伍
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一是要注重党员发展对象，着力在坚持标准的前提下，把发展党员的重点放在企业业主、中层管理人员、生产经营一线职工和专业技术骨干上，采取重点培养，真正做到“成熟一个，发展一个”。2011年，街道共发展“两新”党员30名，8名预备党员按期转正。二是要坚持“输血”与“造血”同步，大力推荐党员到“两新”组织工作，从而吸引了大批优秀党员向“两新”组织聚拢，不断壮大“两新”组织党的工作力量。2011年，街道组织各类招聘会30余场，推荐党员100余名。三是发挥“三岗”党员作用，增强企业党组织发展。2011年，街道党工委充分发挥区域化党委和“三岗”党员作用，深入到两新组织内部，宣传党的方针政策13场次，帮助企业物色、培养那些文化高、技术精、表现好、年纪轻、进取心强的优秀对象,积极启发、引导其中的优秀分子向党组织靠拢。（四）抓工作理念，发挥“两新”党组织凝聚力和党员先锋作用积极探索新形势下党建工作在“两新”组织中发挥作用的有效途径，努力促进“两新”组织不断发展壮大。一是各基层党组织注重从实际出发，紧紧围绕“两新”组织生产经营特点，采取为企业所需要、业主所理解、党员所欢迎的方式，引导党员员工深入开展丰富多彩的党性实践活动，实现了党建工作与经济运行的有机结合。吉力芸峰公司在面对国际金融危机，出口锐减，公司党委经过认真讨论，决定寻找国内、国际新市场。一场由党员和退伍军人拉动的“市场战场”序幕就此开始。公司在销售和生产部门，通过设立“党员先锋岗”“巾帼示范岗”等党员展示风、采的岗位，建立“党员责任区”等发挥党员表率作用的平台，有
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效地教育和引导了职工，爱岗敬业，有力地扭转了企业的困境，促进了企业的发展。二是设立党员监督岗和政策法规宣传栏，在积极宣传党的方针政策的同时，教育引导业主依法经营，照章纳税，增强组织的发展动力和活力。同时，党组织坚持党建带群团组织建设，使工会等组织在党的领导下开展工作。通过党群携手开展工作，更好地实现了党的工作意图。道角齿轮党支部密切的联系新进厂的员工，给他们办理医疗保险等“五险一金”，在最短时间内让员工与公司签订正式《用工合同》，使员工的切身利益得到了有效保障。三是把真心实意关心职工生活、帮助职工解决生活中的困难问题作为工作的着力点，以此凝聚人心。针对生产经营过程中出现的管理者和劳动者之间的矛盾，党组织及时指派专人做耐心细致的教育疏导工作，对企业中的重大经营决策，党组织利用各种形式对职工进行教育，统一职工的思想认识，把职工的思想凝聚到经营决策上来，形成了集中精力谋发展的良好局面。每年区委组织部从全区非公有制企业中筛选确定3—5个企业党组织，列入全区党建典型创建工作计划，制定帮建方案，定期组织检查，促进了私营经济领域党建工作的发展，培育了吉力芸峰、道角齿轮、川渝精工、花溪建设等一批非公企业党建工作示范典型。三、“两新”组织党建工作存在的主要问题及原因近年来，我们在探索“两新”组织党建工作过程中，发现存在的问题主要在以下方面：一是组织活动难。“两新”组织党务工作者多为兼职，由于其经验、学识和精力、能力等方面的原因，难以适应越来越繁重的“两新”组织党建工作任务和要求。他们组织活动墨守成规，服务手段陈旧，组织协调能力不强，活动载
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体缺乏新意和活力，很难提起党员群众的积极性，打成一片。二是党员参与难。非公有制企业中党员流动性比较大，管理难度相当大。有的党员一直在流动，不愿意经常转组织关系，将组织关系一直挂靠在家乡党组织，有的干脆隐瞒党员身份。在“两新”企业里工作的党员，特别是一线党员，因工作原因，很难有固定的时间参与党组织活动。有的党员对活动质量要求比较高，要求党组织活动也要与时俱进，而党支部长期按部就班的活动方式，导致他们失去了参与活动的积极性。三是经费难。“两新”组织业主追求利益的最大化，普遍缺乏为党组织提供人力、物力、财力等党建工作基本条件的主动性，他们对投入和产出的“不均衡”缺乏长远考虑，使“两新”党组织能够掌控和运用的党建资源十分有限。一些“两新”企业由于对党组织经费投入不足，导致党组织正常的活动难以持续，工作难以开展，从客观上制约了党在企业中的战斗堡垒作用的充分发挥。四是发挥作用难。“两新”企业业主为党组织书记的仅占“两新”企业总数的21%，党组织书记进入企业高层、决策圈的所占比例也较少。有个别规模较小、劳动较为密集的非公有制企业中，党组织处境尴尬，被业主高高挂起、不闻不问，在企业发展中很难发挥政治引领作用。有的“两新”党组织由于时间、经费没有保证，疏于对党员的教育、管理和监督，“有组织无活动”的现象十分突出，有些党员头脑中存在着“雇佣”思想，认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔”，谈不上发挥什么带头作用，或者发挥作用的方式也仅限于做点好事、参加一些公益活动。产生上述问题的原因是多方面的，主要有三方面因素：（一）认识方面的因素。少数“两新”组织业主对抓好党建
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工作的重要性认识不足，重视不够，存在“重经济、轻党建”的思想。部分党务工作者对发展“两新”组织与党的奋斗目标之间的关系困惑不解，认为“两新”组织性质特殊，情况复杂，存在畏难情绪，工作只停留在一般性号召上，听之任之。尤其是少数私营企业主对建立党组织心存顾虑，认为企业资产属个人所有，怕建立党组织干预企业的经营决策，削弱和制约自己的权力，或怕党组织活动多，影响生产经营，加重管理成本。一些在新经济组织中从业的党员只顾忙于生计，党性观念淡薄，参加党组织活动的积极性不高，甚至有的不愿暴露身份，成为“自由党员”。（二）经济方面的因素。缺少活动经费已经成了影响“两新”组织正常开展党建工作的难题。全区“两新”组织目前还处在发展壮大的前期阶段，特别是新经济组织大都具有“小、散、流、变、杂、乱”的特点，经济力量普遍薄弱，流动性资金短缺，使他们把主要精力放在了发展和处理日常事务上，不愿拿出经费用于开展党建工作。（三）机制方面的因素。一方面，随着市场经济的深化，“两新”组织对于政府的依赖性越来越小，党组织的隶属关系虽然存在，但却缺少了有效的责权利因素的制约，对于加强“两新”组织党建工作的领导和指导都产生了极为严重的负面影响。另一方面，虽然不断完善了“两新”组织党建各项制度，但是由于“两新”组织自身存在的一些特殊性，制定的一些制度往往与“两新”组织发展结合不够紧密，影响了党建工作的效果。另外还有“两新”组织特别是新经济组织分布较为零散，生产经营状况和社会活动具有较大的不稳定性，造成从业人员流动性大，分布复杂，管理工作难以为继。
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四、进一步加强“两新”组织党建工作的对策思考（一）加强领导，在营造“两新”组织党建工作的外部环境上求突破。一要切实提高各级领导对做好“两新”组织党建工作的重要性认识。各级领导都要从加强党的执政能力和巩固党的执政地位的高度，充分认识新时期加强“两新”组织党建工作的重要性和紧迫性。要把“两新”组织党建工作纳入党的基层组织建设总体规划，制定切实可行的措施。开展“两新”组织党建工作，不能长时间停留在抓多少算多少，抓到什么程度算什么程度的工作水平上，必须从宏观上、全局上来规范和规划。要及时总结经验，树立典型，表彰先进，以点带面，推进“两新”组织的党建工作。二要营造加强“两新”组织党建工作的舆论氛围。要充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地，大力宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用，做好业主的引导、说服和解释工作；要宣传“两新”党建工作的目的、重大意义，党建工作与“两新”组织相互促进、同步发展的典型事例和成功经验，增强各级党组织抓“两新”组织党建工作的自觉性，激发职工群众支持党建工作的热情，形成上下重视、关心和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。三要明确“两新”组织中党组织的主要职责和作用。新经济组织和新社会组织中的党组织作用，主要是注重政治导向。其主要职责应是：贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，引导和支持“两新”经济组织依法经营，照章纳税；增强协调能力，协调出资人、经营管理者与企业员工的关系，维护劳资双方的合法权益，团结带领员工为搞好企业生产经营、提高企业经济效益服务。
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（二）抓住关键，在强化“两新”组织党建工作的措施上求突破。一要进一步加强党建工作特派员队伍建设。派遣党建工作特派员指导“两新”组织党建工作，这是加强“两新”组织党建工作的有力保证。但如何真正发挥党建特派员的作用还需要进行不断的积极探索。党建特派员要积极深入所联系“两新”组织，对各方面情况进行充分调研，制订工作措施要力求有针对性、实效性。已经建立党组织的，要帮助和指导怎样增强战斗力和凝聚力，充分发挥党组织为经济建设保驾护航的作用；条件成熟但还未建立党组织的，要帮助和指导按照正常程序建立健全党组织；同时，要帮助和引导建立健全共青团、工会、妇联等群团组织，并充分发挥其在促进“两新”组织发展中的积极作用。二要进一步加强“两新”组织中党务工作者队伍建设。配强配齐班子，选好“两新”组织中的党组织负责人，对于做好“两新”组织党建工作至关重要。要严格选任标准，切实把党性强、作风正、组织能力强，善于做思想政治工作、具有一定党务工作经验、知识和能力，并且对“两新”有关问题和情况比较熟悉的正式党员选任到“两新”组织中的党组织领导岗位上来。要加强培训和指导，培训内容要突出“两新”组织党建工作的特点，增强培训的针对性和实效性，着力提高其政治素质和业务素质。三要进一步加大在“两新”组织中组建党组织的工作力度。要加大在新经济组织中组建党组织的力度。凡具备单独建立党组织条件的，应尽快建立党组织，同时要采取切实措施，防止出现新经济组织中党组织家族化的问题；暂时不具备条件的，要按照“行业相近、地域相邻、方便工作”的原则，联合建立党支部；对没有党员的，要通
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过党建特派员积极发展培养建党对象，或依托工会组织等形式开展党的工作。要加快在新社会组织中组建党组织工作的步伐。新社会组织在筹备过程中就应同步考虑党组织建设问题。具备条件的新社会组织要尽快建立党的组织。新社会组织常设办事机构专职人员中的党员，应把党员组织关系转到新社会组织党组织中来，参加新社会组织党的组织生活。（三）创新机制，在推动“两新”组织党建工作的规范管理上求突破。一要创新“两新”组织党建工作责任机制。要把“两新”组织发展党员工作列为各级党组织党建工作责任制的重要内容，层层建立领导责任制。要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者、科技骨干和一线优秀青年上。要严把“公示”关，充分接受职工群众监督，确保新发展党员质量。要把发展党员工作的着力点放在培养壮大入党积极分子队伍上，积极引导职工向党组织靠拢。二要创新党员管理机制。要探索建立“两新”组织党员教育管理的新方法，紧密结合“两新”组织党员特点，重点抓好理想信念教育、党的先进性教育，进一步强化党员的先锋意识和角色意识。同时，立足于“两新”组织的实际情况，注重开展市场经济理论、科技知识、经营管理知识和岗位技能的培训。要设立流动党员管理站，加强对流动党员管理，为流动党员提供各种服务。推行党员履行义务公示制度，定期对每名党员参加组织生活、发挥先锋模范作用、遵纪守法等方面情况进行张榜公布，接受群众监督。实行党员警示制度，对长期不参加党组织的生活、不交纳党费、不做党所分配工作，表现差的党员，党组织要及时
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发出“警示卡”，限期整改。三要健全党建、工建和团建共建互促制度。在党建特派员负责建立健全“两新”组织工会、妇联、共青团等组织的基础上，“两新”组织中的党组织要按照“总揽全局、协调各方”的原则，指导工会、妇联、共青团等组织按各自章程开展活动，相互促进，相互发展，实现良性共振的局面。
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篇二：什么是两新组织党务工作者
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非公有制经济组织、社会组织党建工作制度
（一）党组织工作职责1、宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。2、关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。3、加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。4、做好职工思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益。5、加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。6、协调企业内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业和社会的稳定。7、领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。8、完成上级党组织交办的任务。（二）党组织书记工作职责1、贯彻落实党的路线、方针、政策，提出和研究本支部发展规划，根据上级决策，制定措施，组织落实。2、及时了解党员的思想、工作和生活情况，做好经常性的思想政治工作。3、抓好党组织委员会自身建设，按时召开党组织委员
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会和民主生活会，坚持民主集中制的原则，开展批评与自我批评，调动党员的积极性。
4、负责召开党组织委员会和党员大会，检查决议执行情况，及时向上级汇报工作。
5、抓好党员培训教育，提高党员的素质，配合企业搞好工作，充分发挥党员的先锋模范作用。
（三）党组织活动制度1、活动目的：通过丰富多彩的党员活动，进一步增强党组织在非公有制经济组织、社会组织中的凝聚力和向心力，引导党员充分发挥先锋模范作用。2、活动原则：有利于党内生活，有利于党员教育管理，有利于企业发展。3、活动方式：以灵活、多样、小型、分散的活动为主，党委大型活动为辅的方式进行。4、活动内容：紧紧围绕非公有制经济组织、社会组织生产经营活动，积极寻找党建工作与生产经营的结合点，灵活多样地开展各种文体娱乐活动、社会公益活动、亲情关爱活动、庆祝联欢活动。把党的路线、方针、政策的贯彻落实渗透到非公有制经济组织、社会组织组织的生产经营之中。5、活动要求：各支部每个月要举行一次以上的特色活动，增强支部的凝聚力。（四）发展党员工作制度1、制订发展党员工作计划。根据发展党员的工作方针，结合本单位党员的构成情况，提出本单位本年度发展党员工
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作的意见，报上级党委审核。2、加强对入党积极分子的培养教育和考察工作。企业
党组织要对入党积极分子进行认真的考察，并采用培训、压担子锻炼、指定培养联系人等多种方式，提高思想政治觉悟。
3、坚持党员标准，把住党员队伍的“入口”关。不具备党员条件的，不得吸收到党内来。
4、严格履行接收新党员的手续。发展党员，必须个人自愿申请。支部大会讨论前，支委会要注意听取党内外群众的意见，进行严格的政审，认为合格后再提交支部大会讨论。支部大会经过讨论，举手或无记名投票表决。上级党组织审批前，要指派专人同申请人谈话，作进一步的考察，如认为合格，经党委集体讨论、表决决定，不能由个人决定。
5、做好对预备党员的教育、考察和转正工作。预备党员预备期满能否转正，要以是否履行党员义务、符合党员条件为依据，不能降格以求。
6、坚决反对发展党员工作中的不正之风。企业党组织和党员干部，都不能利用职权搞突击发展、强令发展或把不具备条件的人拉入党内，不准以吸收入党为条件搞不正当交易。
（五）党建带工建、团建工作制度1、党组织、工会组织、团组织负责人配备，可采用交叉兼职的办法，形成工作合力。2、党组织与工会、共青团组织可一起开展活动，不断加强职工队伍建设，提高职工群众的素质。
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3、落实党建“双带”责任。企业党组织要履行“党建带团建，党建带工会建设”的职责，指导工会组织、团组织贯彻落实党的方针、政策和有关群众工作的指示，支持工会组织、团组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。
4、工会、共青团组织要开展推优入党活动。积极在生产经营、科技骨干和一线优秀工人，以及在28岁以下共青团员中开展推优入党工作，不断壮大党员队伍。
（六）民主生活会制度1、民主生活会重点解决党组织贯彻执行党的路线方针政策的情况；服务企业生产经营，开展活动情况；加强干部队伍建设和领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；其他主要问题。2、党组织民主生活会由全体委员参加，根据会议内容及要求，可扩大到中层干部党员参加。党员民主生活会以支部或党小组为单位召开，全体党员参加，根据会议内容和要求可吸收部分建党对象参加。3、根据形势、任务和上级的要求，结合领导班子建设方面的实际情况，确定民主生活会主题。党员领导干部应深入基层，征求群众的意见和建议。每个同志都要进行自我总结，准备好发言提纲，主要领导要同班子成员进行谈心，交换意见，并向上级组织报告会议的议题及时间。遇有特殊情况不能参加会议的领导干部，要将发言提纲留下，在会上书
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面发言。4、参加民主生活会的每位成员要积极开展批评和自我
批评，交流思想、总结经验教训，切忌把民主生活会开成表扬会；主要领导干部要以身作则，不回避矛盾，真正达到触及思想，接受教育，增进团结的目的。
5、召开民主生活会必须认真做好记录，民主生活会后十五日内，要向上级纪委和党组织报告民主生活会情况报告，或根据上级要求报送会议记录。
6、民主生活会原则上每年至少召开一次。（七）党员“三会一课”制度1、党员大会一般每季度召开一次。会议由书记或副书记召集主持，有表决权的到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时，会议才能召开。支部大会主要任务是传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部的工作计划和措施，向全体党员报告工作，研究确定本支部的重大问题。2、党组织委员会一般每月召开一次，如遇特殊情况，可随时召开。会议由书记或副书记召集并主持。有半数以上成员出席时，会议才能召开。会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见，提出和确定本支部的工作及有关事项等。3、党小组会一般每月至少召开一次。开好党小组会要注意抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统
篇三：什么是两新组织党务工作者
第三条两新组织党建工作规范化建设的指导思想是坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线按照六好领导班子好党员队伍好工作机制好促进发展好维护稳定好群众反映好和组织健全制度完善队伍壮大活动正常作用凸显的目标要求以建立健全党组织发挥党组织和党员作用为重点实现党组织和党的工作全覆盖加强党组织建设和党员教育管理充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用促进党建与经济工作和谐统一企业党建与企业发展良性互动协调发展为实现大余经济社会科学和谐的追赶型跨越式发展提供坚强的组织保证
XX县“两新”组织党建工作规范
第一章总则第一条为切实加强党对“两新”组织的政治领导，引导和促进“两新”组织的健康发展，根据《党章》及中央和省委、市委有关精神，特制定本规定。第二条“两新”组织党建工作的对象和范围主要包括：非公有制经济控制的企业法人单位和个体工商户等新经济组织，社会团体(各类协会、商会、学会、研究会、基金会、联合会等)、社会中介组织(各类会计、律师、公证、经纪、评估、咨询、房地产等)、民办非企业单位(教育、劳动、卫生、文化等)等新社会组织。第三条“两新”组织党建工作规范化建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，按照“六好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、促进发展好、维护稳定好、群众反映好）和“组织健全、制度完善、队伍壮大、活动正常、作用凸显”的目标要求，以建立健全党组织、发挥党组织和党员作用为重点，实现党组织和党的工作全覆盖，加强党组织建设和党员教育管理，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，促进党建与经济工作和谐统一，企业党建与企业发展良性互动、协调发展，为实现大余经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展提供坚强的组织保证。第四条“两新”组织党建工作规范化建设的总体目标要求是：通过2年的努力（2011－20XX年），进一步在“两新”组织扩大党的覆盖面、体现党的先进性、提高党的影响力，全面提高全县“两新”组织党建工作水平。（1）党群组织的覆盖面不断扩大。切实抓好党群组织的组建工作，积极推进“两
新”组织党群共建，实现党群组织与党群工作全覆盖。（2）党建工作规范、制度健全，党的工作有人抓，经费有保障，活动有阵地。（3）党组织的影响力不断增强。以发挥党组织和党员骨干作用为重点，80%以上的“两新”组织党组织达到“六好”标准。
第二章地位、作用和任务第五条“两新”组织是我县经济社会的重要组成部分，在我县经济社会的发展中起着十分重要的作用。“两新”组织党建是新时期基层党建的重要组成部分。第六条“两新”组织党组织是党在“两新”组织中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心。其主要任务是：1、积极宣传、贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督“两新”组织遵守国家法律、法规，依法经营，照章纳税。2、关心“两新”组织生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。3、抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，加强党员的发展、教育、管理，发挥党组织和党员的作用。4、积极开展思想政治工作，推动“两新”组织精神文明建设和企业文化建设。5、关心和维护职工的合法权益，协调“两新”组织内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护“两新”组织和社会稳定。6、领导工会、共青团、妇女等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，支持群团组织围绕“两新”组织发展，按照各自章程和特点独立自主地开展工作。
7、围绕中心、服务大局，积极参与和支持社会公益事业；及时向上级党组织报告“两新”组织中出现的重大情况、存在的敏感性问题和突出问题。8、完成上级党组织交办的任务。
第三章组织设置第七条“两新”组织党组织的组建，要按照“积极稳妥、因企制宜、注重质量、动态组建”的要求进行。对有3名以上正式党员，各方面条件具备的“两新”组织应单独建立党组织；对党员人数对党员人数不足3人的，由引进跟踪服务单位以挂派相应数量党员的形式单独建立党组织，并在今后工作中按照有关规定做好培养入党积极分子和发展党员工作，在条件成熟时，引进跟踪服务单位党员有序退出。第八条“两新”组织党组织的设置一般以党支部为宜；企业规模较大，党员人数多的企业，根据工作需要，可设立党总支。第九条坚持属地管理和业务主管单位党组织直接管理相结合的原则。新经济组织的党组织一般实行属地管理，由工业经济主管部门党组织或工业园区党组织或基层党（工）委负责管理；与业务主管单位联系密切的，由业务主管单位党组织负责管理。新社会组织党组织，根据其性质和特点划分隶属关系，一般实行属地管理，对一些政策性、专业性较强的新社会组织，可由业务主管单位党组织直接管理；对已成立行业协会的，一般由业务主管单位党组织依托行业协会党组织管理；个别情况特殊的新社会组织，其党组织关系由县“两新”组织党工委按实际情况确定。
第四章队伍建设
第十条“两新”组织党组织负责人（书记或副书记）一般以党组织内部选配为主，党组织内部不能产生的，在尽可能尊重业主意愿的基础上，采取上级选派、社会选聘、双向选择等途径配备。要挑选思想政治素质好、懂经营、会管理、有党务工作经验、善做群众工作的党员担任党组织负责人，提倡党组织负责人兼任工会主席。由党员业主兼任书记的，要配备1名专职副书记。党组织负责人如要调整或解聘，须事先征得上级党组织的同意。要切实解决党务工作者的工资待遇，党组织负责人应享受同等级管理人员或技术人员的工资待遇。对“两新”组织党组织内部选配的党组织负责人（不包括党政机关、国有企事业单位在职党员干部），每月给予300-500元的岗位津贴，由县财政解决；并积极推荐政治素质好、工作业绩优、参政议政能力强的“两新”组织党组织负责人作为各级党代表、人大代表、政协委员人选；对国有企事业单位下岗职工党员、自主择业军转干部连续三年被评为优秀的“两新”组织党务工作者可择优考录事业编制人员。第十一条“两新”组织党务工作者的配备，要按照“精干、高效、协调”的原则进行。县“两新”组织党工委、各乡镇、各单位党组织要逐级建立“两新”组织党务工作者人才库，把那些长期在党政机关企事业单位工作、素质能力强的改任非领导职务党员干部等及时纳入人才库，通过公开选聘、双向选择等方式，探索通过市场机制解决“两新”组织党务工作者供需矛盾的有效机制，建立“两新”组织党务工作者队伍。对从业人员100名以上的新经济组织、50名以上的新社会组织，一般应选派1名相对固定的党建工作指导员；规模较小的，可以由1名党建工作指导员负责联系若干家“两新”组织。重点选派到规模较大的、无党员或党员不足3名的“两新”组织。
第十二条积极推进企业党务工作者、党员进入企业决策层、管理层，实行双向进入、交叉兼职；建立党组织负责人列席企业经理（厂长）会议制度。企业党组织要积极参与人才的培养推荐工作，努力把党员培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员，把党员中的优秀人才培养成企业经营管理骨干；把党员生产经营技术骨干推荐为企业班组长和中层管理人员，把党员中层管理骨干推荐到企业决策层，最大限度地把优秀人才聚集到党内来，努力造就一支数量充足、结构合理的高素质党员人才队伍。要加强企业经营管理者队伍建设，建立企业经营管理者合理流动、教育培训、加速成长、有效激励等机制，不断提高企业经营管理者的素质，使党管人才的原则在“两新”组织得到有效体现。第十三条把“两新”组织发展党员工作纳入发展党员规划之中，遵循坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的原则。已建立党组织的“两新”组织每年至少要发展1名党员，培养3名以上入党积极分子。重点放在那些规模较大、生产经营稳定、有一定社会影响力的“两新”组织，把管理人员、技术人员和生产一线的优秀职工作为发展对象，坚持做到成熟一个发展一个。积极稳妥地做好“两新”组织业主的党员发展工作，对发展业主党员，“两新”组织党组织和上级党组织应共同把好“入口关”。指导工会、共青团、妇委会等群团组织做好“推优”工作，建设一支质量高、数量足的入党积极分子队伍。积极推行发展党员票决制、公示制和责任追究制，确保发展党员质量。对没有完成年度发展党员、入党积极分子任务的“两新”组织党组织及其责任人不得参加评先评优活动；对1年内不发展党员的，对党组织负责人作出调整。第十四条对职工要求入党的，一般需要在企业连续工作两年以上。发展党员必须经过一年以上的培养教育。企业党组织要摸清发展对象的思想
政治品质和入党动机，在党组织确定为入党积极分子后，要在原籍所在地开展一次政治调查，征求村及村所属乡镇党组织意见；确定为发展对象后，要有原籍所在地行政村、居委会党组织的书面政审意见。接收、审批预备党员和预备党员转正之前都要在户籍所在地和企业同时进行公示，户籍所在地的乡镇、街道、主管部门党组织要搞好协助。要落实党支部书记发展党员责任制度，防止出现党员发展中不正常的“亲属党员”、“感情党员”现象。第十五条私营企业主入党，要按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，通过“民主推荐、征求意见、讨论表决、严格审查、分段公示、跟踪培养”等环节发展党员，特别要注重征求意见、严格审查两大环节，上级党组织对企业党支部上报的私营企业主入党积极分子，要组织有关单位进行征求意见。一是征求工商、税务、公安、劳动保障等与企业经营相关的部门意见，了解诚实劳动、合法经营、照章纳税、遵纪守法等方面的情况，近三年内被相关职能部门依章依法查处的，实行一票否决。二是征求私营企业主所在的工会及行业协会、个私劳协等有关社团组织意见，了解企业经营状况，企业主社会公德、职业道德等方面的情况。三是征求私营企业主户籍所在地（居住地）、企业所在地有关党组织意见，了解私营企业主的政治素质、社会形象、回报社会等方面的情况。接受私营企业主为预备党员前，乡镇、主管部门党组织将发展党员对象的有关材料报县委组织部审查，审查合格后，由支部大会讨论通过，再报乡镇、主管部门党组织批准。第十六条要加强党员的教育。严格落实党内生活各项制度，建立健全“三会一课”、民主评议党员、党员管理、党费收缴等基本制度，保证党组织活动正常开展。把“两新”组织党务工作者和党员纳入县级以及基层党工
委党员教育培训规划，每年对“两新”组织党员至少进行一次培训，时间一般不少于16学时，其中党组织领导班子成员及“两新”组织党建工作指导员一般不少于24学时。积极推行党员履行义务公示制度，对每名党员参加组织生活、发挥模范作用、遵纪守法等方面进行明确公示，接受群众监督；实行党员警示制度，对长期不参加党组织生活、不交纳党费、不履行党员职责和义务的，通过发出“警示卡”，责令限期整改，对整改不落实的按照有关规定作出组织处理，从而真正把党员培养成“平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来”的骨干力量。第十七条要加强党员的管理。通过引导企业招收党员职工、组织推荐输送党员职工等相结合的办法，尽快增加规模以上非公企业党员的数量，不断提高党组织单建率；加强流动党员管理，建立健全流动党员工作台帐，及时掌握流动党员的生产生活状况和思想动态，教育引导流动党员主动亮明身份，参加党组织活动。县外流入的外地党员应持《中国共产党流动党员活动证》参加党的活动，关系不在企业的党员要持所在党组织的党员证明参加党的活动，实行双重管理，过双重组织生活。在企业工作半年以上，不担任行政村、社区（居民区）主要职务的党员应将组织关系转到企业党组织。1、党委内转入：先由党员到原支部开具组织关系介绍信（写明①该党员是正式党员还是预备党员,②转出、转入支部的名称,③党费交纳时间这三项内容）到企业所在地党委，再由党委转到企业党组织。2、县内本党委外转入：先由党员到原支部开具组织关系转移介绍信到原支部所在地党委，经所在地党委开具转移介绍信到企业所在地党委，再由企业所在地党委转到企业党组织。
3、县外转入：先由党员到所在地支部和党委开具介绍信到所在地县（市）委组织部，再由县（市）委组织部开具介绍信到大余县委组织部，经组织部转到企业所在地党委，再由党委转到企业党组织。4、企业党员转出要向上级党委说明原因，并由上级党委与转入地党委联系同意后，再办理相关接转手续。第十八条要强化党内监督，坚持民主评议党员制度，严肃处置不合格党员。
第五章党组织的活动和作用发挥第十九条加强“两新”组织党建工作，必须牢牢把握正确的政治方向。企业党组织要按照“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，坚持发挥党的思想政治优势和群众路线优势。针对“两新”组织特点和行业特征，广泛开展党员亮牌、党员责任区、党员示范岗、党员志愿者活动，充分发挥党员的先锋模范作用；建立健全“一会三组”（“一会”即党群组织负责人联席会议；“三组”即职工权益维护组、青年志愿服务组、巾帼建功创业组）党群工作机制，采取党内活动引领群团活动、党员行动带动职工群众的办法，支持和引导工会在员工中开展“劳动竞赛”、“技术比武”等活动，团组织在青年职工中开展“青年岗位能手”评选、“青年志愿者行动”、“青年文明号”等活动，妇联组织在女职工中开展评选“巾帼建功标兵”等活动，形成“党建带群建，群建促党建”的工作局面。第二十条“两新”组织党组织要大力宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，切实加强对“两新”组织贯彻国家法律法规情况的监督，使科学发展观的各项要求在“两新”组织中得到有效实践。要紧紧围绕“两新”组织生产经营目标，制定完善党组织的工作计划和活动措施，使党的工作
与“两新”组织发展互促共赢。要积极争取业主和管理层的支持，建立健全党组织与董事会理论中心组学习会、民主听证会、民情恳谈会、重大事项集体讨论和党内通报、厂务公开等制度，搭建企业与党组织、业主与员工交流沟通的平台，为党组织参与决策提供制度保证。第二十一条“两新”组织党组织要坚持双向维权，既注重维护职工的合法权益，又注重维护企业经营者的合法权益。要切实保障党员参加学习和会议的权利。要通过支持定期召开职工代表大会、工会会员代表大会、签订劳动合同、建立平等协商和集体合同制度等，建立和完善维权机制，在职工合法权益受到侵害时，要有理有据地依法为职工作主撑腰。要及时了解职工思想动态和工作生活状况，帮助员工排忧解难。要及时反映“两新”组织的要求和呼声，争取各方对“两新”组织发展的支持，为“两新”组织发展营造和谐友好环境。第二十二条加强“两新”组织文化建设。“两新”组织党组织要从培育企业精神入手，帮助企业提炼出具有时代特征、行业特色、企业特点、健康向上的企业精神。要积极开展社会主义荣辱观教育，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范。要开展健康向上的文体活动，满足职工的精神文化需求，增强认同感和归属感。要注重促进职工心理和谐，以人为本加强心理关怀和疏导，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。要支持“两新”组织和党员职工积极投身当地经济社会建设和公益事业发展，在回报社会、为民服务中展现良好的精神风貌，努力为社会事业发展作贡献。第二十三条发挥党员的先锋模范作用，通过设立党员先锋岗、党员示范岗和党员责任区等载体，展示党员的先锋形象，体现党组织的先进作用。业主党员要在优化企业环境，争创企业品牌，依法照章纳税，创建和谐劳资关系，热心社会公益事业方面发挥带头作用；管理层面党员要在贯彻经
营班子决策、开展管理创新、联系职工群众、实行民主管理方面发挥带头作用；技术层面党员要在技术攻关、技能比武、课题研究、提高企业核心竞争力方面发挥带头作用；一线层面党员要在管好党员责任区、站好党员示范岗、当好生产突击手方面发挥带头作用。要积极推行“一员双岗”和党员承诺制度，鼓励和引导党员力所能及地为职工群众办实事，树立党组织和党员的良好形象。第二十四条“两新”组织党组织的活动要多样化，做到业余与脱产相结合，集中与分散相结合。要设计有效载体，开展多种教育活动，使党员干部经常受教育。
第六章阵地建设和经费保障第二十五条“两新”组织党组织活动场所一般在企业内部解决，从业人员在100人以上且党员人数较多的，党组织办公用房面积不少于30平方米，党员活动室或党员服务中心面积不少于60平方米。对从业人员较少、党员人数较少的企业也要创造条件落实好党组织活动场所。党组织活动场所原则上要达到“八有”标准，即有党旗、有党员簿册、有规章制度、有电教设备、有桌椅、有电脑、有图书资料、有档案柜。保证党员活动时间，每月至少要安排半天时间，并计入上班时间。在活动阵地的利用上，要形成一室多用、设施共有、资源同享、一体服务的格局。要充实主阵地、拓展多功能，使党员、职工、青年、妇女能经常参加党群部门围绕企业生产经营开展的各类活动，使党群工作真正实现合力建设，共同推进，共同发展。第二十六条“两新”组织党组织工作经费采取“财政拨付、党费配套、业主支持”等办法，建立“两新”组织党建工作专项资金。规模以上的新经济组
织，每年必须按照不少于职工工资总额的3‰（最高限额不超过6万元为宜），规模以下的必须按照不少于职工工资总额的6‰的标准，安排党组织活动经费；社会团体、社会中介组织、民办非公企业单位等新社会组织，每年要从收益中适当列支党组织活动经费。“两新”组织党建工作专项资金统一由“两新”组织党工委办公室管理使用，主要用于发放“两新”组织党组织负责人和党建工作指导员的岗位津贴、党务工作者和党员教育培训、党组织和党员开展活动、工作经费等。第二十七条要赋予“两新”组织党组织必要的行政资源和政治资源，探索建立企业经营者担任政协委员或人大代表需征求企业党组织意见、企业经营者评劳动模范需征求企业党组织意见、企业党组织负责人与党员董事会成员交叉兼职、企业党组织参与企业干部推荐考察、企业党组织活动经费列入企业年度预算等制度，为党组织发挥作用创造良好条件。通过安排一定比例的“两代表一委员”人选，进一步提高“两新”组织党务工作者和党员的政治地位。引导企业切实落实党务工作者的待遇，保障党务工作者的权益。
第七章“两新”组织党建工作规范化建设的领导第二十八条县委成立“两新”组织党建工作委员会，“两新”组织党工委下设办公室，办公室设在县委组织部。“两新”组织党建工作由县委抓总，“两新”组织党工委主抓，各乡镇、各部门各单位、驻县单位协助抓。第二十九条建立“两新”组织党建工作规范化建设责任制，各基层党（工）委对所辖“两新”组织党建工作负总责，书记是第一责任人，分管领导是直接责任人。建立“两新”组织党建工作联席会制度，加强“两新”组织党建工作的调度督查，及时协调解决工作中出现的矛盾与问题。加强“两
新”组织党建工作考核，把“两新”组织党建工作纳入各级党组织书记党建工作述职的重要内容，作为考核党组织领导班子和党员领导干部工作实绩的重要依据，对“两新”组织党建工作落实不到位或成效不明显的，党建工作述职考核视为“不达标”。评选各类优秀企业，必须把企业是否建有健全的党组织作为评选的重要条件，条件已经具备，但没有建立党组织的企业不得评为综合先进。第三十条要加大宣传力度，努力为“两新”组织的健康发展创造良好的社会舆论环境。要发现、培植和树立一批不同类型“两新”组织党建工作规范化建设的先进典型，指导和推进面上工作。第三十一条要注重创新，不断探索“两新”组织党建工作规范化建设的新途径。
第八章附则第三十二条本规定由中共XX县委组织部负责解释。第三十三条本规定自20XX年3月1日起实施。
篇四：什么是两新组织党务工作者
“两新组织”党建工作“两新组织”党建工作：成为公司部门“带头人”，高科技“领跑人”，“成熟一个工作，发展一个，巩固一个”。投资到哪里，党组织覆盖到哪里，项目落户到哪里，党的工作拓展到哪里。“隐性党员、口袋党员”。团结职工的主心骨，落实政策的急先锋，推进发展的领头羊。“引领者、推动者、奉献者、先行者”。“六个一”活动：举行一次表彰，举办一次报告，重温一次誓词，举办一次比赛，开展一次走访，组织一次征文。不断扩大党建工作覆盖面，不断增强党建工作影响力。条块结合，优化组织架构，肩负使命，加强队伍建设，财力支撑，强化阵地建设，以情感人，凝聚服务企业，制度保障，确保工作实效。五个一：一室、一栏、一牌、一旗，一制度。社区“1+3”党组织机制是指：1是指一个核心：社区党组织，3是指三类党员：社区所属在册党员，驻区单位党员，流动党员。党委领导、政府搭台、各方协同、广泛参与、百姓得益的社区建设之路。目标共同、责任共担、利益共享社区建设人人参与，和谐社区人人共享街道搭台引领、文化单位参与共建、社区志愿者参与管理、社区居民人人共享村党支部书记培训：村党支部书记培训：“提高为民服务能力，推进基层民主建设”为主题，按照“抓落实、
全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，村委会是基层群众性自治组织，代表着村民的整体利益，同时又是密切党和政府与人民群众血肉联系的桥梁和纽带、巩固社会稳定的第一道防线、人民群众乐的家园，快速城市化步伐，村党组织遇到了包括村办企业发展、人口导入、公共服务资源不足、民生领域难点等诸多挑战。要针对农村利益格局调整、社会转型带的新问题进行分析，切实做好农村基层矛盾化解工作，探索村级民主自治的有效形式，推广“四议两公开”和“1+X”等行之有效的自治模式，确保群众的知情权、参与权、表达权、监督权，做到管理更加规范、议事更加民主、监督更加有效。
篇五：什么是两新组织党务工作者
两新组织党建工作汇报材料
两新组织党建工作汇报材料两新组织党建工作汇报材料有哪些?以下是本人收集的关于《两新组织党建工作汇报材料》的文章，欢迎阅读了解!今年来，双楠街道“两新”组织党建工作在区委的正确领导和在区委组织部的指导关心下，认真学习贯彻区党建工作会议精神，对照《武侯区XX年“两新”组织党建工作主要目标》，真抓实干，开拓创新，进一步健全完善区域性党建工作体系，夯实基层党建工作基础，积极推进“两新”组织建设，深化党员教育管理，使“两新”组织党建工作得到了深入开展。一、进展情况和主要作法1、完善“两新”组织党建工作体系，加强组织领导成立了双楠街道“两新”组织党工委，由街道党工委书记曾咏梅同志任“两新”组织党工委书记，党工委下设“两新”组织党建工作办公室，配齐配强工作人员，统筹管理街道下属18个“两新”党组织。调整充实了街道党建工作联席会、社区党建工作联席会议成员，充分发挥成员单位资源优势，广泛开展共驻共建活动。开展重点企业调查摸底工作，着
重对规模以上和纳税10万元以上企业的行业性质、规模、经营情况、党组织及党员情况进行排摸，并按行业归类分析，为下一步开展区域性党建奠定基矗同时，建立了“两新”组织联络员、指导员制度，定期走访“两新”组织，了解和指导党建工作。
2、基层组织建设进一步推进进一步扩大党的组织和工作覆盖面，新成立“两新”党组织2个，其中新社会组织党支部1个(四川省新能源产业促进会党支部)，新经济组织党支部1个(四川创佳建筑劳务有限责任公司党支部)，培养入党积极分子21名。加大对“两新”党组织的工作指导力度，采取“一对多”的方式，为144家“两新”组织派驻党建工作指导员15名。以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为主题，在其他“两新”党组织中广泛开展“树一流党员形象、创一流业绩发展”研论活动。同时，街道“两新”组织党工委牵头，通过组织“两新”组织业主召开座谈会、上门走访等形式，广泛听取企业主对开展企业党建的意见和建议，积极争取企业主为企业党建工作的支持，街道党工委书记曾咏梅同志亲自走访了成都宏建置业发展有限公司、成都汇联住房经营管理股份有限公司、四川兴大房地产开发有限公司等企业，深入了解了企业业对开展党建工作的意见和建议，收集了宝贵的
断探索“两新”组织党建工作模式，逐步形成了以“公司+支部”、“楼宇+支部”为主的工作模式。对单独组建条件成熟的“两新”组织，以“公司+支部”的形式单独组建，对单个“两新”组织尚缺乏组建条件，但整个楼宇已具备组建条件的，通过“楼宇+支部”的形式组建，通过定期走访调研、加强帮助指导，积极发挥示范点的辐射和带动作用，及时总结“两新”组织党建工作的经验，促进“两新”组织党建的健康发展。
3、党员服务与管理进一步深化进一步加强“两新”组织党员的学习教育工作，按照建设学习型党支部的要求，健全和规范党员学习制度，制定学习计划，鼓励党员干部依托学习网开展网上学习，同时充分利用现代远程教育、QQ等平台，扎实开展党员教育活动，做到时效性强、重点突出、内容丰富。积极做好流动党员的接收和服务工作，对“两新”组织流动党员进行全面排摸，认真做好流外党员的流动证发放工作，对困难流动党员进行结对帮扶，对排摸中发现的困难流动党员给予及时帮助。二、存在的问题1、“两新”组织发展迅猛，党组织覆盖工作需要加强“两新”组织发展迅猛，在为街道党建工作带来资源的同时，也给街道党建工作带来一定压力。
2、大量隐性党员存在，给“两新”组织党建工作造成了障碍
从我们的了解到的情况来看：很多“两新”组织是有党员的，有的甚至达10多名党员，但他们的党组织关系都没有转移到单位来，因为“没有党员”，组建工作也无从谈起，从而使这些单位党建工作成为空白。
3、少数企业对党组织的认识存在误区，给党组织建设带来困难
一些企业主认为，建立党组织，无异于为自己多找了一个“婆婆”，纯粹属于自找麻烦;一些企业主认为，党组织的组建会增加企业成本，影响正常的经营活动;一些企业主则对党组织建设表现出不支持、不反对，也不想了解的态度。
4、“两新”组织人员流动性强，给党组织的组建及活动的开展带来困难
“两新”组织人员的流动性很强，一些已组建了党组织的“两新”组织一段时间后出现了因党员流动，支部不到三名党员的情况，组织活动难以开展。
三、下一步工作打算1、统一思想，强化网络，形成合力一是健全“两新”组织经济发展与党组织建设联动促进机制。强化经济部门政治责任意识，做到企业经济发展与企业党
建“三同步”：企业招引与业主党建知识宣传同步，企业建设与党组织建设同步，企业发展指导与党建工作渗透同步，使企业主和高层员工在企业建设初期就形成对党组织建设工作的认识，从而最大程度地减轻党组织建设的阻力。
二是切实发挥工、青、妇、商会、社区等组织作用。通过这些组织的影响力，改变一些存在认识误区的业主看法。同时，积极调动其他科室、社区积极性，切实承担起加强“两新”组织党建工作的工作责任，建立健全“两新”党组织建设协同网络，从而形成上至街道、下至社区，一级抓一级，层层落实的“两新”党建工作网络，确保两新党建工作有效进行。
2、抓住重点，强化组建，有效覆盖“两新”党建工作，党的组织建设是前提。要以加强组建、有效覆盖为目标，不断完善“两新”组织指导员和联络员制度，落实“两新”组织党建工作责任，对重点对象实行盘点销号管理。加强对“两新”的摸底调查，形成动态的月报制度，对列为重点组建对象的落实专人跟踪，遇到问题通过联席会进行协调，在消灭“空白点”，做到“两个覆盖”的同时，寻找隐性党员、使“两新”党组织稳步增长。XX年，双楠街道拟建立“两新”组织党支部6个，培养“两新”组织入党积极分子30名，新发展“两新”组织党员15名。3、注重培育，强化队伍，有效保障
篇六：什么是两新组织党务工作者
“两新”组织楼宇党群工作者工作总结
“两新”组织楼宇党群工作者工作总结(一)毛纺厂社区“两新”组织党建工作总结今年来毛纺厂社区在街道的正确领导下，认真学习贯彻区党建工作会议精神，
真抓实干，开拓创新，进一步健全完善区域性党建工作体系，夯实基层党建工作基础，积极推进“两新”组织建设，深化党员教育管理，使“两新”组织党建工作得到了深入开展。
一、进展情况和主要作法1、完善“两新”组织党建工作体系，加强组织领导成立了“两新”组织领导小组，由社区书记任“两新”组织党工委书记，下设“两新”组织党建工作办公室，配齐配强工作人员，统筹管理“两新”党组织。调整充实了党建工作联席会、社区党建工作联席会议成员，充分发挥成员单位资源优势，广泛开展共驻共建活动。开展重点企业调查摸底工作，着重对规模以上和纳税10万元以上企业的行业性质、规模、经营情况、党组织及党员情况进行排摸，并按行业归类分析，为下一步开展区域性党建奠定基矗同时，建立了“两新”组织联络员、指导员制度，定期走访“两新”组织，了解和指导党建工作。2、基层组织建设进一步推进进一步扩大党的组织和工作覆盖面，新成立“两新”党组织2个，其中新社会组织党支部2个，新经济组织党支部1个培养入党积极分子8名。加大对“两新”党组织的工作指导力度，采取“一对多”的方式，为“两新”组织派驻党建工作指导员5名。以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为主题，在其他“两新”党组织中广泛开展“树一流党员形象、创一流业绩发展”研论活动。同时“两新”组织牵头，通过组织“两新”组织业主召开座谈会、上门走访等形式，广泛听取企业主对开展企业党建的意见和建议，积极争取企业主为企业党建工作的支持，结合“两新”组织的特点，不断探索“两新”组织党建工作模式，逐步形成了以“公司+支部”、“楼宇+支部”为主的工作模式。对单独组建条件成熟的“两新”组织，以“公司+支部”的形式单独组建，对单个“两新”组织尚缺乏组建条件，但整个楼宇已具备组建条件的，通过“楼宇+支部”的形式组建，通过定期走访调研、加强帮助指导，积极发挥示范点的辐射和带动作用，及时总
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结“两新”组织党建工作的经验，促进“两新”组织党建的健康发展。3、党员服务与管理进一步深化进一步加强“两新”组织党员的学习教育工作，按照建设学习型党支部的要
求，健全和规范党员学习制度，制定学习计划，鼓励党员干部依托学习网开展网上学习，同时充分利用现代远程教育、QQ等平台，扎实开展党员教育活动，做到时效性强、重点突出、内容丰富。积极做好流动党员的接收和服务工作，对“两新”组织流动党员进行全面排摸，认真做好流外党员的流动证发放工作，对困难流动党员进行结对帮扶，对排摸中发现的困难流动党员给予及时帮助。
二、存在的问题1、“两新”组织发展迅猛，党组织覆盖工作需要加强，“两新”组织发展迅猛，在为街道党建工作带来资源的同时，也给街道党建工作带来一定压力。2、大量隐性党员存在，给“两新”组织党建工作造成了障碍。从我们的了解到的情况来看很多“两新”组织是有党员的，有的甚至达10多名党员，但他们的党组织关系都没有转移到单位来，因为“没有党员”，组建工作也无从谈起，从而使这些单位党建工作成为空白。3、少数企业对党组织的认识存在误区，给党组织建设带来困难。一些企业主认为，建立党组织，无异于为自己多找了一个“婆婆”，纯粹属于自找麻烦；一些企业主认为，党组织的组建会增加企业成本，影响正常的经营活动；一些企业主则对党组织建设表现出不支持、不反对，也不想了解的态度。4、“两新”组织人员流动性强，给党组织的组建及活动的开展带来困难“两新”组织人员的流动性很强，一些已组建了党组织的“两新”组织一段时间后出现了因党员流动，支部不到三名党员的情况，组织活动难以开展。在目前的“两新”组织中，党组织在其中并不具决策的地位。“两新”组织党组织的作用应当有效发挥“引导、凝聚、带头”作用。作为上级主管部门，需要在以下三方面下功夫一是要在创新工作机制，确保党的意愿在“两新”组织中得到有效实施上下功夫。加强对党组织的管理和指导，通过年度计划、例会报告、到“两新”组织检查指导等方式，让“两新”党组织认清形势和任务，使其认识发挥党组织作用的必要性和方式方法。通过一些行之有效的机制、制度激励措施，引导这些党组织做到组织上自我监督，法律制度上纠偏，从大方向上促进企业健康发展。二是要创新工作理念，在实现党员教育管理工作与“两新”组织工作同
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步推进上下功夫。坚持党组织的活动与企业的发展结合，党员的先进性作用和生产经营结合的“两个结合”原则，引导“两新”组织党组织根据各自特点，不断改进党组织的工作方式和方法，使党的工作得到企业老板的认同和广大员工的欢迎。教育引导职工敬业爱岗，做好本职工作，支持企业搞好生产经营，提高经济效益，促进企业健康发展。三是要在壮大队伍，扩大影响，切实发挥党员骨干作用上下功夫。不断壮大“两新”组织党员队伍，把一些中坚力量吸纳到队伍中。要加强对“老板党员”的引导，让其处理好双重身份的关系，通过培养使之成为“书记老板”。业主不是党员的，符合条件的要重视发展入党，使之成为“党员老板”。要加强流动党员管理，让手持流动党员证的党员成为企业中党建的有效力量。
毛纺厂社区党总支2021年11月20日“两新”组织楼宇党群工作者工作总结(二)XX镇奏响“两新组织”党建“四步曲”今年以来，XX镇党委以开展基层组织建设年为契机，奏响四步曲，不断扩大党组织的覆盖面，把党的政治、组织优势转化为服务管理优势，为促进“两新”党组织健康和谐发展提供夯实的组织保证。奏响调查研究曲，摸清家底。一是“走下去”。镇党委书记亲自牵头，抽机关精兵强将，深入到企业、协会进行调查摸底，做到对“两新”组织数量、经营状况、职工人数、组织设置，党员数量，业主身份“六个清”。二是“请进来”。在今年6月召开两次“两新”组织业主和相关职能部门座谈会,就如何加强“两新”组织党的建设，促进“两新”组织健康快速发展等方面进行座谈交流。通过座谈交心，赢得了业主的支持，坚定了他们建立党组织的信心。三是“亮出来”。开展党员亮身份活动。采取“促、找、引、带”四种方式，努力拓展联系和发现党员的渠道，鼓励在“两新”组织工作的“隐形”党员主动登记，亮明身份。据统计，通过深入宣传，全镇共有15名党员主动亮出了身份，为抓好“两新”党组织组建奠定了坚实基础。奏响集中组建曲，扩大覆盖面。因地制宜，灵活采取三种组建模式，做到哪里有党员就有党组织，哪里有群众就有
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党的工作。一是单独组建。坚持“成熟一个、组建一个，组建一个、巩固一个”的原则，切实做到正式党员3人以上的“两新”组织，单独组建党组织。二是区域联建。正式党员不足3人的“两新”组织，按业务相近、地域相邻的原则，与其他“两新”组织联合组建党组织。三是灵活助建。对暂时没有党员，但有一定规模的“两新”组织，从机关优秀党员干部中选派党建工作指导员，帮助指导开展群团建设、党员发展、教育培训等工作。目前共新建“两新”党组织13个，实现“两新”组织党建覆盖率100%。
奏响旗手派驻曲，夯实党建基础。选派7名熟悉党建工作的班子成员担任“两新”组织党建“护旗手”，围绕“六大员”职责，开展了一系列卓有成效的工作。一是企业发展的服务员。积极帮助企业解决发展中的困难和问题，及时提供企业发展相关的产业政策咨询、规划设计、手续办理等服务。二是党员思想的教导员。组织党员职工每月上一次党课，每月围绕企业生产经营重点任务开展一次主题实践活动。三是活动开展的组织员。指导支部开展了争创“党员示范岗”、“模范班组”、“优秀党员”、“优秀职工”等活动，涌现出了以奥达特公司采菇车间为代表的模范班组8个，以九扬公司磨浮车间主任王建新为代表的优秀车间管理员10名，以长青公司魏延歌为代表的优秀党员20名，以大东坡公司吴秋
菊为代表的优秀职工20名。四是先锋队伍的培养员。将党组织规范化建设和企业生产经营结合起来，大力开展“双培双推”活动，为企业培养了一批生产经营和管理人才。五是工作规范的指导员。指导“两新”支部按照党建示范点的要求，实现有班子、有制度、有经费、有阵地、有活动、有作用的“六有”目标。六是企业文化的引领员。指导各支部开展了“重温入党誓词”、“庆七一演讲比赛”、“安全生产运动会”、“我是党员，我为企业做贡献”等一系列主题鲜明、内容丰富的活动，营造健康向上、和谐发展的企业氛围。
奏响主题活动曲，服务企业发展。党旗红企业兴，双赢之路靠引领。紧紧围绕企业发展，把调动职工工作积极性，提高工作效率、效益、质量作为党建工作的出发点和落脚点，开展丰富多彩的主题活动。牵起“沟通线”。以“企情沟通日”为载体，广泛开展“交心谈心”、“征求意见”等活动，牵起职工与企业业主之间的沟通“红线”。搭建“暖心桥”。通过“1+1”结对帮扶、走访慰问等活动，帮助解决困难职工生产生活中的实际困难和问题。淘出“金点子”。实施
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“金点子总动员”行动，开展每个党员提一条合理化建议、每个党小组开一次献计献策专题座谈会、每个党支部进行一次“金点子”评选的“三个一”活动，形成党员职工人人争当先进的浓厚氛围。据统计，全镇各企业先后召开座谈会20
余场，走访企业党员职工300多人次，收集到企业管理、技术创新、工艺革新等方面合理化建议180余条，为企业增加经济效益800多万元。
“两新”组织楼宇党群工作者工作总结(三)上海“两新”组织专职党群工作者队伍建设的实践与探索●童[摘要]强陈洪明孙守印专职党群工作者为上海“两新”组织党建工作作出了重要的贡献，已经成为加强“两新”组织党建工作不可或缺的重要外部支持保障力量，但在这支队伍的建设过程中依然存在许多问题。不断完善专职党群工作者建设的体制和机制，是深化“两新”组织党建工作的重要内容。[关键词]“两新”组织；专职党群工作；队伍建设[中图分类号]D267[文献标识码]B[文章编号]1009-928X（2021）10-0039－04“两新”组织党建是一个新领域，面临着传统领域党建工作不曾面临的新问题，需要采取不同于传统领域党建工作的新举措。总的来看，“两新”组织党建大体有如下特点一是上级党组织与“两新”组织无行政资产隶属关系；二是大部分“两新”组织规模小、党员数量少或无党员；三是“两新”组织及党员的流变性。这些性质和特点决定了需要建设一支专职党群工作者队伍，以巩固“两新”组织党建工作、激发党性意识、发挥党组织和党员作用。一、上海“两新”组织专职党群工作者队伍建设的实践随着“两新”组织党建日益成为人们关注的焦点，上海各级党组织与时俱进，不断地进行探索与实践，以体制、机制的创新，培养造就了一支适合社会主义市场经济环境要求、能够在不同领域开展工作的“两新”组织专职党群工作者队伍，
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形成了一些行之有效的做法和经验。（一）专职党群工作者队伍建设的过程就是上海加强“两新”组织党建工作
的历程一步的探索和实践。2021年，浦东新区在全市首次进行社会化招聘党务人
才。探索了一种“职业化”党务干部的任用机制。2021年，静安区以同样的方式向社会公开招聘楼宇工作者，以解决楼宇党建工作人手少、任务重的难题。53名有党政工作经验的应聘者，走进百余幢商务楼宇，凝聚了商务楼宇中的“两新”组织及从业人员。
总结推广经验，探索党群工作者选拔使用机制。2021年，上海市委组织部在总结完善基层经验的基础上，从扩大基层专兼职党群干部的来源、着力解决当前基层党群干部力量不足的问题着手，把研究制定专职党群工作者社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作的工作机制作为一项重要工作来抓。同年6月，市委组织部会同市人事局向全社会公开招聘并择优录用了461位社区专职党群工作者，充实了基层党群工作者队伍。借此契机，各区县、街镇面向本区乃至全市陆续自行招聘了一批专职党群工作者，在全市培育了一支2021余人的“两新”组织党建工作的专职党群工作者队伍。源于基层的实践和创新，探索“两新”组织党务人才社会化招聘途径。针对“两新”组织中党务干部人手少的情况，许多基层党组织结合实际需求，大胆探索，勇于实践，率先对“两新”组织专职党群工作者社会化、职业化进行了有益的探索和尝试。自2021年开始，徐家汇、陆家嘴、静安寺、石门二路、天山等一些街道开始面向社会招聘专职从事楼宇等领域党建的党务工作者。此后，静安、浦东、黄浦、徐汇、闸北等区及时总结经验，对社会化招聘党务人才作了进增强辐射功能，拓展和延伸专职党群工作者服务领域。随着各种形式的“两新”组织大量出现，商业楼宇、经济园区、商业街城、专业市场等越来越成为“两新”组织和新阶层人士的集聚地，成为“两新”组织党建工作的重点领域。各区县按照“配置到块、联系到点、影响到面”的原则，合理划分网格，有效配置专职党群工作者的力量。比如，静安区在网格内采取AB角制，即依托工作团队，任务分工不分家，形成工作合力。全区
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5个社区初步划分了20个党建责任区上海党史与党建2021年10月号賰跐网格，每个网格有2-4名党群工作者，负责完成辖区内所有“两新”组织的
党建任务，有效实现“两新”组织党建的全覆盖。一些地方和基层党委以选优配强“两新”党组织书记作为突破口，对“两新”组织党务干部“委派制”进行了一系列有效的探索，取得了不少成果。长宁区委从2021年起，按照“体外委派，体内互动”的思路，探索实施党务工作者委派制，向新经济组织、经济园区、商务楼宇等，派遣专职党务干部从事新经济组织建党和党建工作。南汇区宣桥镇党委针对非公企业党组织组建过程中党组织书记人选缺乏、待遇偏低等问题，由党委班子成员分工与每个企业沟通联系，在广泛听取征求意见的基础上，采取委派方式为40余家“两新”组织提供党组织书记人选，对“两新”组织专职党群工作者队伍专业化、职业化作了另一种有益的探索。
责一片的工作划分，积极开展“两新”组织党组织组建和发展党员工作，对辖区内“两新”组织深入调查摸底，排摸梳理党组织和党员情况，做到对“两新”组织党员人数变化清、流动情况清、工作性质清、思想动态清，在实现“两新”组织党建“双达标”、规模以上非公企业全覆盖和先进性教育活动中发挥了不可替代的作用，成为夯实党的执政基础的一支重要力量。目前，上海市中心城区党建楼宇覆盖率达到98%；全市200多家国家级、市级开发区及各类园区已经全部建立党组织。
广泛宣传党的路线方针政策，赢得业主的重视、支持和理解，激发了“两新”组织党员党性意识，为“两新”组织党建工作营造了良好氛围。在推进本市“两新”组织党的建设中，广大专职党群工作者旗帜鲜明地宣传党的主张，引导和帮助“两新”组织把握好发展方向，积极为其重大决策出谋献策，支持和服务其发展。同时，专职党群工作者充分发挥桥梁纽带作用，协助工、青、妇等群众组织在“两新”组织中开展思想政治工作，激发了“两新”组织党员的党性意识，推动了“两新”组织积极分子的培养和党员发展工作。据统计，全市“两新”组织中的党员由2021年底的9万增加至20.5万，党员占从业人员的比例也由2021年底的6%增加至4%。
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推动制度创新，建立专职党群工作者管理运行机制。在选拔任用机制上，形成了来源渠道多元、用工性质多样化的格局，专职党群工作者有来自各类企事业单位、党政机关，有复退军人、学生以及退休、内退、协保人员等；用工性质上有公务员、事业编制人员，也有劳动合同制、劳务派遣制。在管理制度上，各区县基本按照“谁主管、谁负责”的原则，结合各自实际，探索创新了一些灵活有效的管理模式。有的区由党员服务中心进行人事管理或依托人才服务中心，将专职党群工作者纳入人才“蓄水池”管理，由基层综合党委进行工作管理；有的区由综合党委直接管理。同时，各区县探索建立了一系列行之有效的管理制度。如闵行区建立了专职党群工作者每周例会、工作备忘录和工作日志等制度，并作为年终考核奖励的依据之一。在考核激励机制上，各区县按照市委组织部、市人事局规定的口径，在平衡本地区事业单位关系的基础上，根据实际情况及考核情况等因素，自行制定薪酬方案，有的通过发放补贴、奖金等形式，有的参照“蓄水池”的政策，提高专职党群工作者的福利待遇。（二）专职党群工作者队伍建设取得的成效实践证明，专职党群工作者在推进全市“两新”组织党建发展方面起到了重要的宣传指导、教育引导、桥梁纽带、团结凝聚和协调整合作用，已成为党的路线方针政策的积极宣传者、上级党组织精神的贯彻者、“两新”组织党建工作的有力推进者和“两新”组织党组织和党员的有力支持者。服务群众、凝聚人心，促进了“两新”组织健康和谐发展，提高了“两新”组织党建工作的有效性。几年来，专职党群工作者根据“两新”组织的特点，用创新的理念、务实的作风不断实践和探索，把党的政治要求、“两新”组织的发展需求和党员的个人追求有机结合起来，围绕促进“两新”组织生产经营、维护各方权益特别是职工的合法权益、加强党对群团组织的领导、促进企业文化建设开展工作。增强了职工群众的归属感、凝聚力，切实维护好广大职工群众的合法权益，促进了“两新”组织健康发展。结合“两新”组织实际，创新党组织活动的方式方法，“两新”组织党建工作的适应性不断增强。在拓展活动载体上，通过开展主题实践活动，采取技术攻关、创先争优、社区共建等形式，形成了与党员职工思想政治工作、生产经营管理、组织文化建设和共驻共建相结合的具有
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“两新”组织特点的活动载体，工作领域不断延伸。在创建活动平台上，大力开展“党员责任区”、“党员示范岗”、结对帮扶和“三有三无”等活动，形成了多样化的发挥党员先锋模范作用的平台，党员队伍活力不断增强。在创新活动方式方法上，专职党群工作者找准“两新”组织开展活动的切入点，坚持少开会、开短会，多交流、多走访，力求
着力开展“两新”组织组建和党建工作，全覆盖工作得到有效推进，党的执政基础进一步夯实。专职党群工作者依托商务楼宇、开发园区，通过一人负賱跀上海党史与党建2021年10月号做到组织活动与生产经营两不误、两促进，形成了“小型、业余、多样、分散”的“两新”组织党组织活动方式方法，活动实效不断提高，适应“两新”组织特点的党建工作不断深化。二、专职党群工作者建设中存在的问题由于建设专职党群工作者队伍是在基层实践中探索形成的，在制度、体制方面尚未经过周密的考虑和设计，而且各地区、各部门在实践过程中，许多做法都是因地、因时的临时性安排，各有各的特点和经验。随着专职党群工作者制度的推广和普及，这一制度设计的不周详性和不统一性的弊端日益显现，亟需正视。（一）管理机制不顺造成管、用脱节。专职党群工作者做的是同一性质的工作，但在身份体制、管理模式和职责内容上存在差异。在身份体制上，有事业编制、有聘用制，聘用人员中有的签订劳动合同、有的签订劳务合同。在管理模式上，专职党群工作者有的由区县组织部统一管理、有的由基层单位统一使用管理、有的是采取区和基层双管模式。从社区（街镇）、开发区综合党委目前的运作实践来看，其工作人员均为兼职，没有人员编制和岗位设置，配备的专职党群工作者大都挂靠党员服务中心，导致管理体系上的不顺畅。在工作职责内容上，有的专职党群工作者负责管理、文书等工作，有的则是负责具体的联系企业、组建党组织等工作，甚至有的专职党群工作者主要精力用于处理繁杂的事务性工作，专职党群工作者被挪作他用的情况也时有发生，没有充分发挥其对“两新”组织党建工作的指导职能。
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（二）工作任务繁重带来付出与报酬不对称。近年来，随着“两新”组织的快速发展，“两新”组织党建工作的任务更为繁重，加上各条线的工作又纷至沓来，他们除了完成“两新”组织的党建工作外，还承担着包括人大选举、人口普查、维稳、消防、人武、计划生育等在内的诸多行政事务工作，被戏称为“杂职”党群工作者。静安区调查显示，随着区域内楼宇数量的不断增加，90%的党群工作者每周至少加班两次。而目前，尽管各区县采取了一些激励措施，但每位社区专职党群工作者税后总计年收入约在8万－4万元之间，没有从政策层面上根本解决待遇问题。此外，“同工不同酬”的问题突出，造成部分聘用制人员心态的失衡。待遇差距悬殊、收入与付出的不对称严重影响了专职党群工作者的工作积极性，给这支队伍的稳定带来较大冲击，优秀人才难留，尤其对于高学历、高素质的党务人才明显缺乏竞争力和吸引力。
（三）激励机制缺乏导致职业发展不明确。目前，专职党群工作既没有职业认定标准，也没有职业技术等级，更没有明确的职业发展目标，在社会上也没有较强的公信和认可度，难以形成“受人尊敬、令人向往”的氛围，在很大程度上影响了专职党群工作者的工作积极性。年轻人到此岗位“镀镀金”就走人的现象较为突出，后继无人让整支队伍缺乏生机和活力。也有人将专职党群工作作为一份“临时性”工作，在现有体制、机制下，一旦有另谋职业的机会，就极有可
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