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河北省梨产业集群推进方案13篇

时间:2022-09-07 13:00:04 来源:网友投稿

河北省梨产业集群推进方案13篇

河北省梨产业集群推进方案篇1

  增强履行“一岗双责”的意识,让局全体党员干部感受到自己承担的党风廉政建设工作责任。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年XX局推进党风廉政建设和反腐败工作方案模板,希望大家喜欢。

  为深入推进党风廉政建设和反腐败工作,结合市XX局工作实际,特制定本方案。

  一、总体要求

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,及中纪委十九届六次全会精神,坚持全面从严治党、层层压实责任,推动市政务大数据局系统切实担负起管党治党政治责任,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持强化监督、严厉问责,从严要求、标本兼治,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。通过集中开展对发生在基层和群众身边的腐败问题进行整治,使局属党组织管党治党责任明显增强,人民群众对正风反腐的获僅感和满意度明显提升,党风政风民风明显向善向好,不断巩固党执政的政治基础。

  二、工作内容

  (一)落实“两个责任”。

  落实党风廉政建设责任制,坚持党组负主体责任、纪委负监督责任的有关规定精神,把党风廉政建设工作摆上党组重要工作日程,通过“知责”“履责”“追责”,多措并举推进“两个责任”落实。

  1、明确工作职责,层层传导压力。制定并完善市政务大数据局各项规章制度,明确局党组、班子成员、党支部和党员干部党风廉政建设工作职责,形成党风廉政建设制度体系。

  2、签订《党风廉政建设目标责任书》。增强履行“一岗双责”的意识,让局全体党员干部感受到自己承担的党风廉政建设工作责任。“一把手”带头履行“一岗双责”,定期主持召开党组会研究部署党风廉政建设重点工作。

  3、实行局领导抓党风廉政建设联系点制度和落实党风廉政建设责任制“五个一”制度。班子成员年内至少安排一次党风廉政建设工作,讲一次廉政党课,听取一次党风廉政建设工作专题汇报,对新任职干部或群众有反映的干部进行一次廉政谈话,对分管范围内的党风廉政建设问题进行一次调研并提出解决办法,以此促进领导班子成员有效履行党风廉政建设责任。

  (二)开展廉政教育源头预防和党风廉政制度建设。

  把党风廉政教育摆在重要位置,进一步健全廉政教育机制。开展形式多样,生动活泼的党风廉政专题教育,做到从源头预防。

  1、完善廉政教育制度。将廉政教育作为思想教育的重要组成部分,纳入年度教育学习计划,坚持单位党组反腐倡廉理论专题学习制度,适时召开相关会议,对全体党员干部开展廉政教育。

  2、深化廉政教育内容。抓好以党的纪律教育为主要内容的教育活动,坚定理想信念,树立艰苦奋斗的优良传统和作风的同时,适时组织参观廉政警示纪录片,增强教育的震慑力;强化党纪政纪教育,增强全体人员的法律意识和纪律观念。

  3、创新廉政教育形式。加强廉政文化建设,组织上党课、举办廉政教育座谈会、组织观看廉政教育宣传片、写心得体会、廉政文化进岗位、进家庭等多种形式,营造崇廉尚廉的良好氛围。

  (三)做好监督检查,坚持集中与分工相结合。

  把深化放管服改革,数字政府、智慧城市建设监督检查放在重要位置,遵循统一组织,分工负责;统筹兼顾,突出重点;通盘谋划,分类实施;查纠结合,务求实效的原则。实行“班子牵头抓总,统筹协调,有关职能按照科室分工分别负责、各司其职”和“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责”的工作方式。充分发挥已有工作机制的作用,保持工作的连续性和稳定性;对新增的监督检查工作,一把手负总责,分管领导负主要责任,科长负直接责任。各科室之间相互督促,建立相应的工作机制。

  (四)强化监督,规范权力运行。

  1、加强对领导班子和领导干部的日常监督。建立单位廉政建设领导小组,一把手任组长,严格执行党内监督条例、领导干部述职述廉、诫勉谈话、党政领导干部问责制、党员领导干部报告个人有关重大事项制度,强化日常监督。

  2、加强对党员领导干部遵守廉洁自律规定的监督。全系统通过设立举报箱和监督举报电话等形式,对党员干部进行监督,让权力在阳光下运行,防止干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。

  3、加强党内民主监督。坚持定期开展机关党员干部廉政建设学习交流会,认真落实党内民主议事制度,重大事项集体研究,加强党内决策程序化、规范化、科学化。

  4、认真落实民主生活会制度。每月召开一次全系统专题会议,组织党员干部特别是领导干部认真查找自己在思想作风、生活作风、学习作风、工作作风、廉洁自律等方面存在的差距,积极开展批评和自我批评,切实解决党性、党纪、党风等方面存在的问题。

  (五)做好惩治和预防腐败体系建设。

  在局办公场所设立廉政建设学习公开栏,做好政务公开,进一步加强责任监督,抓好党风廉政建设和反腐败斗争宣传,强化舆论引导;充分发挥纪律约束作用,多措并举,增强综合效果。

  1、继续深化党务政务公开。不断完善制度,充分利用公开栏等载体,按照上级要求扎实开展工作,凡是与群众相关的管理事项以及群众应该知道的事项都要公开。

  2、建立并落实主要负责人“五不直接分管”不直接分管财务、干部人事、项目建设、物资采购和会议末位表态制度。在责任认定和分工上,坚决执行上级要求和规定,不折不扣地落实到位。

  3、认真落实领导干部个人重大事项及时报告制度。坚决严格执行婚丧喜庆事宜事前、事后“双报告制度”。

  (六)所涉及的其他党风廉政建设和反腐败相关工作。

  强化作风建设,提高队伍素质,不断加强干部思想作风和工作作风建设。

  1、进一步改进机关工作作风。切实做到深入基层、深入一线,了解实际问题,掌握实际情况,做好全市政务服务工作。

  2、加强监督检查。把行风、纠纷工作列入经常性检查内容,将市政数局中存在风气不正而腐蚀队伍建设的问题全力消除在萌芽中,树立市政务大数据局良好形象。

  3、继续深入开展“正风肃纪”和“观念能力作风建设年”活动。每一个党员都要强化好单位意识、责任意识、服务意识,营造良好的风范,以好的党风促行风建设,为全市政务服务工作持续稳定健康发展保驾护航。

  三、保障措施及责任分工

  市政务大数据局党风廉政建设工作党组书记是第一责任人,其他党组成员主抓分管范围的党风廉政建设和反腐败工作,对分管范围的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。单位党风廉政建设工作由XX同志牵头负责,办公室具体承担,并指定人员统筹兼顾,具体负责,针对以上计划,认真开展好各项活动,配合纪检监察部门开展的各项工作。全面落实好单位机关党风廉政建设任务,认真执行上级有关规定,强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,努力提升服务质量、提高政务服务相关工作的效率,切实解决实际问题,不断提高服务对象的满意度。

河北省梨产业集群推进方案篇2

  一、指导思想和基本原则

  (一)指导思想

  以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统领教育工作全局,充分认识推进义务教育均衡发展在构建社会主义和谐社会中的重要作用,认真贯彻落实《义务教育法》,切实把义务教育的工作重心放到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来,有效缩小义务教育城乡之间、地域之间和校际之间差距,全面提高教育质量,促进教育公平,逐步实现义务教育均衡健康发展。

  (二)基本原则

  推进义务教育均衡发展要坚持"统一规划、分步实施、坚持标准、因地制宜、重点突破、整体提高"的工作原则。工作的着力点是实现我市义务教育阶段学校均衡发展;重点是加强农村学校、薄弱学校建设;关键是增加教育投入、改善办学条件、加强师资队伍建设、提高教育质量。

  二、工作目标和任务

  (一)总体目标

  到xxxx年,我市义务教育基本实现"三均衡一优化",即:均衡物化教育资源配置、均衡教师资源配置、均衡生源配置、优化学校管理。

  (二)主要任务

  到xxxx年,xx%以上的学校达到标准化,彻底消灭薄弱学校;促进义务教育阶段校长、教师的均衡配置,形成校长、教师流动的长效机制;有效治理学生择校,实现生源均衡配置;严格控制学生辍学,小学适龄人口入学率、巩固率达到xxx%,初中适龄人口入学率达到xxx%、巩固率达到xx%以上,残疾儿童入学率达到xx%,确保每一名学生完成义务教育;加大学校管理力度,使每所学校均达到管理规范化;解决好市区务工农民子女入学问题,做好留守儿童受教育工作。

  三、工作措施

  (一)认真落实农村义务教育经费保障机制改革,保障义务教育均衡发展经费投入

  全面落实义务教育投入政策,确保教育投入的"三个增长",不断提高生均公用经费保障水平。到xxxx年,中小学公用经费标准小学年生均达到xxx元,初中年生均达到xxx元。加大农村教育经费投入力度,将农村义务教育经费纳入市财政保障范围,建立和完善政府投入办学、各级职责明确、财政分级负担、经费稳定增长的农村义务教育经费保障机制。要进一步加强教育支付中心的管理,建立并完善义务教育经费预算、收支、审计等方面的监管工作保障体系,确保中央、省、xx市财政安排的各类教育专项补助资金专款专用。加大对义务教育阶段在职教师培训的经费投入,市财政每年安排相应资金,保障培训工作有效开展。在按照国家规定标准按时足额发放教师工资的基础上,进一步完善中小学教师待遇保障机制,落实国家有关对教师的政策性补贴,不断提高教师的生活水平。

  (二)均衡物化教育资源配置,加快农村薄弱学校建设和标准化学校建设

  积极推进中小学布局调整,切实加强标准化学校建设。按照xx省推进农村中小学标准化学校建设标准,结合我市实际,制定并实施《新乐市中小学布局调整规划方案》,积极推进中小学布局调整,逐步实现教育资源的均衡配置和办学条件的整体优化。到xxxx年,全市建成标准化小学xx所(现有实验xx所),标准化初中x所(现有进修附中、邯邰中学x所),标准化九年一贯制学校xx所,建成寄宿制小学x所,寄宿制初中x所。撤并小学xx所。规划任务完成后,全市将保留小学xx所,小学教学点xx个,初中x所,九年一贯制学校xx所,特教学校x所。农村小学校均规模达到xxx人以上,初中校均规模达到xxxx人以上。

  在实施过程中,一是按照"小学、初中划片就近入学"和"先建,后撤(并)"的原则,立足实际,充分考虑地理位置、人口分布、交通状况、学校资源等多种因素,打破地域、隶属、体制等界限,统筹全市学校布局,最大限度地整合教育资源,努力构建以标准化初中、寄宿制学校、乡镇中心小学、九年一贯制学校为中心,辐射管理周边小学或教学点的一体化管理新格局。二是坚持"建一所、成一所"的原则,严格按照国家、省教学仪器配备标准,配齐配好教学仪器、信息设备、图书等硬件资源,努力改善办学条件。三是通过印发明白纸、广播等方式,大力宣传布局调整的重要意义,提高群众的认识,确保布局调整工作顺利实施。四是制定《新乐市中小学校布局调整撤并学校资产管理及处置办法》,切实加强学校闲置国有资产的管理。凡撤并学校的闲置资产归属并入校管理、维护,并按照国有资产管理的有关规定进行处理使用。管理学校若需要动用处置闲置资产时,须报市教育局和财政局及国资部门审批,任何单位和个人不得私自处置,确保教育资产不流失,确保闲置的资产全部用于教育。

  切实加强薄弱学校建设,努力办好每一所学校。一是加大对薄弱学校的投入和政策倾斜力度。教育局要结合实际,制定大力推进义务教育阶段学校办学条件均衡发展的具体措施,进一步加强薄弱学校食堂、饮水设施和素质教育基地等建设,全面改善薄弱学校办学条件。每年市财政在年初预算资金安排时,以及在上级支持的资金使用上,要向保留的薄弱学校倾斜。二是切实加大危房改造力度,健全中小学校舍维修改造长效机制,新增中小学危房在当年排除。三是切实加强仍需保留的小学和教学点的管理。由所属学校直接管理,由所在学区中心校统筹管理,实行教师"跑教"等制度,确保仍需保留的小学和教学点开全课程、开足课时,让学生接受同等优质教育,杜绝因校点调整产生学生辍学和上学难等问题。四是充分发挥远程教育工程的作用,按照xx市《关于加强农村中小学现代远程教育应用工作的意见》的要求,把远程教育应用放在突出位置,让薄弱的农村中小学学生享受到优质教育,努力提高农村中小学教学质量。到xxxx年,全市义务教育阶段学校全部实现"校校通"、"班班通"。

  实行强校带弱校帮扶机制,促进义务教育均衡发展。从xxxx年开始,按照"市区优质学校扶持农村薄弱学校、乡镇优质学校带动区域内薄弱学校、跨区优质学校影响附近薄弱学校"的思路,探索实行强校带弱校帮扶机制,做到以强带弱,共同发展,努力提升农村学校和薄弱学校的办学水平。教育局要结合实际,安排好具体"结对帮扶"学校。在实施过程中,可以采取x所优质学校帮扶多所农村学校或薄弱学校,实行两个或多个单位一个法人代表、一套领导班子、独立核算、独立核编的一体化管理。教育局要制定下发《新乐市规范化教学点标准》和《关于九年一贯制学校、保留小学和所属教学点实行一体化管理的通知》,切实加强薄弱学校建设,并将强弱学校结对帮扶工作进行捆绑考核。

  (三)进一步建立和完善教育管理机制,努力为学生创造一个公平、优质的学习环境

  进一步明确三级管理职能。为确保义务教育均衡发展顺利进行,要进一步完善教育局、学区中心校和学校三级管理机制,明确职责,充分发挥好各自的职能。一是教育局要把全市义务教育均衡发展工作作为"十一五"期间的中心工作,具体组织实施。二是进一步建立和完善学区的职能。为利于学校管理、教师流动、教研活动开展、教育质量评价和物化资源配置,根据xx省教育厅《关于开展农村学区建设试点工作的意见》要求,按照我市人口分布状况、学校地理位置、经济文化基础、教育发展现状、优质教育资源辐射范围和今后教育规模等因素,打破乡(镇)行政区划界限,分步对现有的xx个学区进行重新调整,其中承安学区、邯邰学区不再调整,改名为承安学区中心校、邯邰学区中心校。xxxx年,将东王学区和杜固学区合并为东王学区中心校,将正莫学区和大岳学区合并为正莫学区中心校,将协神学区和化皮学区合并为协神学区中心校。xxxx年,对长寿学区、马头铺学区、木村学区、彭家庄学区进行调整。学区中心校一般设管理人员x-xx人,即校长x人,副校长x人(分管小学、初中、幼教和成教),研训员x-x人(分别负责小学、幼教和成教的教研和培训,其中x人兼任法制监督员),设报帐员x人,形成集办学、管理、研训为一体的管理运行机制。

  学区中心校的主要职责是:在教育局的领导下,对所辖区域中学、完全小学及相邻教学点和幼儿园(班)实行"十个统筹"管理,即统筹组织领导、统筹目标任务、统筹计划要求、统筹管理措施、统筹教研活动、统筹师资配备、统筹财务收支、统筹仪器装备、统筹考核评价、统筹奖优罚劣;负责宣传贯彻执行党和国家的教育方针政策及有关法律法规,落实各级党委、政府和教育行政部门有关教育的规定和意见,指导所辖乡(镇)制定教育发展规划;负责所辖区域范围内的义务教育、学前教育、成人教育、职业教育工作,保证适龄儿童、少年的入学率和巩固率;切实加强学校安全工作,保证师生生命和学校财产安全;组织开展德、智、体、美、劳及教研、培训等各项教育活动,积极改善办学条件,提高教育装备水平,加强学校管理和教师队伍建设,全面提高教育教学质量;配合教育局做好所辖中小学的编制管理工作和教育干部的考察、培养、任免等工作;做好教职工工资和各种福利待遇落实工作,改善教师工作生活条件,维护教师合法权益。学区调整后,教育局要强化对学区中心校的管理,发挥好学区中心校的作用。在学区中心校建设过程中,撤并后学区空余出的图书、仪器、桌椅等可动资源可并入到保留学校,在学区内统一调配;对于闲置的校舍,重点用于发展学前三年教育和兴建农民文化技术学校,未经教育局及有关部门批准,任何单位和个人不得变卖校产或用于抵顶债务,严禁教育资源流失。三是各乡镇农村中小学要在教育局的统一领导下,在所属学区中心校的直接领导下,做好学校管理、教育教学等工作,努力提高办学水平和质量,不断缩小城乡之间、校际之间的差距,确保农村学生享受优质教育。

  加强学校管理,切实提高办学质量。一是制定《中小学教学质量评估细则》,加大考核评估力度,并通过优化教学常规管理,强化教学过程监控,推进学校教学改革,完善义务教育学校教育教学质量评估机制等措施,促进每一所学校进一步提高办学水平。二是建设覆盖全市的教育资源库网络,充分发挥优质学校的示范作用,开设面向农村的网络学校、网络家教和网络教研,提高教育信息资源共享程度。三是实行精细化管理。以低龄儿童寄宿学校为重点,切实加强九年一贯制学校和保留小学的后勤管理,提高办学质量,进一步巩固布局调整成果。

  优化校长队伍,推行校长选拔任用、任期和交流制度。中小学校长每届任期为四年,可最多连任两届,届满必须向其他学校或职位流动。同一学校的党政正职一般不同时交流,但必须要有一名异校交流。为进一步加强学校建设,在全市范围内逐步实施,通过推荐、演讲、测评等手段,对全市学区中心校校长、乡镇中小学校长实行竞争上岗,择优录用。教育局要分别制定《学区中心校长、副校长竞争上岗实施方案》、《初中、九年一贯制学校、小学校长竞争上岗实施方案》,确保选拔的公平、公正;要加强校长任职期间的管理,制定学区校长和全市中小学校长《任职期间年度和任职工作目标考核细则》,对考核不合格的要责令其引咎辞职。

  加强中小学校园文化建设,全面推进素质教育。以社会主义荣辱观为导向,以建设优良的校风、教风、学风为核心,以优化、美化校园文化环境为重点,以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体,推动形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚,使每个学生在日常学习生活中都能接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染,在良好的校园人文自然环境中陶冶情操,促进他们的全面发展和健康成长。要鼓励和支持不同区域和不同学校走内涵发展的路子,自主创新,办出特色,进一步提高管理水平和教育质量。为进一步推进素质教育,xxxx年在市区桥东新建一所"青少年校外活动中心"。各级各类学校在全面落实素质教育的基础上,结合当地实际,建立校内(外)学生活动园地,不断丰富学生的课外生活。

  (四)加强师资队伍建设,为教育均衡发展提供人力保障

  统筹教师资源,科学合理地安排教师编制。按照省中小学机构编制管理规定,统筹管理并合理配置全市教师资源,力保不出现超编或缺编现象。在分配编制时,要优先配齐义务教育阶段学校各学科专任教师,切实做到开全课程、开足课时。

  加强教师队伍建设,大力优化教师队伍结构。一是实行教师"轮教、交流和支教"三种制度。"轮教"制度就是每年组织超编学校教师到缺编学校任教。"交流"制度就是按照《xx市中小学教师合理流动暂行办法》的规定,由强势学校和薄弱学校、城镇学校和农村学校之间教师进行交流,保证教师交流的数量不低于本市义务教育阶段符合交流条件的专任教师总数的x%。同时,公办义务教育阶段学校中男xx周岁、女xx周岁以下的教师,在同一所学校工作满x年,要分批到异校进行交流;xx周岁以下未在农村工作过的城镇学校教师,必须到农村和其他薄弱学校任教。"支教"制度就是在全市范围内选拔一批优秀教师到农村薄弱学校任教。在"轮教、交流、支教"制度实施时,凡参加交流、轮教、支教的教师,其人事、工资关系保留在原单位不变,任教期均为一年。教育局要按照有关规定,制定《关于完善教师交流机制、促进义务教育均衡发展的实施意见》和《加强中小学教师管理的有关规定》。二是继续推行竞争上岗制度。从xxxx年开始,根据有关规定,在全市教职工中全面推行竞争上岗,实现合同管理,迈出由身份管理向岗位管理、由行政任用向双向互聘的实质性步伐。在实行竞争上岗工作中,对落聘教师本着"保稳定、给出路"的原则,通过安置到缺编单位、转岗培训、进修学习、担任幼儿教师等途径进行分流,进一步整合师资,优化结构。三是继续实行评聘分离制度,促进优秀师资向边远薄弱学校流动。按照上级有关规定,切实做好教师专业技术职务评聘分离试点工作。为建立激励机制,促进义务教育均衡发展,对交流期间任教人员晋升中高级职称未聘任的,如原单位有聘任指标,同等条件下优先聘任;因聘任指标所限不能聘任的中高级人员,如本人自愿调到边远且有指标的乡镇,可予以聘任,但x年内不得提出调动工作申请。四是严把教师入口关。在招录新教师时,既要坚持"凡进必考,公开招录,公平竞争,择优录用"的原则,也要坚持教师资格制度,从教师队伍的"入口"把住质量关,将优秀人才选录进教师队伍。五是做好教师继续教育工作。进一步加强教师进修学校建设,充分发挥教育的管理和培训功能,鼓励支持教师提高学历层次。到xxxx年,小学专任教师专科率达到xxx%,初中教师本科率达到xx%。六是加强师德师风建设,坚持正面激励,切实提高教师自身修养,提升人格魅力,引导教师树立良好的职业道德形象。

  建立市教师培训中心和学区研训室,大力实施农村中小学教师素质提升工程。按照初中教师以市级培训为主、小学教师以学区研训室和校本培训为主的思路,不断完善教育教研管理、校本教研、教师培训等制度,切实加大教研和教师的培训力度,进一步提高教师队伍的整体水平。一是在教师进修学校建立教师培训中心,专门负责全市中小学干部教师的培训工作。要按照"面向全员、突出骨干、倾斜农村"的原则,制定教师培训规划,开展以"新理念、新课程、新技术和师德教育"为重点的新一轮农村中小学教师全员培训,进一步构建和完善农村教师终身教育体系。以x年为一个周期,对全市农村义务教育阶段中小学教师进行一次全员培训;积极选送农村骨干教师和校长参加省级、市级培训及名校脱产培训,壮大农村中小学教育教学骨干力量。二是为进一步加强基层教学研究和教师培训工作,在学区中心校附设研训室,由学区中心校长兼任主任,学区中心校研训员为成员,具体负责学区内的教学研究和教师培训工作,构建"市教研室和教师进修学校-学区研训室-学校研训组"三级研训网络,实现教研、培训的有机统一。学区研训室要统一组织开展学区内教育教学活动,加强教育教学研究,强化教师学习培训,全面提高教育教学质量。教育局要制定《学区中心校研训室工作职责及要求》和《教育科研制度和教学研究工作方案》,让研训室成为联结市级教研、培训与校本研训的纽带,充分发挥其作用。到xxxx年,培养省级名师名校长xx名,xx市级名师名校长xx名,新乐市级名师名校长xxx名。

  大力实施名师资源共享工程。一是建立骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、城镇中小学教师到农村学校轮岗任教服务期和农村校长、教师到市区优质学校任职、培训等制度。中小学特级教师、名师、教坛新秀、骨干教师要定期到农村学校开展"送教下乡"活动,并采取名师与农村骨干教师结对,农村骨干教师脱产"跟岗学习"等方式,帮助农村学校教师提高教学业务水平。二是教育局各学科教研员要采取利用视频会议系统、亲自下基层讲课等形式,每年给农村中小学讲课不少于xx节。

  (五)落实义务教育保障政策,维护每一名适龄儿童接受义务教育权益

  完善控辍保学机制,努力降低义务教育阶段学生辍学率。继续开展初中"无辍学班,无辍学年级,无辍学学校"活动,实施依法控辍、管理控辍、教改控辍,实行初三分流、因人施教、人盯人责任制、"导师制"等一系列措施,确保小学入学率、巩固率达到xxx%;初中入学率达到xxx%、巩固率达到xx%以上;适龄残疾儿童、少年入学率、巩固率均达到xx%以上。

  坚持依法治教,规范办学行为和招生行为。严格义务教育阶段招生政策,继续完善中考招生制度改革,促进义务教育阶段学生在校际间的均衡分配,逐年扩大示范性高中分配生的招生比例。继续坚持和实行义务教育阶段公办学校划片免试就近入学制度,严格做到"四不准":不准招收择校生,不准按学生成绩编排设置重点班或快慢班,不准举办校内的民办"班",不准以任何形式违反国家和省的有关规定向学生收取费用。教育局要制定《关于做好九年义务教育阶段学校均衡生源配置的实施意见》。

  落实农村义务教育免学杂费政策,保障弱势群体受教育权益,促进教育公平。xxxx年全面落实农村义务教育国办学校学生免学杂费政策,对农村义务教育阶段贫困家庭子女继续实行"一免一补"政策。认真解决好农民工子女的入学问题,坚持"以流入地政府管理为主,以公办中小学为主"的原则,保障农民工子女就学,与当地居民子女一视同仁。加强特教学校和民族学校建设,按照标准化学校建设要求,努力改善办学条件,切实保障残疾儿童少年和少数民族儿童少年的受教育权利。

  (六)加强领导,完善机制,形成教育均衡发展合力

  加大统筹力度,把推进义务教育均衡发展摆上重要位置。市政府把推进义务教育的均衡发展纳入国民经济和社会发展总体规划,列为"十一五"期间教育事业发展的重要内容,并建立义务教育均衡发展联席会议制度,定期研究全市教育均衡发展过程中遇到的困难和问题。各级主要领导干部要联系x所薄弱学校,加强对薄弱学校建设的指导。各有关部门要按照自己的职责,将总体目标按年度进行分解,明确责任,务求实效,抓好落实。教育局要具体负责方案的实施,统筹协调各有关部门的工作;要按有关规定,在市政府的领导下,积极配合发展改革局、建设局、国土局等部门,加强中小学的规划、建设和管理;在学校布局调整和标准化学校规划建设过程中,教育局、财政局要整体科学安排危房改造资金、中小学布局调整资金、寄宿制学校建设和其他专项资金,使其在推进义务教育均衡发展工作中充分发挥作用。公安、司法、建设、交通、文化、卫生、工商、质量技术监督、新闻出版等部门,要按照《中小学安全管理办法》的要求,结合自己的职能,认真做好学校安全工作,维护和保持学校良好的教育教学秩序。人事劳动和社会保障局要科学合理地做好教师编制工作。各乡镇、各学区要按照方案的要求,结合本地实际,制订各乡镇的教育发展规划,出台促进教育发展的措施,并认真抓好落实。根据工作需要,本方案如需要调整的,报市政府同意后调整。

  建立和完善推进义务教育均衡发展的督导评估机制。政府督查室要加大对全市义务教育均衡发展的督导力度,把义务教育的均衡发展作为督导评估各部门、各学校工作的重要内容,其督导评估结果要作为考核主要领导干部政绩的重要内容和进行表彰奖励的依据。政府教育督导室要制定下发《关于加强对义务教育均衡发展督导检查工作的通知》,进一步加大督查力度,确保各项措施落实到位。

  优化教育环境。各级行政执法部门和执法人员要进一步增强服务学校、服务教育、服务大局的意识,依法保障学校、师生的合法权益,维护学校正常的教学秩序。继续规范政府职能部门对学校的各种检查行为,严禁向学校乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派。除法律、法规有明确规定的以外,任何单位不得随意对学校进行检查。

  加大宣传力度,营造有利于义务教育均衡发展的社会舆论氛围。从xxxx年开始,建立义务教育均衡发展奖励制度,对发展农村教育贡献突出的教育工作者和给予大力支持的有关单位及个人予以表彰奖励。广电局要加大对各级各部门、各学校义务教育均衡发展工作情况的报道力度,对在工作中涌现出的先进典型单位和个人进行大力宣传,努力营造良好的舆论氛围。各学校要通过印发明白纸、书写标语、政务公开栏等形式,广泛宣传义务教育均衡发展的重要性和必要性,使广大人民群众充分认识推进义务教育均衡发展的政策措施,争取广大群众的理解和支持,形成推进义务教育均衡发展的强大合力。

河北省梨产业集群推进方案篇3

  指导和帮助村党组织严格落实“三会一课”制度,组织开展内容丰富的主题党日活动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年支持对口帮扶重点村推进乡村振兴工作方案,希望大家喜欢。

  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及五中、六中全会精神,全面落实中央、自治区关于全面推进乡村振兴的战略部署,进一步支持厅驻村第一书记和工作队巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作年度任务如期完成。结合XX县XX镇XX村和XX区XX乡XX村、XX乡XX村的具体实际,制定2022年支持对口帮扶重点村推进乡村振兴工作方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、__、六中全会精神为指导,以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为目标,通过指导和帮助XX县XX镇XX村和XX区XX乡XX村、XX乡XX村,开展“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”等项工作,推动村党组织规范化建设,发展优势特色产业,促进乡村和谐稳定,解决群众“急难愁盼”问题,不断增强对口帮扶重点村群众获得感、幸福感和安全感。

  二、开展帮扶的重点工作

  (一)建强村级组织。

  1.抓实党员、村民政治教育。联合村“两委”举办冬季轮训班,集中组织党员、群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及__、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记视察重要讲话精神,学习贯彻党章党规党纪和党的路线方针政策等,不断增强党员和群众的政治信念。

  责任单位:机关党委(人事与老干部处),驻XX村、XX村、XX村工作队

  2.加强村支部规范化建设。指导和帮助村党组织严格落实“三会一课”制度,组织开展内容丰富的主题党日活动,强化党员教育管理监督,充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。组织召开年轻党员、大中专毕业生、退伍军人、返乡创业人员和本村致富大户等各类人才参加的座谈会,引导他们积极投身乡村振兴。

  责任单位:机关党委(人事与老干部处),驻XX村、XX村、XX村工作队

  3.实施XX村村部改造建设。投入X万元对XX乡XX村村部进行局部改造,尽快解决驻村工作队食宿问题,为村民议事、开展活动提供良好环境。

  责任单位:测绘地理信息院、国土资源调查监测院、自然资源成果质量检验中心,驻XX村工作队

  (二)推进强村富民。重点围绕扶持扩大黄花菜、紫花苜蓿种植和肉牛养殖规模,发展壮大主导产业,促进农民增收致富。

  1.扶持发展黄花菜种植、肉牛养殖。采取以奖代补形式,重点扶持XX村和XX村扩种黄花菜XXX亩、推广紫花苜蓿XXX亩。对达到一定规模的黄花菜种植户和肉牛养殖户,实施一定的补贴政策(每村最多不超过X万元),扶持两村农户大力发展黄花菜种植和肉牛养殖业。

  责任单位:测绘地理信息院、国土资源调查监测院、土地征收储备中心,驻XX村、XX村工作队

  2.扶持发展特色芽菜育苗、蚯蚓养殖。筹集X万元资金,支持XX村引入育苗科研机构,参股建设XX枸杞芽菜、山野菜育苗中心,扶持发展XX亩蚯蚓养殖基地,改良盐碱地,增加村级集体经济收入,带动周边群众拓宽致富渠道。

  责任单位:测绘地理信息院、自然资源勘测调查院,驻XX村工作队

  3.支持开展多种形式的劳务输出。采取以奖代补形式(每村X万元),支持辖区内各类劳务合作社、经纪人组织村内剩余劳动力外出务工。对开展劳务输出、带动群众增收成效明显的合作经济组织或表现突出的外出务工人员、带动效应大的劳务经纪人给予适当的补贴奖励,鼓励和引导群众主动走出家门,增加收入。

  责任单位:自然资源勘测调查院,驻XX村、XX村、XX村工作队

  4.开展农村实用技术培训。紧密结合XX村、XX村、XX村特色种植(养殖)业发展实际,采取专家讲授、实地观摩、学员交流、典型带动等方式、分批次举办相关展业的技术培训班。年内,计划办班6期,培训黄花菜种植户、肉牛养殖户各XXX人(每村安排资金X万元),帮助农户提高黄花菜培植、肉牛养殖技术能力,不断增加种植、养殖收益。

  责任单位:自然资源信息中心,驻XX村、XX村、XX村工作队

  (三)提升善治水平。

  指导XX村、XX村、XX村完善村级各项管理制度,提高村级组织民主决策、规范化管理水平;开展村民参与集体活动积分管理,建设“积分超市”并及时补充、兑换生活物品,激发村民参与村级事务自我管理的积极性(每村“积分超市”物品补贴X万元),促进整村和谐稳定。

  责任单位:自然资源信息中心,驻XX村、XX村、XX村工作队

  (四)为民办好实事好事。

  1.帮助XX村做好200亩地占补平衡工作,支持村级组织扩建农贸市场,完善村级组织服务功能,增加集体经济收入;争取增减挂钩项目资金,支持XX村安装太阳能路灯,进一步改善农村居住环境;帮助XX村、XX村、XX村完善数字乡村建设,为群众了解政策、办事提供便利。

  责任单位:国土空间用途制处、耕地保护监督处,驻XX村、XX村、XX村工作队

  2.利用重大节点(三·八、五·四、六·一、元旦)组织开展趣味文娱活动、体育运动会、表彰活动和捐资助学(困)活动(每村补贴活动经费X万元),不断丰富村民文化生活,弘扬新风正气,增加正能量,激发群众投身乡村振兴的内生动力。

  责任单位:国土资源调查监测院,自然资源成果质量检验中心、测绘地理信息院,驻XX村、XX村、XX村工作队

  3.在“七·一”、春节前夕,组织相关处室(单位)党组织分别与XX村党支部、XX村党支部、XX村党支部开展结对共建、困难党员和贫困群众走访慰问活动,为他们送去党组织温暖,帮助他们增强致富的信心和决心。全年计划慰问生活困难党员、五保户、因重大疾病或重大意外事故致贫的困难群众不少于XX名,每村慰问补助不少于X万元。

  责任单位:机关党委,自然资源质量检验中心,自然资源信息中心,驻XX村、XX村、XX村工作队

  4.组织厅机关(单位)党组织分别与XX村党支部、XX村党支部、XX村党支部结成对子,联合组织开展主题党日活动。通过召开座谈话、开展政策宣传、入户蹲点调研、实地参加劳动等方式密切党群干群关系,集中对帮扶村群众进行政治思想、政策法律、感恩奋进等方面的培训教育,帮助群众树立增收致富的信心。

  责任单位:机关党委(人事与老干部处),XX村、XX村、XX村工作队

  三、保障措施

  (一)提高思想认识,强化组织领导。向重点村持续选派驻村第一书记和工作队,是党中央、自治区党委安排部署的一项重要工作。各相关处室(单位)要进一步提高站位,深化认识,将其作为首要政治责任抓牢抓实。派出单位要定期深入到对口帮扶村了解情况,帮助驻村工作队员解决工作和生活方面的问题,在人员、技术、项目和资金等方面给予积极支持。

  (二)落实惠农政策,培育特色产业。各驻村工作队要结合各村组群众生产生活实际,紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴目标,盯住重点人群、重点产业、重大项目、重要节点和重大活动,落实好党的各项惠农惠民政策,引导有能力的建档立卡户积极参与黄花菜种植、肉牛养殖,指导有条件的困难户自主创业,帮助有一技之长劳动力转移就业,不断拓宽群众增收致富渠道,增强自我发展能力。

  (三)落实帮扶经费,形成帮扶合力。涉及工作任务的相关责任处室(单位)要按照《方案》安排,积极协调项目,落实资金,帮助对口帮扶村发展优势特色产业,有序开展劳务输出工作,规范村级组织管理工作,把发展产业助力乡村振兴与促进社会和谐、为民办事服务结合起来,确保2022年驻村开展乡村振兴工作取得初步成效。

河北省梨产业集群推进方案篇4

  加快港口物流枢纽建设,完善港口多式联运、便捷通关等服务功能,合理布局内陆无水港。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年),希望大家喜欢。

  为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,大力发展多式联运,推动各种交通运输方式深度融合,进一步优化调整运输结构,提升综合运输效率,降低社会物流成本,促进节能减排降碳,制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以加快建设交通强国为目标,以发展多式联运为抓手,提升基础设施联通水平,促进运输组织模式创新,推动技术装备升级,营造统一开放市场环境,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系,更好服务构建新发展格局,为实现碳达峰、碳中和目标作出交通贡献。

  (二)工作目标。到2025年,多式联运发展水平明显提升,基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局,全国铁路和水路货运量比2020年分别增长10%和12%左右,集装箱铁水联运量年均增长15%以上。重点区域运输结构显著优化,京津冀及周边地区、长三角地区、粤港澳大湾区等沿海主要港口利用疏港铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货物的比例力争达到80%;晋陕蒙煤炭主产区大型工矿企业中长距离运输(运距500公里以上)的煤炭和焦炭中,铁路运输比例力争达到90%。

  二、提升多式联运承载能力和衔接水平

  (三)完善多式联运骨干通道。强化规划统筹引领,提高交通基础设施一体化布局和建设水平,加快建设以“6轴7廊8通道”主骨架为重点的综合立体交通网,提升京沪、陆桥、沪昆、广昆等综合运输通道功能,加快推进西部陆海新通道、长江黄金水道、西江水运通道等建设,补齐出疆入藏和中西部地区、沿江沿海沿边骨干通道基础设施短板,挖掘既有干线铁路运能,加快铁路干线瓶颈路段扩能改造。

  (四)加快货运枢纽布局建设。加快港口物流枢纽建设,完善港口多式联运、便捷通关等服务功能,合理布局内陆无水港。完善铁路物流基地布局,优化管理模式,加强与综合货运枢纽衔接,推动铁路场站向重点港口、枢纽机场、产业集聚区、大宗物资主产区延伸。有序推进专业性货运枢纽机场建设,强化枢纽机场货物转运、保税监管、邮政快递、冷链物流等综合服务功能,鼓励发展与重点枢纽机场联通配套的轨道交通。依托国家物流枢纽、综合货运枢纽布局建设国际寄递枢纽和邮政快递集散分拨中心。

  (五)健全港区、园区等集疏运体系。加快推动铁路直通主要港口的规模化港区,各主要港口在编制港口规划或集疏运规划时,原则上要明确联通铁路,确定集疏运目标,同步做好铁路用地规划预留控制;在新建或改扩建集装箱、大宗干散货作业区时,原则上要同步建设进港铁路,配足到发线、装卸线,实现铁路深入码头堆场。加快推进港口集疏运公路扩能改造。新建或迁建煤炭、矿石、焦炭等大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业及粮食储备库等,原则上要接入铁路专用线或管道。挖掘既有铁路专用线潜能,推动共线共用。

  三、创新多式联运组织模式

  (六)丰富多式联运服务产品。加大35吨敞顶箱使用力度,探索建立以45英尺内陆标准箱为载体的内贸多式联运体系。在符合条件的港口试点推进“船边直提”和“抵港直装”模式。大力发展铁路快运,推动冷链、危化品、国内邮件快件等专业化联运发展。鼓励重点城市群建设绿色货运配送示范区。充分挖掘城市铁路场站和线路资源,创新“外集内配”等生产生活物资公铁联运模式。支持港口城市结合城区老码头改造,发展生活物资水陆联运。

  (七)培育多式联运市场主体。深入开展多式联运示范工程建设,到2025年示范工程企业运营线路基本覆盖国家综合立体交通网主骨架。鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代企业及平台型企业等加快向多式联运经营人转型。

  (八)推进运输服务规则衔接。以铁路与海运衔接为重点,推动建立与多式联运相适应的规则协调和互认机制。研究制定不同运输方式货物品名、危险货物划分等互认目录清单,建立完善货物装载交接、安全管理、支付结算等规则体系。深入推进多式联运“一单制”,探索应用集装箱多式联运运单,推动各类单证电子化。探索推进国际铁路联运运单、多式联运单证物权化,稳步扩大在“一带一路”运输贸易中的应用范围。

  (九)加大信息资源共享力度。加强铁路、港口、船公司、民航等企业信息系统对接和数据共享,开放列车到发时刻、货物装卸、船舶进离港等信息。加快推进北斗系统在营运车船上的应用,到2025年基本实现运输全程可监测、可追溯。

  四、促进重点区域运输结构调整

  (十)推动大宗物资“公转铁、公转水”。在运输结构调整重点区域,加强港口资源整合,鼓励工矿企业、粮食企业等将货物“散改集”,中长距离运输时主要采用铁路、水路运输,短距离运输时优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。探索推广大宗固体废物公铁水协同联运模式。深入开展公路货运车辆超限超载治理。

  (十一)推进京津冀及周边地区、晋陕蒙煤炭主产区运输绿色低碳转型。加快区域内疏港铁路、铁路专用线和封闭式皮带廊道建设,提高沿海港口大宗货物绿色集疏运比例。推动浩吉、大秦、唐包、瓦日、朔黄等铁路按最大运输能力保障需求。在煤炭矿区、物流园区和钢铁、火电、煤化工、建材等领域培育一批绿色运输品牌企业,打造一批绿色运输枢纽。

  (十二)加快长三角地区、粤港澳大湾区铁水联运、江海联运发展。加快建设小洋山北侧等水水中转码头,推动配套码头、锚地等设施升级改造,大幅降低公路集疏港比例。鼓励港口企业与铁路、航运等企业加强合作,统筹布局集装箱还箱点。因地制宜推进宁波至金华双层高集装箱运输示范通道建设,加快推进沪通铁路二期及外高桥港区装卸线工程、浦东铁路扩能改造工程、北仑支线复线改造工程和梅山港区铁路支线、南沙港区疏港铁路、平盐铁路复线、金甬铁路苏溪集装箱办理站等多式联运项目建设。推动企业充分利用项目资源,加快发展铁水联运、江海直达运输,形成一批江海河联运精品线路。

  五、加快技术装备升级

  (十三)推广应用标准化运载单元。推动建立跨区域、跨运输方式的集装箱循环共用系统,降低空箱调转比例。探索在大型铁路货场、综合货运枢纽拓展海运箱提还箱等功能,提供等同于港口的箱管服务。积极推动标准化托盘(1200mm×1000mm)在集装箱运输和多式联运中的应用。加快培育集装箱、半挂车、托盘等专业化租赁市场。

  (十四)加强技术装备研发应用。加快铁路快运、空铁(公)联运标准集装器(板)等物流技术装备研发。研究适应内陆集装箱发展的道路自卸卡车、岸桥等设施设备。鼓励研发推广冷链、危化品等专用运输车船。推动新型模块化运载工具、快速转运和智能口岸查验等设备研发和产业化应用。

  (十五)提高技术装备绿色化水平。积极推动新能源和清洁能源车船、航空器应用,推动在高速公路服务区和港站枢纽规划建设充换电、加气等配套设施。在港区、场区短途运输和固定线路运输等场景示范应用新能源重型卡车。加快推进港站枢纽绿色化、智能化改造,协同推进船舶和港口岸电设施匹配改造,深入推进船舶靠港使用岸电。

  六、营造统一开放市场环境

  (十六)深化重点领域改革。深化“放管服”改革,加快构建以信用为基础的新型监管机制,推动多式联运政务数据安全有序开放。深化铁路市场化改革,促进铁路运输市场主体多元化,研究推进铁路、港口、航运等企业股权划转和交叉持股,规范道路货运平台企业经营,建立统一开放、竞争有序的运输服务市场。

  (十七)规范重点领域和环节收费。完善铁路运价灵活调整机制,鼓励铁路运输企业与大型工矿企业等签订“量价互保”协议。规范地方铁路、专用铁路、铁路专用线收费,明确线路使用、管理维护、运输服务等收费规则,进一步降低使用成本。规范海运口岸的港口装卸、港外堆场、检验检疫、船公司、船代等收费。

  (十八)加快完善法律法规和标准体系。推动加快建立与多式联运相适应的法律法规体系,进一步明确各方法律关系。加快推进多式联运枢纽设施、装备技术等标准制修订工作,补齐国内标准短板,加强与国际规则衔接。积极参与国际多式联运相关标准规则研究制定,更好体现中国理念和主张。研究将多式联运量纳入交通运输统计体系,为科学推进多式联运发展提供参考依据。

  七、完善政策保障体系

  (十九)加大资金投入力度。统筹利用车购税资金、中央预算内投资等多种渠道,加大对多式联运发展和运输结构调整的支持力度。鼓励社会资本牵头设立多式联运产业基金,按照市场化方式运作管理。鼓励各地根据实际进一步加大资金投入力度。

  (二十)加强对重点项目的资源保障。加大对国家物流枢纽、综合货运枢纽、中转分拨基地、铁路专用线、封闭式皮带廊道等项目用地的支持力度,优先安排新增建设用地指标,提高用地复合程度,盘活闲置交通用地资源。加大涉海项目协调推进力度,在符合海域管理法律法规、围填海管理和集约节约用海政策、生态环境保护要求的前提下,支持重点港口、集疏港铁路和公路等建设项目用海及岸线需求;对支撑多式联运发展、运输结构调整的规划和重点建设项目,开辟环评绿色通道,依法依规加快环评审查、审批。

  (二十一)完善交通运输绿色发展政策。制定推动多式联运发展和运输结构调整的碳减排政策,鼓励各地出台支持多种运输方式协同、提高综合运输效率、便利新能源和清洁能源车船通行等方面政策。在特殊敏感保护区域,鼓励创新推广绿色低碳运输组织模式,守住自然生态安全边界。

  (二十二)做好组织实施工作。完善运输结构调整工作协调推进机制,加强综合协调和督促指导,强化动态跟踪和分析评估。各地、各有关部门和单位要将发展多式联运和调整运输结构作为“十四五”交通运输领域的重点事项,督促港口、工矿企业、铁路企业等落实责任,有力有序推进各项工作。在推进过程中,要统筹好发展和安全的关系,切实保障煤炭、天然气等重点物资运输安全,改善道路货运、邮政快递等从业环境,进一步规范交通运输综合行政执法,畅通“12328”热线等交通运输服务监督渠道,做好政策宣传和舆论引导,切实维护经济社会发展稳定大局。

河北省梨产业集群推进方案篇5

  发挥村务监督委员会的作用,村务监督委员会对落实协商成果情况进行监督,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年推进全国村级议事协商创新实验试点实施方案,希望大家喜欢。

  为贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府和市委市人民政府关于加强和改进村治理的有关决策部署,引导被确定全国村级议事协商创新实验试点单位进一步丰富村民议事协商形式,增强村级议事协商的可操作性和规范性,完善村党组领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

  一、总体要求

  (一)指导思想。

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系,落实市委“美乡村”驱动战略,落实市委深改委“改革攻坚落实年”活动任务,紧扣乡村治理总体目标,围绕加强党的领导、畅通参与渠道、激发参与活力,创新村级议事协商机制,探索新时代乡村治理新路径,推进试点单位村级议事协商制度化、规范化和程序化。

  (二)工作目标。

  坚持以“协商于民,协商为民”为宗旨,以提升乡村治理能力和服务水平为目标,以解决乡村治理难题为导向,重点推进灵山县灵城街道白水村、浦北县官垌镇垌口村和钦北区贵台镇洞利村3个全国村级议事协商创新实验试点,积极创新村级议事协商机制,坚决完成改革创新事项目标任务,为实施“美乡村”驱动战略提供有力保障。

  二、工作任务

  (一)党建引领,健全机制。

  建立健全村党组织领导、村委会负责、各类协商主体共同参与的村级议事协商工作机制。建立健全议事协商目录,把涉及村民切身利益的重大事项纳入其中。落实民主集中制,规范议事协商程序和规则,加强村党组织对议事协商议题、方式、过程、成果运用等方面的引导,鼓励和支持本村热心公益、威望较高的老党员、退休干部、经济文化等乡贤能人积极参与议事协商,引领村民广泛参与。用好信息化手段,搭建网络协商平台,拓展在线表达意见、结果公示等功能,构建线上线下相结合的议事协商机制。

  (二)示范先行,以点带面。

  重点推进灵山县灵城街道白水村、浦北县官垌镇垌口村和钦北区贵台镇洞利村3个全国村级议事协商创新实验试点,制定试点村相关配套制度方案,探索形成村级议事协商规范化新模式。着力在灵山县灵城街道白水村创建“五步商事法”(即广泛听事、集中筛事、民主商事、宣传动员和监督落实的议事协商模式)、浦北县官垌镇垌口村创建“百家讲坛”(即百家讲事、科学议事、合力干事、民主评事的议事协商模式)、钦北区贵台镇洞利村探索“组团会队”(即党小组+顾问团+村民理事会、村民户主会+平安志愿服务队,形成党小组牵头提议、顾问团协助指导、户主会议事决策、理事会跟踪落实、志愿者服务的议事协商模式)等村级议事协商创新实验试点,通过激活多元主体参与基层协商的内生动力,推动村级议事协商成果有效落实。

  (三)监督执行,成果运用。

  发挥村务监督委员会的作用,村务监督委员会对落实协商成果情况进行监督,加强对议事协商过程中持不同意见村民的解释说明工作。加强驻村“第一书记”、挂点包村干部对落实议事协商事项工作的督促和指导,建议重大议事协商事项由村党组织向镇党委报告机制。加强议事协商工作档案管理。

  三、工作要求

  (一)强化组织领导。

  市、县民政部门成立工作专班,落实“一把手”负责制,明确工作责任分工,倒排工期、挂图作战,带头抓落实,善于抓落实,层层抓落实,确保如期完成工作任务。

  (二)强化组织实施。

  县区要按照职责分工,进一步细化工作措施,制订工作落实清单,明确推进时间表、路线图等,着力协同推进重点任务落实,强化要素保障。

  (三)强化督导问效。

  强化督导问效,定期召开推进会,统筹解决议事协商试点推进过程中遇到的困难和问题,确保方案顺利实施。同时,及时总结提炼和宣传推广阶段性议事协商试点成果,确保试点成果在更大范围内可操作、可复制,扩大议事协商创新的辐射效应和社会影响,服务我市乡村振兴。

河北省梨产业集群推进方案篇6

  为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(X委办〔X〕X号)、《关于印发的通知》(区委办发[X]XX号)等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。

  一、建设目标

  (一)总体目标

  全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。

  (二)具体目标

  1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;

  2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;

  3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度并实现有效运转。

  二、工作措施

  (一)建设组织架构

  以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的XX个网格。

  (二)建成指挥体系

  以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。

  (三)强化一线排查

  深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。

  (四)注重运行规范

  加快推进“互联网+”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。

  (五)增强执法协调

  建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍,组织开展联合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。

  (六)落实专项考评

  社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障,根据“费随事转”原则,按区里相关文件精神,适当提高派驻机构人员待遇。

  三、具体要求

  (一)提高思想认识。

  各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措,落实工作责任,确保按期完成并实现高效顺畅运行。

  (二)加强组织领导。

  为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源,成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室,并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组,明确部门责任、明确责任分工,确定专人统筹,全面推进街道基层社会治理体系建设。

河北省梨产业集群推进方案篇7

  尽忠职守,勤奋工作,并且热爱荣耀相信自己的直觉。下面是众鑫文档网小编为您推荐区委推进撂荒地复耕稳定粮食生产奖补行动方案。

  一、指导思想

  坚持贯彻落实习近平总书记关于把中国人的饭碗牢牢端在自己手中的重要论述精神,减少并逐步消灭我区耕地撂荒现象,增加集体经济收入,壮大村集体经济,采取以奖代补的方式,大力鼓励农户、农业企业、农民专业合作社等农业主体及村级集体经济组织充分利用辖区内闲置耕地并复耕复种,大力发展旱粮和水稻生产,保障我区粮食播种面积和产量只增不减。

  二、目标要求

  建立撂荒地整治台账,落实责任单位和责任人,分类开展撂荒地“零弃耕”整治行动。将整治村边、路边撂荒地与提升村容村貌相辉称,与人居环境整治相辅相成、协调发展。利用2年时间达标完成省、市下达撂荒地整治工作,到2023年基本实现零撂荒。

  三、奖补对象和范围

  以撂荒一年以上(含一年)耕地的农户、合作社、企业,以及连片承租耕地的社会经济组织为奖补对象,并实现复耕面积5亩以上(含5亩)种植水稻、玉米、豆类等粮食作物,因地制宜种植蔬菜、水果及其他农作物(种植花卉苗木、草皮的除外)。

  四、奖补标准

  按照复种面积每亩200元一次性补贴。

  五、奖补原则

  (一)效益挂钩。奖补资金与复耕地效益挂钩,撂荒地耕作农作物产出经济效益要在当年同类农作物平均水平的一半以上,多年生作物田间管理合理、作物长势良好,否则不予发放奖补资金。

  (二)返荒限制。撂荒地复耕主体要签订连续耕作3年或以上的承诺书。未来3年发现撂荒的,由属地镇(街道)限制其申请有关区镇两级财政涉农资金补贴。

  六、实施步骤

  (一)撂荒情况调查。由村(居)委会开展一次全面的耕地撂荒情况调查,以村民小组为单位逐一调查核实,摸清撂荒耕地的地点、面积、地块情况,分析耕地撂荒性质和原因并上报《高明区耕地撂荒情况摸查表》。属地镇(街道)组织相关人员对各村(居)委会上报的情况进行抽样核查,收集复耕前相片,并逐一建档立案。

  (二)实施复垦和补贴申请。实施撂荒地复垦或土地整合流转后,向所在村(居)委会提出补贴申请;村(居)委会提交《高明区撂荒地复耕补贴资金申请表》、承诺书、流转合同和有关资料向属地镇(街道)提出申请;镇(街道)将撂荒复垦的情况核实结果在所在村公示7日以上,汇总形成《高明区撂荒地复耕补贴资金汇总表》报区农业农村局。

  (三)核实和兑现补贴。镇(街道)要及时对补贴申请对象种植标的指导、核查,对符合补贴条件的分别在每年9月底、11月底前向区农业农村局提交上下半年的补贴汇总表。撂荒地复耕补贴资金实行跨年度兑付,区农业农村局按照年初预算安排总额合理确定年度补贴发放。

  七、保障措施

  (一)提高政治站位,落实粮食安全党政同责。各镇(街道)党委、政府要提高政治站位,充分认识推进撂荒地粮食生产的极端重要性,要相应建立协调机制,统筹推进撂荒地粮食生产。实行镇级干部包片、“两委”包村、村长包田的“三包”责任制,做到撂荒地整治责任目标明确,任务完成顺利,土地集约连片开发。

  (二)落实资金保障,强化政策支持。区财政部门要安排预算,保障撂荒地整治工作。鼓励镇级财政落实奖补资金和工作经费,推进撂荒整治行动更好发展。特别村(居)委会要充分利用永久基本农田区财政补贴资金,疏通撂荒地农田水利,提升撂荒地田间耕作条件,创造条件整合村、组土地资源,引入新型经营主体连片开发。

  (三)分类指导,精准实施复耕行动。在不改变土地承包权的前提下,加强对撂荒地收回和流转工作的动员指导、协调服务。对坡度小、水利条件好的撂荒地,要尽快复耕,优先用于粮食生产,扩大粮食播种面积。对坡度大、水利条件差的撂荒地,要根据立地条件,“宜粮则粮、宜特则特”,发展粮食、特色水果、中药材等生产,增加多样化产品供给。

  (四)加强督导,落实奖惩结合措施。各镇(街道)及时成立撂荒地整治工作督导组,联合镇级农业农村、纪检监察、财政、司法、自然资源等部门,对照拟复耕撂荒耕地报备情况进行督查。对没有完成撂荒治理目标的村(社区)进行通报批评,对谎报代耕面积和以其他形式套取奖补资金的进行严格追责。

  (五)广泛宣传和动员,提高复垦行动知晓度。各镇(街道)、村(居)委会要准确把握政策目标和管理要求,利用广播、电子屏、微信群和致农民朋友一封信等多种形式,动员农民、群众、新型经营主体积极响应国家号召,因地制宜发展粮食和经济作物,做到应种尽种。对自身无法耕种又没有流转的耕地,倡导农民朋友主动交给村(居)集体经济整合连片发包或组织统一代耕,坚决制止一切耕地撂荒行为。

 

 

河北省梨产业集群推进方案篇8

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照省、市委作风建设会议精神,进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干,动真碰硬,聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,坚决打赢作风建设这场硬仗,弘扬新风正气,为打造现代化强市提供坚强的队伍和作风保障。

  二、任务目标

  市委开展加强干部作风建设行动,是在中央和省委巡视反馈问题提出整改的情况下开展的一次干部作风整饬行动。对于落实中央全面从严治党,加强党的领导建设,进一步解放思想、转变观念,改进机关干部工作作风,提升服务效能,优化营商环境,推动城市创新发展具有重要的促进作用。全体干部职工要提高政治站位,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及和习近平总书记关于全面从严治党的要求,,组织开展好干部作风整饬行动。要加强对专项行动工作的领导,成立整改干部队伍作风建设活动领导小组,结合工作实际开展相关工作,确保工作落到实处。

  三、具体措施

  认真落实中央关于全面从严治党的决策部署和省市委关于加强干部作风建设的各项要求,以落实上级巡视巡察提出的整改问题为契机,深入开展加强干部作风建设“专项行动”,推进机关建设和干部队伍作风建设。

  一要强化党的组织建设,发挥基层支部堡垒作用。加强党建工作领导,配齐配强机关专兼职党务工作者,增强党组织工作力量,保障机关党建工作顺畅运转。健全落实党建工作制度,强化基层支部作用。认真落实党组理论中心组学习制度、基层支部“三会一课”和“28日党员活动日”制度,开展党员学习教育活动,引导党员干部树立党性观念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,筑牢党性根基,发挥模范作用。

  二要落实“四不四再”行动,促进干部队伍思想作风转变。以开展“大学习、大调研、大改进”活动为契机,着力落实“不议论、不守旧、不懈怠、不推诿”和“思想再解放、改革再深入、服务再高效、工作再抓实”干部作风整饬行动,推动机关干部思想观念大转变、问题短板大排查、不良作风大整饬,引导党员干部进一步解放思想、更新陈旧传统落后观念,开拓创新,勇于改革,推动医保工作与经济社会融合协调发展。

  三要完善制度,强化机关作风管理,推进各项工作开展。加强勤政廉政及作风建设教育管理,及时传达学习市纪委有关文件精神和通报的违法违纪案例,开展岗位廉政风险排查,引导干部职工思想上树牢遵章守纪这根弦,自觉落实中央八项规定和实施细则精神,防止“四风”现象发生,杜绝吃拿卡要等发生在群众身边“微腐败”,着力营造风清气正、廉洁高效的机关环境。以各项工作适应形势发展要求为导向,认真落实省委巡视反馈问题整改工作,成立整改领导小组,制定工作措施,安排专人开展相关工作。以推进行政审批改革“一次办好”为着力点,制定落实工作制度及措施,规范工作人员行政行为,提升行政工作效率,力戒“不作为、慢作为、乱作为”等“庸懒散拖”问题发生。

  四要加强干部队伍建设,锤炼干部工作能力及水平。落实新时期好干部标准,突出事业至上,围绕推动工作发展,选好配强干部队伍。注重专业干部充实关键岗位、年轻干部放到一线岗位锻炼。开展中层干部定期交流轮岗工作,培养干部队伍的综合工作素质能力。

  五要推进“干部日常监管关口前移”,抓早抓小,防范和化解风险。认真学习贯彻“干部日常监管关口前移”行动实施方案,加强思想教育,严格日常考核,开展提醒教育、谈心谈话,着眼早预防;深入基层开展调研,掌握干部思想动态,排查梳理岗位风险点,着眼早发现;严肃党内政治生活,认真落实各项组织生活制度,严格民主集中制,着力落实上级巡视巡察发现问题整改工作,着眼早纠正。推动机关建设健康发展。六要落实干事创新容错纠错机制,“激励干部担当作为”。贯彻落实好市委组织部出台的“激励干部担当作为”行动实施方案,保护干部干事创业的工作积极性。教育引导党员干部立足岗位,履职尽责,建功立业;严守政治纪律和政治规矩,顾大局、识大体,树立正确世界观、人生观、价值观、政绩观。要落实好正向激励机制,激励干部勇挑重担、勇于作为、敢于担当、乐于奉献。要落实好干部容错纠错、澄清保护工作机制,为有为者铺路、为有为者担当。

  四、保障措施

  一要强化组织领导。成立由主要领导任组长,党组成员任副组长,各科室主要负责人为成员的工作领导小组,保障活动有序推进。

  二要注重活动成效。各科室负责同志要认真抓好相关工作,实行“一岗双责”,将作风建设与业务工作同部署、同落实,各级领导干部要充分发挥好“头雁效应”,带好头、做表率,扎实推进活动开展。

  三要加强团结协作。开展“专项行动”“四不四再”作风整饬行动,涉及内容事项多,尤其是涉及市委落实省委巡视整改问题,要树立大局意识、团队精神,主动作为,配合做好各项整改等工作。要认真处理好整饬行动与日常业务工作关系,加强协作、密切配合,形成工作合力,推动“专项行动”“四不四再”作风整饬行动深入开展,取得明显成效。

 

 

河北省梨产业集群推进方案篇9

  在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,拓宽群众反映意见和建议的渠道。下面是星星阅读网小编为您推荐2022推进社会治理现代化工作实施方案三篇。

河北省梨产业集群推进方案篇10

  为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(xx委办〔x〕xx号)、《关于印发的通知》(区委办发[x]xx号)等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。

  一、建设目标

  (一)总体目标全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。

  (二)具体目标

  1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;

  2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;

  3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度并实现有效运转。

  二、工作措施

  (一)建设组织架构以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的xx个网格。

  (二)建成指挥体系以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。

  (三)强化一线排查深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。

  (四)注重运行规范加快推进“互联网+”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。

  (五)增强执法协调建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍,组织开展联合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。

  (六)落实专项考评社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障,根据“费随事转”原则,按区里相关文件精神,适当提高派驻机构人员待遇。

  三、具体要求

  (一)提高思想认识。各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措,落实工作责任,确保按期完成并实现高效顺畅运行。

  (二)加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源,成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室,并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组,明确部门责任、明确责任分工,确定专人统筹,全面推进街道基层社会治理体系建设。

河北省梨产业集群推进方案篇11

  推进孝老爱亲,传承和弘扬孝老敬亲、厚养薄葬、慎终追远等优秀传统文化和家庭美德。下面是众鑫文档网小编给大家带来的街道开展2022年整治婚丧陋习推进移风易俗工作方案,希望大家喜欢。

  为贯彻落实中央及省市区工作部署,强力推进移风易俗淳化民风,不断提升辖区城市文明程度,增强居民群众的获得感和幸福感,结合街道工作实际,特制定本方案。

  一、目标任务

  在操办婚丧喜庆事宜中,充分发挥党员干部带头示范效应和居民公约、红白理事会的规范教化促进作用,以整治婚丧喜庆事宜大操大办、铺张浪费、封建迷信、办事扰民、乱埋乱葬等不良现象为突破口,有效遏制操办婚丧事宜中的陈规陋习,弘扬和倡树文明节俭操办婚丧喜庆事宜的时代新风。实现“两个覆盖”,即各社区修订完善居民公约并将婚丧喜庆事宜操办制度纳入其中,建立红白理事会并有效运转,逐步形成整治婚丧陋习推进移风易俗工作长效机制,党风政风与社风民风互促共进,城市文明新风氛围浓厚。

  二、组织机构

  成立街道移风易俗工作领导小组,下设移风易俗办公室,由田莺同志兼任办公室主任,负责统筹协调全街道移风易俗专项整治活动,加强对全街移风易俗工作的领导。

  组长:

  副组长:

  成员单位:党政综合办、基层党建办、财政所、城市管理办、公共安全办、公共服务办、网格化综合服务中心、政务服务中心、各社区

  三、主要内容

  (一)发挥党员干部的带头示范作用

  党员干部要充分发挥先锋模范作用,严格执行落实“四项严禁”“三项推进”“三项程序”要求,为群众树立标杆,做出表率。

  1、严格执行“四项严禁”。一是严禁变相收(送)礼和铺张浪费。二是严禁封建迷信活动和办事扰民。三是严禁使用一次性不可降解塑料制品。四是严禁违规修建墓地。

  2、积极倡导“三项推进”。推进婚事新办,提倡现代文明婚礼仪式。推进丧事简办,提倡文明治丧礼仪。推进孝老爱亲,传承和弘扬孝老敬亲、厚养薄葬、慎终追远等优秀传统文化和家庭美德。

  3、全面落实“两项程序”。实施“一承诺”“两报告”的规定:“一承诺”,即围绕落实“四项严禁”“三项推进”要求,组织党员干部100%完成承诺书签订工作。“两报告”,即党员干部应当在操办婚礼10个工作日前向所在单位报告,说明操办事宜、时间、地点、邀请人数及范围等情况,并于事后10个工作日内报告遵守承诺情况。操办葬礼的,应于事后10个工作日内报告实际情况。

  (二)引导居民群众积极参与移风易俗工作

  街道重视居民自治的促进作用,指导社区成立红白理事会,将整治婚丧陋习推进移风易俗的目标任务和工作要求纳入居民公约和红白理事会章程,全面推进“七项倡导”,以点带面,教育引导群众参与整治婚丧陋习推进移风易俗。在群众中推行“七项倡导”:一是倡导限制请客名目和规模。二是倡导禁放限放烟花鞭炮。三是倡导不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡导不搞封建迷信活动。五是倡导在公益性墓地集中安葬。六是倡导摒弃繁文缛节。七是倡导办事不扰民。

  (三)进一步完善基层自治组织

  切实发挥群众主体作用,按照“因地制宜,便于落实”的原则,进一步完善居自治组织,完善居民公约,形成自治约束力量。重点抓好“三项工作”:

  1、制定居民公约。引导群众广泛参与制定、补充、修改居民公约,各社区制定完善符合社区实际的居民公约,将整治婚丧陋习推进移风易俗内容纳入其中,并通过居民代表大会进行表决,加强群众的自我约束力,倡导婚事新办、丧事简办、其他不办的文明新风。

  2、成立红白理事会。各社区按程序成立红白理事会,并做好登记备案、培训管理相关工作。红白理事会要制定婚丧事项操办章程,明确违约责任,建立并落实群众操办婚丧喜庆事项的信息管理、责任落实、上门监督、全程跟踪等工作制度。各社区要将理事会成员公示上墙,广大群众办理婚丧喜庆事宜,要先向理事会报备,由理事会发放告知书并拿出具体操办审核意见,自觉接受红白理事会的监督。

  3.明确奖惩办法。街道纪检监察室、公共服务办对社区婚丧喜庆事宜办理情况进行常态化督查,对大操大办的行为要及时劝导制止并通报,对文明节俭操办的先进典型予以鼓励。各社区居民委员会和红白理事会根据居民公约以“红黑榜”等各种形式对大操大办等正反面典型进行奖励鼓励和批评惩戒,并辅以取消低保补助、评先评优等行之有效的惩戒措施。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。移风易俗领导小组加强领导协调,实行“一社一策”,各联点干部要深入联点单位指导、督促移风易俗工作。各社区要认真传达落实本方案要求,把移风易俗工作纳入工作总体安排,加强对红白理事会的领导和监管,有序推进移风易俗工作。

  (二)明确工作责任。社区要明确工作目标、细化工作任务,明确时间要求,确保责任到人。要根据实际,广泛征求群众意见,制定契合实际的居民公约,完善红白事会操作程序等,让移风易俗成为群众自己的责任。

  (三)强化宣传教育。大力开展“移风易俗我承诺、我践行”活动,组织短信、微信群、横幅、宣传栏、上户宣传等形式大力宣传移风易俗相关规定,开展“好邻居”“好公婆”评选和寻找“最美家庭”等活动,讲好感人故事,传播家庭美德,形成浓厚的舆论氛围。

  (四)严格考核奖惩。把移风易俗工作纳入街道对社区考核,街道移风易俗工作领导小组定期组织群众满意度调查,每年组织一次考核评选。街道纪工委负责对全街道移风易俗工作进行督查,重点督查红白理事会建设和发挥作用情况、制度落实情况、工作效果、群众对移风易俗工作的满意度等。

河北省梨产业集群推进方案篇12

  为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),广泛开展宣讲重要论述、宣讲政策法规、宣讲安全常识宣讲典型案例、宣讲防范技能活动,按照《县安委会办公室关于印发《XX县推进安全宣传“五进”工作实施方案》的通知》(平安委办发〔xx〕18号)文件要求,结合我镇实际,制定本实施方案。

  一、工作目标

  坚持把安全宣传“五进”作为坚持群众观点、群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,牢固树立安全发展理念、推动安全责任落实、完善公民安全教育体系,加强公益宣传、普及安全知识、培育安全文化,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。

  二、宣传重点

  一是宣讲重要论述。大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,弘扬生命至上、安全第一的思想。

  二是宣讲政策法规。大力宣传党中央、国务院和自治区党委政府决策部署及相关法律、法规、制度、标准,将学习成果转化成为创新制度机制、完善方法手段和推动应急管理事业发展的原动力,有效提升党委政府、监管部门和企业、从业人员的安全法治意识、法治水平和法治素养。

  三是宣讲安全常识。大力宣传公共安全知识,普及与人民群众生产生活息息相关的安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。

  四是宣讲典型案例。大力宣传灾害防治和安全生产先进典型经验做法,认真吸取反面典型惨痛教训,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。

  五是宣讲防范技能。大力宣传风险防范、隐患排查,应急处置和自救互救技能,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。

  三、任务措施

  (一)安全宣传“进企业”

  要通过加强企业安全宣传教育,推动企业落实安全生产主体责任,提高安全能力。企业应将安全宣传教育工作正式列入本单位安全规章制度,将安全宣传教育工作与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实并严格执行,应有纪要、图像及视频资料等完整工作痕迹。安全宣传教育专门责任人应有会议纪要明确,安全宣传教育专项工作经费应在安全费用中单独列支,保证专款专用。企业应将安全宣传教育内容列入班前会、月度例会、生产经营会和安全工作会议的固定议题。应结合实际制定安全培训计划,按计划定期开展岗位安全知识培训,每次培训均有课时安排、授课内容、学习签到等。每年开展厂级安全应急演练不少于2次。企业应积极开展学习习近平关于安全重要论述,并保留相应工作痕迹。企业应积极开展安全文化创建工作,将企业安全文化建设作为安全标准化建设重要内容。企业应常年悬挂张贴安全宣传标语及系列挂图。企业应结合实际设置岗位安全描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识。

  (二)安全宣传教育“进校园”

  要通过加强校园安全宣传教育,面向广大学生普及安全知识技能,强化安全意识素质,做到从早抓起、从小抓起。各类学校必须将安全教育内容纳入教学计划,幼儿园每周、中小学每月至少安排1次安全教育或安全知识讲座,每次家长会固定安排有针对性的安全宣传教育内容。各类学校校园必须设置安全宣传专栏,校报校刊、黑板报、网站和“两微一端”等应设立安全专栏并定期更新;校园广播、电子显示屏每周至少播放1次安全知识,每工作日至少播放2次安全提示:在走廊、教室、食堂、学生公寓等场所醒目位置应张贴安全提示标语。新生入学必须发放校园安全知识资料。图书馆、活动室应设立安全角,提供免费安全知识读物借阅服务。各类学校必须明确主要负责人为校园安全第一责任人,至少有1名校级领导和1名专职工作人员分管和专门负责安全教育工作,每个年级至少确定1名安全宣传教育专兼职人员,专兼职工作人员每学期至少参加1次安全专业培训。各类学校每学期至少分别组织1次安全应急演练和1场以学生为主体的安全宣传教育活动。

  (三)安全宣传教育“进社区”

  要通过加强社区安全宣传教育,促进社区居民将“生命至上、安全第一”转化为强烈的自觉意识,有效提升社区这一社会最小细胞的安全运行水平。每个社区、住宅小区至少设置1处安全宣传栏或橱窗。每个社区确定1名熟悉社区和居民状况的人员担任专兼职安全宣传员。每个社区常年向居民免费发放《安全知识》手册。每个社区每年开展1次安全文艺演出或宣传教育活动。每个社区每年组织1次火灾、地震等安全应急演练。

  (四)安全宣传教育“进农村”

  要通过加强农村安全宣传教育,进一步提升广大农民安全意识和安全素质,为乡村振兴战略提供有力的支撑和保障。各村设置1处安全宣传栏或橱窗,每季度至少更换1次张贴安全宣传画和标语。所有行政村综合服务设施、村文化活动站、学习室、广播等应开展经常性安全宣传教育,每季度至少开展1次。行政村确定1名本地党员或热心村民担任安全宣传员。每年开展1次安全宣教活动、提供咨询服务;每年组织2次各类应急演练。每年安排1次即将赴城市务工青壮年的安全宣传教育;每年开展1次针对留守老人、儿童的安全宣传教育。行政村在村民经常性停留或活动的场所张贴安全标语每季度年不少于1条,存在安全风险的区域和地点要长期设置警示标志。

  (五)安全宣传教育“进家庭”

  要通过加强家庭安全宣传教育,推动形成有效的安全社会治理和良好的安全社会秩序。各村(居)向辖区家庭免费发放安全知识手册等资料。各村(居)每年组织1次“小手牵大手”“我给爸爸妈妈讲安全”“我把安全带回家”等活动,辖区家庭覆盖率不低于50%;每年组织1次家庭安全知识宣讲。各村(居)每年开展“文明家庭”“平安家庭”等创建活动;各村(居)面向家庭开展安全逃生技能普及活动或演练每年至少1次。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。为加强对“五进”活动的组织领导,我镇成立“五进”活动领导小组,由分管领导镇纪委书记李刚任组长,综合执法办公室主任周立山任副组长,其他各办、中心、站所主任为成员,领导小组下设办公室,办公室设在综合执法办公室,负责统筹协调全镇安全宣传教育“五进”活动的落实,做到有组织、有计划、有落实,强化政策保障和经费投入,争取将“五进”活动列入部门预算。

  (二)创新活动形式。各村(居)、站所、企业要充分认识开展“五进”活动的重要性和必要性,把“五进”活动作为普及安全知识和法律的重要载体,大胆探索,创造性地开展工作。我镇将选择宣教工作好的企业、社区、学校、行政村等基层单元,开展“五进”试点工作,通过以点带面,全面推进,形成人人关注、人人参与、人人支持的良好安全氛围。急物资。

  (三)建立长效机制。各各村(居)、驻镇单位要充分发挥各自的作用和优势,面向所联系管理的领域和群众,广泛开展安全宣传;要围绕实施全民安全素质提升工程,加强政策支持、人员配备和经费保障,积极拓展社会资源进入安全宣传的途径,为开展安全宣传“五进”工作提供有力保障。

  (四)发挥媒体作用。充分发挥好新闻媒体作用,建立共建协作机制,各村(居)、驻镇单位要充分运用好新闻媒体网站,微信客户端等平台,开设专题专栏;开展安全文化创作,采用通俗易懂的安全视频、公益广告、动漫作品等多种形式,寓教于乐,全力打造全民参与的安全宣传“五进”活动,让安全理念深入人心,营造全社会良好的安全宣传氛围。

河北省梨产业集群推进方案篇13

  引导企业制订商标品牌发展规划,提高商标管理水平,形成良好的企业商标文化;引导农业种养殖大户、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全面推进知识产权强县建设行动方案,希望大家喜欢。

  为全面推进知识产权强县建设、推动高质量创新驱动发展,全面提升我县知识产权创造、保护和运用工作,充分发挥知识产权工作在实现经济高质量转型发展中的作用,根据《省人民政府办公厅关于印发省全面推进知识产权强省建设行动方案的通知》(政办发〔2019〕81号)以及市人民政府办公室《关于印发市全面推进知识产权强市建设行动方案的通知》(政办发〔20xx〕38号)精神,结合我县实际,制定本方案。

  一、发展目标

  到2025年,全县有效发明专利拥有量达到15件;全县有效注册商标达到1200件,登记农产品地理标志达到5件、知识产权主要数据指标进入全市第一方阵,知识产权综合实力显著增强,对经济社会发展的促进作用明显提高。

  二、重点工作

  (一)提高知识产权培育能力,激发创新活力

  1.强化财政支持力度。财政研发经费可以用于项目研究过程中需要支付的专利申请及其他知识产权事务费用;要鼓励发明专利创造和专利保护,引导高价值发明专利的创造和应用。全县企事业单位要激励科研人员发明创新、发明专利纳入科研人员奖惩考核体系。(县财政局、县工信局、县人社局、县市场监管局按职责分工负责)

  2.激发专利创造活力。鼓励各类创新主体开展发明专利创造活动,强化有利于专利质量提升的政策导向,实施专利奖项配套奖励,对当年新授权的国内发明专利、高价值发明专利、PCT国际发明专利分别资助1万元、5万元、10万元。新型专利和外观设计专利资助5000元,对获得省专利奖一等奖、二等奖、三等奖的专利权人分别给予5万元、3万元、1万元的奖励。(县市场监管局、县工信局、县财政局按职责分工负责)

  3.实施商标品牌战略。引导企业制订商标品牌发展规划,提高商标管理水平,形成良好的企业商标文化;引导农业种养殖大户、家庭农场和农村经济合作社申请注册农产品商标、集体商标,推进“商标富农”战略,提升农产品商标知名度,做大做强我县杂粮产业和羊肉产业。鼓励各乡镇政府、行业协会、企业共同发力,挖掘、梳理我县特色资源产品,及时整合资源,积极申请注册地理标志商标、地理标志产品和农产品地理标志;结合我县创建国家全域旅游示范区建设,推动重点景区和乡村旅游实施品牌战略,创新旅游业态,丰富产品体系,实现景区提质升级;对新核准注册的地理标志(农产品地理标志、地理标志保护产品、地理标志商标),每件给予注册人10万元奖励,对新核准的旅游景区(包括AAA级乡村旅游示范村)集体商标,每件给予注册人5万元奖励。(县市场监管局、县农业农村局、县文旅局、县财政局按职责分工负责)

  4.加大知识产权优势企业培育。围绕我县经济转型升级的战略重点,在煤炭清洁高效利用、新型综合能源、绿色农产品加工、生态文化旅游等战略新兴产业方面进行重点支持,培育一批核心竞争力强、能够引领产业发展的知识产权示范、优势企业,对新列入国家知识产权示范、优势企业的,分别给予10万元、5万元奖励,对新列入省级知识产权优势企业的,给予5万元奖励。引导知识产权优势企业、高新技术企业制定符合自身特点的知识产权战略,实施《企业知识产权管理规范》,进一步提高企业知识产权运用和管理能力,对通过“贯标”绩效评价或认证的企业,按照“不高于实际发生认证费用”原则进行奖励,每家最高不超过10万元。科研组织、知识产权服务机构等通过知识产权规范国家标准认证的,可参照企业标准进行奖励。

  强化“省专利推广实施资助专项”的实施引导,结合我县重点产业和知识产权密集型产业发展情况,支持高价值专利产业化项目转化,对获得省级专利推广实施资助项目给予5万元的资金支持。加强版权示范创建工作,充分发挥版权在相关产业领域发展中的基础性、战略性、资源性作用,加强版权密集型单位版权工作机制建设,构建版权管理、交易交流、维权保护和、衍生开发、宣传教育“五位一体”工作体系。开展版权示范园区(基地)创建工作,对国家级版权示范单位、示范园区(基地)一次性分别给予5万元、10万元奖励,对省级版权示范单位、示范园区(基地)一次性分别给予3万元、5万元奖励。(县工信局、县能源局、县委宣传部、县财政局、县教育局、县市场监管局按职责分工负责)

  (二)加大知识产权保护能力,优化创新环境

  5.加大知识产权执法力度。建立和完善全县知识产权大保护机制,健全知识产权行政执法体系,充实基层执法力量,加强执法能力和执法条件建设;强化电商等重点领域知识产权保护机制,在知识产权密集型产业等重点领域,组织开展打击专利侵权假冒专项行动,强化对商标侵权假冒行为的打击力度;加强地理标志保护,打击侵犯地理标志商标专用权和违法使用地理标志产品专用标志行为;完善跨区域、跨部门知识产权协作执法、联合执法机制,加强知识产权行政执法和刑事司法衔接;知识产权行政执法案件年结案率达95%以上,知识产权维权援助和举报投诉答复办理率达100%,侵权、假冒知识产权违法行为得到有效遏制。(县市场监管局、县商务局、县宣传部、县公安局按职责分工负责)

  6.加强知识产权司法保护。发挥司法主导作用,健全司法与行政执法、仲裁、调解等有机衔接的知识产权多元化纠纷解决机制;健全知识产权审判体系和工作机制,深入推进知识产权民事、行政和刑事审判“三合一”工作;加大对知识产权犯罪案件的侦办力度,依法惩处侵犯知识产权犯罪行为。(县公安局、县司法局等部门按职责分工负责)

  7.加强知识产权社会监督体系建设。积极开展知识产权系统社会信用体系建设,依法将行政处罚案件相关信息以及不配合调查取证行为、不执行行政决定行为等纳入诚信体系;推动建立知识产权失信主体联合惩戒机制,制定知识产权失信主体联合惩戒备忘录;建立健全知识产权纠纷调处和维权援助工作体系,鼓励维权援助机构和社会第三方开展专业化知识产权调处、仲裁和法律援助服务,及时降低成本化解知识产权纠纷。(县市场监管局、县发改局按职责分工负责)

  8.加强知识产权社会共治宣传。利用世界知识产权日、中国国际商标品牌节、世界图书和版权日等,开展多种形式的知识产权宣传活动;深入企业、社区等开展多层次的知识产权宣传培训;实施国家级、省级知识产权教育试点、示范学校培育工作,推进中小学知识产权教育,培养青少年的创新意识和知识产权意识;推进知识产权区域试点示范工作,积极开展国家级、省级知识产权区域试点示范创建工作。(县市场监管局、县教育局按职责分工负责)

  (三)强化知识产权运用促进,推进成果转化

  9.完善知识产权公共服务体系。借助省级知识产权综合管理服务平台,提升知识产权公共服务能力和服务水平,鼓励企业、科研机构、设立专利信息服务网点,实现县专利信息服务网点全覆盖;制定发布知识产权公共服务事项目录和办事指南,建设线上线下相结合的“一站式”知识产权综合服务平台;大力发展知识产权服务业,鼓励境内外高水平知识产权服务机构、专利代理人依法在我县设立知识产权代理机构或分支机构,大力培养知识产权代理人才。(县市场监管局、县农业农村局、县宣传部按职责分工负责)

  10.推动知识产权成果转化。鼓励企业在关键技术、核心领域、新兴产业方面进行专利布局,支持企业加强知识产权运营,大力扶持和培育一批掌握自主知识产权和具有自主品牌的企业科技研发机构,创造、吸纳、承接和转化科技成果;支持企业与高等院校、科研院所共同申报重大专项,鼓励科研院所以技术入股或技术许可的形式与企业合作,提升成果转化成效。(县工信局、县市场监管局、县发改局按职责分工负责)

  11.推进知识产权质押融资。发挥金融与财政的联动效应,引导金融机构发挥专业优势和渠道优势,建立系统化、流程化、专业化的知识产权金融服务机制;建立完善知识产权质押风险补偿基金等风险分担机制,推进知识产权质押融资服务,加大对首贷客户、初创企业的知识产权质押融资支持力度;加快培育和规范专利保险市场,优化险种运营模式,支持保险机构深入开展专利保险业务,完善专利保险服务体系。(银保监分局监管组、县市场监管局按职责分工负责)

  12.推广专利产业化运用。依托国家专利交易平台和省技术产权交易平台,鼓励专利权人以专利许可方式向企业转让专利技术,鼓励本地企业加大对高含金量专利的引进、吸收和转化;完善企业专利交易扶持政策,企业购买获得省级以上发明专利奖的发明专利,属非关联交易并在本省实施转化的,按发明专利技术交易额的50%给予补助,补助额度一般不超过20万元;鼓励科研机构通过无偿许可专利的方式,支持单位员工和大学生创新创业。(县工信局、县市场监管局按职责分工负责)

  三、保障措施

  (一)加强组织领导

  县知识产权战略实施工作领导小组负责统筹全县知识产权战略实施及知识产权强县建设工作,每年至少组织一次知识产权工作会议,及时协调工作推进过程中遇到的重点难点问题,监督指导各地、各部门抓好工作落实。各成员单位要按照职责分工,从全局高度主动研究我县知识产权战略实施及知识产权强县建设工作中的有关问题,及时处理需要跨部门协同解决的问题,并按照县委、县政府关于知识产权工作的有关要求密切配合,形成合力。

  (二)加大资金保障

  各部门要完善知识产权资助政策,建立稳定的知识产权投入增长机制,统筹使用与知识产权相关的财政资金,加大对小微企业知识产权申请、维持、实施转化费用和知识产权中介服务机构的扶持力度,优先对知识产权优势企业、试点示范企业给予补贴扶持,促进各类科技研发、成果转化及产业化项目资金向拥有或能够形成自主知识产权的项目倾斜。

  (三)加强人才队伍建设

  依托我县重大人才工程,有计划地引进一批高端知识产权人才;以党政领导干部、企事业单位人员、知识产权服务业人员为重点,广泛深入地开展知识产权培训工作,扩大知识产权人才规模、提升人才综合能力,促进知识产权与人才工作协调发展,培养造就一批懂经营、善管理、熟悉知识产权业务的企业创新人才。

  (四)强化督导落实

  各部门要统一思想,压实责任,创新工作方法,确保各项任务落实到位。各成员单位要加强信息报送,定期向县知识产权战略实施工作领导小组报送阶段工作总结和相关工作信息。县知识产权战略实施工作领导小组将不定期组织对各成员单位知识产权工作部署落实和重点事项进展情况督促检查,对措施不力、进展缓慢的进行通报。

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