少数民族干部管理使用状况调研报告 少数民族干部管理使用状况调研报告--------------------------------------------------下面是小编为大家整理的少数民族干部管理使用状况调研报告 ,供大家参考。
少数民族干部管理使用状况调研报告
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少量民族干部管理使用状况调研报告
少量民族干部是党和国家干队伍伍的重要构成部分，是党和政府联系少量民族民众的重要桥梁，是做好民族工作的重要骨干力量。
中央高度重视少量民族干部的培育选拔。胡锦涛总书记指出：“做好培育、选拔、使用少量民族干部的工作，建设一支政治坚定、业务精晓、擅长领导改革开放和社会主义现代化建设、深受各族民众拥戴的高素质的少量民族干队伍伍，对于加速少量民族和民族地域经济社会发展、推动我公民族团结进步事业、保护祖国一致和社会稳固，拥有决定性的意义”。能够说，培育选拔少量民族干部，是加速少量民族和民族地域经济社会发展、实现全面建设小康社会的客观需要，是增强党的执政能力建设、稳固党的执政地位的现实要求，是贯彻党的民族政策、做好民族工作的要点所在，也是保护民族团结、社会稳固和建立社会主义和睦社会的重要保障。向来以来,我县对少量民族的管理和使用工作都很重视,也做了一些工作,现将详细状况报告以下:一、我县少量民族干部基本状况：
德宏州是一个多民族聚居的边境少量民族自治州，少量民族人中占全州总人中的51.79%，我县也世居着许多的少量民族，全县干部总数有
7004人，此中公事员1821人，事业干
部5183人。少量民族干部全县有2598人（妇女干部1190人），占全县干部总数的45.80％。此中机关公事员有805人（县直单位632人，乡镇机关173人），占全县公事员总数的44.20％；事业单位干部有
1796人（县直单位1248人，乡镇单位548人）占全县事业干部总数
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的34.65％。wwW.BASk其.职务构造、学历层次、政治状况、年纪情
况、分民族状况等以下：
（一）、职务构造：
全县少量民族干部2598人，此中正处级领导干部
3人，副处级领导干部
16人，副调研员人，科级领导干部
361人（含非实职领导职数及享受待遇人员），科
员411人，做事员6人，事业单位专业技术人员
1704人（高级职务
12人，中级职务448人，初级职务800人，员级444人）,事业单位
职员92人（管理8级3人，管理9级39人，管理10级50人）（二）、学历层次：
全县少量民族干部2598人，此中硕士学历干部有
1人（专
业技术人员）；本科学历干部有
388人（公事员214人，事业单位干
部174人）；专科学历干部有1684人（公事员436人，事业单位干部
1248人）；中专及以放学历干部有525人（公事员153人，事业单位干部372人）。（三）、政治状况
全县少量民族干部中党员干部1134人（公事员550人，事业干部584人）；无党派人员人1252（公事员
173人，事业干部
1079人）。
（四）、年纪状况
依照年纪分段我县
少量民族干部可区分为七个阶段：
30岁及以下干部
859人（公事员
134人，事业干部725人）；31岁至35岁干部540人（公事员55人，事业干部485人）；36岁至40岁干部458人（公事员168人，事业干部290人）；41岁至45岁干部345人（公事员167人，事业干部
178人）；46岁至50岁干部255人（公事员101人，事业干部154人）；
51岁至55岁干部123人（公事员76人，事业干部
47人）；56岁及
以上干部18人（公事员15人，事业干部3人）。
（五）分民族状况
全县各民族干部数分别为：1.傣族干部1640人(男860人,女780人),
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占全县干部总数的23.41%;2.景颇族干部506人(男304人,女202人),占全县干部总数的7.22%;3.傈僳族干部205人(男108人,女9人)占全县干部总数的2.92%;4.阿昌族干部49人(男25人,女24人)
占全县干部总数的0.69%;5.德昂族干部11人(男7人,女4人)占全县干部总数的0.15%;6.其余少量民族187人(男105人,女82人),占全县干部总数的2.66%二、少量民族的管理及使用
为了做好少量民族干部的选拔使用工作，国家经过立法和拟订有关政策举措来保证少量民族干部进入各级领导岗位。1982年12月五届全国人大第五次会议经过的《中华人民共和国宪法》
用专章专条对此作了规定。1984年5月，六届全国人大二次会议经过了
《中华人民共和公民族地区自治法》，对少量民族干部的装备和使用做了更为明确的规定，如“民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当有推行地区自治的民族的公民担当主任或许副主任”，“自治区主席、自治州州长、自治县县长由推行地区自治的民族的公民担当。自治区、自治州、自治县
的人民政府的其余构成人员，应当合理装备推行地区自治的民族和其余少量民族的人员”，“民族自治地方的人民法院和人民检察院的领导成员和工作人员中，应当有推行地区自治的民族的人员”等。
为了增强和改良我县少量民族干队伍伍状况，我县采纳了诸如理论培
训、挂职锻炼等多种举措，这全部的最后目的是为了使用。（一）、增强培训，提高少量民族干队伍伍整体素质。
向来以来，我局及县委组织部门，每年都有计划的分期分批组织少量民族干部进行培训和
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学习。经过学习邓小平理论、“三个代表”重要知识和科学发展观等
到一系列重要战略思想，以解决好政治立场、政治方向和政治纪律等
问题；同时进行马克思主义民族观、宗教观、世界观、人生观、价值
观的学习和教育，使少量民族干部切记自己肩负的历史责任，当好民
族地域经济、文化和社会发展的领头人。
并鼓舞和支持少量民族干部
参加各样学历和非学历培训，使他们成为有知识、懂业务、胜任本职
工作，能够领导各项事业的优异人材。
（二）、依法管理，合理配置，保证少量民族干部在各级领导班子中的合理比率。
我
县少量民族干队伍伍，不单缺而少，并且在使用管理上也不一样程度地存在着构造失衡、散布不均、学非所用、职业单调等现象，造成了人材资源共享极大浪费。所以，依照中央对于《深入干部人事制度改革大纲》的要求，我们打破固定化、关闭化、论资排辈等僵化模式，配合县委组织部门，采纳选派到发达地域挂职锻炼、跟从学习等方式，对少量民族干部进行管理和装备。
对民族乡镇和少量民族人中口许多的乡镇领导班子，与少量民族生产、亲密有关的部门和少量民族地域员工许多的企事业单位的领导班子，均装备少量民族干部。
在各级工、青、妇等部门，汲取必定数目的少量民族干部。并注意少量民族妇女干部的选配工作。目前来说，我县各样少量民族干部活跃在政治、经
济、文化、教育、科技、卫生等各个领域，宽泛履行着管理国家事务和本民族事务的权益。
（三）、有计划地推行公事员制度，在各样招
考和招聘、及职称评定工作中赐予少量民族适合的照料和倾斜。
最近几年来，我县在每一年度的公事员招考及事业单位工作人员的招聘工作
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中，依据《德宏州自治条例》，联合我县实质状况，在设岗、考试录取工作中，对我州五种主体少量民族进行加分或设置民族岗位的方式
进行照料和倾斜，择优录取后分派到各单位和各乡镇工作。自2002年到现在，全县经过考试、查核、录取、分派各种工作人员712人，此中少量民族有271人，占录取总数的38.06％。任职称评定方面，也赐予适合的照料。截止2019年12月，全县专业技术人员3796人，此中少量民族干部1551人，占总人数的高级职称人员有10人，中级职称人员有
389人，初级职称人员有1039人。妇女干部就占了638人，占专技总人数的41.13%。
三、目前管理和使用工作应当注意的几个问题
实质工作中，少量民族干部的管理、培育、选拔仍旧存
在许多亟待改良的问题。
贺国强同志在全国培育选拔少量民族干部工作会谈会上曾指出，目前少量民族干部培育选拔方面仍存在的一些问题，针对我县实质，在少量民族干部的管理和使用仍存在以下问题：
一是：少量民族干队伍伍的整体素质有待进一步提高；
目前从我县少量民族干部的整体素质来说，学历层次广泛偏低，高学历、高职称人员太少.全县少量民族干部本科学历人员仅有388人，占全县少量民族干部总数的14.93;高职称人员只有12人,占全县少量民族专业技术干部的0.7%。
二是构造不尽合理，部分地方少量民族干部数目不足；
在平时工作中，很多地域几乎无一例外处形成一种习惯，那就是民族干部只适合做民族工作，这就造成了民族干部在民族工作部门高度集中，在其余部门或工作领域则十分欠缺的现象。
这类现象的5/11少数民族干部管理使用状况调研报告
现实存在，除了少量民族干部自己的原由以外，干部管理使用中论资排辈、求全责怪等传统观点的约束，也是此中重要的原由之一。进而忽略了人材资源的组织管理科学化、配置使用合理化、功能发挥整体
化，后备力量“银行”化。
三是培育选拔少量民族干部工作的制度化、规范化建设有待进一步增强。
多年来，在少量民族干部的培育
和使用过程上中，向来没有一套卓有成效的方法和举措，使少量民族干部的培育、选拔、使用、提高、培训等工作无章可行，没法可依，这就防止不了个人主观要素的扰乱。
为了使少量民族干部的选拔任用工作制度化和规范化，我县应参照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的有关规定和要求，联合本县的实质状况，拟订出相应的工作规划。在条件允许的状况下，对少量民族干部在年纪、任职时间、级别等方面予以适合地政策倾斜，保证少量民族干部在各级领导班子中的合理比率。同时，对凡是有政策、法律规定由少量民族干部担当领
导职务的岗位，果断按规定装备。
四、此后工作的目标
加速少
数民族干部的培育选拔不只重要、紧急，并且正当其时，有很多有益条件。第一，党中央高度重视，为选拔少量民族干部创建了优异条件。改革开放以来，党中央、国务院就培育选拔少量民族干部先后出台了一系列政策举措和制度性规定，1993年、2000年中央组织部、中央统战部和国家民委先后两次召开全国培育选拔少量民族干部工作座
谈会，胡锦涛、曾庆红同志分别作了重要发言，对做好培育选拔少量民族干部工作提出了明确要求。
昨年又召开了第三次全国培育选拔少量民族干部工作会谈会，贺国强、刘延东同志就新局势下怎样做好少
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数民族干部培育选拔工作做了新的部署。
其次，各地仔细贯彻中央要求，采纳有效举措，培育选拔少量民族干部工作获得很大成绩，为进一步培育选拔好少量民族干部确立了坚固基础。
第三，社会主义现代化建设事业的发展，为少量民族干部的锻炼成长供给了难得的机会和广阔的舞台。这些都为我们做好少量民族干部的培育选拔工作供给了特别好的条件。
加速少量民族干部的培育选拔，我以为要点要三到位：就是思想认识要到位，工作举措要到位，政策落实要到位，真实从全局的高度把培育选拔少量民族干部作为一项管长久、管根本的大事来抓，摆上重要地点，优先进行考虑，采纳更为有力和有效的举措，落实好中央的政策，加速培育选拔的步伐。
此后工作的要点应当是办理好“三个关系”，建设好“三台”，办理好“三个关系”：
第一，要办理好干部培育选拔的广泛性和少量民族干部培育选拔的特别性的关系。既要坚持广泛性，又要照料特别性。坚持广泛性，就是要坚
持干部“四化”目标和品学兼优原则，特别是政治思想和道德素质的标准不可以有任何的降低。
照料特别性，就是在权衡干部素质和选拔任
用时，要充足考虑少量民族干部成长过程中所处环境的限制性，充足
考虑少量民族干部的特别作用、特别影响，全面客观、脚踏实地地看
待少量民族干部的德才素质，真实把坚持干部标准和公然、同样、竞
争、择优原则与同样条件下优先选拔少量民族干部有机联合起来，在
果断贯彻党的干队伍伍“四化”目标和品学兼优原则，坚持好中选
优，不降格以求的前提下，充足考虑少量民族干部素质的现实基础，7/11少数民族干部管理使用状况调研报告
在同样
条件下优先选拔少量民族干部。
第二，要办理好贯彻落实政策与建
立完美体制的关系。
既要靠政策的落实，把少量民族干部培育选拔的要求落到实处，更要靠体制的完美，形成合理有效的工作体制，推动
工作的制度化和规范化。
侧重要成立健全两个体制：
一是要完美吻合
少量民族干部实质的查核评论和选拔任用体制。
坚持经过实践查验人
才，坚持从道德、知识、能力等方面综合观察少量民族干部，侧重考
察在重要政治问题上的原则性，对少量民族地域的干部还要侧重观察
其在少量民族民众中的威望和影响力，在改变民族地域落伍相貌、改
善少量民族民众生活方面所作出的努力和成绩。
要改良和完美选拔任
用的方式，拓宽培育选拔少量民族干部的渠道和门路。
二是要完美工
少量民
作落实体制。包含按期研究少量民族干部培育选拔工作制度、族干部选拔任用部门工作协调体制和监察检查体制，等等，保证各项
工作的落实到位。
第三，要办理好热忱关怀与严格要求的关系。既
要热忱关怀，更要严格要求。
大多数少量民族干部都在条件比较艰辛
的民族地域工作，各级党组织要确实关怀爱惜他们，尊敬他们的民俗
习惯，认识他们的工作生活状况，帮助他们解决各样实质困难，踊跃
为他们学习培训、实践锻炼供给条件。同时，也要对他们严格要求、严格管理、严格监察，不然，不单会影响少量民族干部的成长，也会
影响少量民族干部的形象，影响党的事业和形象。
建设好“三台”：
第一，重素质提高，努力拓宽少量民族干部学习教育的讲台。拓宽学
习教育讲台，就是要拓宽学习教育培训的渠道，丰富培训教育的形式。
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侧重从四个方面努力：
一是要把少量民族干部教育培训归入干部教育的整体规划，并适合赐予倾斜。
除了有计划地举办各样形式的少量民族干部培训班外，在其余各种培训中都要注意选派少量民族干部参加。二要拓宽培训渠道，增强与著名大学、公司和研究机构的合作，精心组织和精选那些政治素质好、发展潜力大的优异年青少量民族干部进行培训，培育他们的世界目光和战略思想，提高综合素质和能力。三要改良培训方式，在充足运用传统培训手段的同时，侧重运用远程教育网络等各样现代化手段展开教育培训。四要保证必需的经费投
入，使更多的少量民族干部获取培训的时机。
第二，重能力培育，努力拓展少量民族干部实践锻炼的舞台。
就是要把实践锻炼作为全面
增强少量民族干部能力建设的根本门路，不停拓展实践锻炼的空间和
渠道。一是要踊跃指引少量民族干部到改革发展稳固第一线去工作，有计划、有步骤地组织少量民族干部到“急、难、险、重、繁”的岗
位接受锻炼，经受考验，提高综合能力。二是对素质较高、发展潜力
较大的优异少量民族年青干部，要采纳小步快跑，不绝交任务、压担
子的方法，进行要点培育，使他们赶快健康成长。三是要鼎力增强少
数民族干部的沟通和挂职锻炼。
选派少量民族干部到中央、国家机关
和经济相对发达地域沟通和挂职锻炼，把那些有发展潜力，但长久在
基层工作、经历比较单调的优异少量民族年青干部选派到上司机关挂
职学习，熟习党和国家的有关政策，提高宏观决议和管理能力；把那
些有培育前程，但缺少基层经验的优异少量民族干部分期分批、有计
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划地选派到基层一线挂职锻炼、丰富实践经验，提高办理和解决复杂矛盾问题的能力。
同时，要把挂职锻炼和增强后备干部的培育锻炼联合起来，凡列入后备干部名单中的少量民族干部，都要经过挂职锻炼，并将其挂职的表现状况作为使用的重要依照之一。
第三，重选拔任用，努力搭建好少量民族干部发挥作用的平台。
就是适应局势和任务发展的要求，踊跃探究，勇于创新，精益求精选拔任用方式，不停完美选拔任用工作体制，努力把更多的优异少量民族干部选拔到各级领导岗位上来，让他们更充足地发挥作用。
一是要严格贯彻履行中央对于选拔任用少量干部的有关政策规定。
中央重申，民族自治地方各级领导班子，都要依照民族地区自治法和有关文件的规定，选配好少量民族干部。我县机关所属工作部门的领导班子，要尽量装备少量民族干部。民族乡镇和少量民族人口许多的乡镇的领导班子，与少量民族生产、生活亲密有关的部门和少量民族员工许多的企事业单位的领导班子，均应装备少量民族干部。
凡是按规定应当装备少量民族干部而没有配上的，一定把名额留出来，并采纳相应举措限时配上。二是对少量民族干部要贯彻同样优先原则，适合照料和倾斜。对品学兼优、政绩突出的少量民族干部要优先提携使用；
对具备任职条件的少量民族干部，要优先放到正职岗位上；
对与少量民族工作亲密有关的部门，要优先装备少量民族干部；
对当地域本单位急需装备少量民族干部一时又缺少适合人选的，要打破地域、行业、部门界线，兼顾安排，在更大范围内优先装备少量民族干部；
少量民族人口相对照较集中的地方或单位领导班子，要优先装备少量民族干部；同样条件下，要优先
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安排少量民族妇女干部和少量民族党外干部。
要注意选拔政治强、熟习民族宗教工作的少量民族年青干部进入各级领导班子；对特别优异、特别工作需要的少量民族干部，要破格提携使用。三是要增强少
数民族后备干队伍伍建设。
中央要求，要确实增强和改良培育选拔少
数民族后备干部工作，其数目和梯次要能基本知足各级领导班子调整
的需要。后备干部中，要有少量民族妇女干部和非中共党员干部。后
备干部工作的要点要放在培育上。
所以，要把后备干队伍伍建设作为
少量民族干部培育选拔的基础工作，踊跃地实时地把优异少量民族人
才列入后备干部名单，进行追踪管理和培育。
同时，要坚持备用联合，动向管理，推行“转动式”发展。在选拔任用各级领导干部时，同样
条件下，要优先考虑少量民族后备干部；后备干队伍伍出现缺额时，要实时增补；对于黯然失色者，要果断调整出去；
发现适合的新人选，要实时将其吸纳进后备名单，进而使少量民族后备干队伍伍真实成为
“一池活水”。
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