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推进“三治融合”乡村治理体系的构建-公文-优质网9篇

时间:2022-08-31 17:05:04 来源:网友投稿

推进“三治融合”乡村治理体系的构建-公文-优质网9篇推进“三治融合”乡村治理体系的构建-公文-优质网 镇“三治”融合发展的乡村治理体系建设工作汇报 近年来,X镇坚持把实现乡村有效治理作为全面推进乡村振兴战略的基础下面是小编为大家整理的推进“三治融合”乡村治理体系的构建-公文-优质网9篇,供大家参考。

推进“三治融合”乡村治理体系的构建-公文-优质网9篇

篇一:推进“三治融合”乡村治理体系的构建-公文-优质网

ldquo;三治”融合发展的乡村治理体系建设工作汇报

 近年来,X 镇坚持把实现乡村有效治理作为全面推进乡村振兴战略的基础保障,坚持以党建为核心、以“三治”融合为重点,全面组织实施以党建引领、道德涵育、平安建设、环境优化、载体创新等为主要内容的乡村治理体系建设,初步探索形成了具有 X 特色的乡村治理体系。主要做法有:

 一、坚持以党建为引领,凝聚乡村治理合力。

 认真学习贯彻党的 xx 精神,坚持集中学习和自主学习相统一、规定动作和自选动作相结合,把党史学习教育和业务工作深度融合起来,使学习教育融入日常、抓在经常。全面贯彻新时代党的建设总要求,扎实推进“四抓两整治”工作,加强和规范党内组织生活,党支部建设标准化水平不断提高。推行党员“双亮身份”行动,在党员家门口安装“党员家庭户”标识牌,推动党员亮身份做表率,党员的先锋模范作用有效发挥。

 二、坚持以产业为重点,增强乡村治理动力 作为农业大镇,xxx 镇紧紧围绕市委“两区两城两融合”的发展思路,在聚力打造菜草畜高品质现代特色农业示范区上持续发力,培育了玉米、红辣椒、特色瓜果等优势产业,引进了 xxx、xxx 等蔬菜龙头企业,打造了供粤港澳大湾区

 “菜篮子”基地,农业种植结构不断优化。在积极推进庭院养殖、舍饲养殖的基础上,大力发展规模养殖,建成 xxx 现代畜牧循环产业园,招商引进 xxx、xxx 等产业化龙头养殖项目,初步形成了以奶牛、肉羊、生猪为重点的现代养殖产业集群,有效带动群众增收致富。积极探索以“农旅融合”为重点的乡村旅游新业态,打造了文昌园、大漠营盘、xxx民俗园等多个精品乡村旅游景点,着力发展餐饮娱乐、休闲采摘、农事体验等内容的乡村旅游产业,并依托重点节日常态化举办“xxx 吃头”美食节等文旅活动,有效促进全镇经济社会高质量发展,为推动乡村治理汇聚了强大动力。

 三、坚持以自治为基础,激发乡村治 理活力 始终坚持党建引领、群众自治组织协同配合、社会各界共同参与的工作机制,构建了村党支部统一领导,村民委员会、社区工作委员会、村务监督委员会和股份经济合作社各司其职、相互配合、相互监督的“四委一社”新型乡村治理结构。严格落实“四议两公开”等民主管理制度,加强对村务决策、村“三务”公开、村级“三资”管理、村级工程项目建设等工作的监督力度,有效推动村务事项从结果公开向全程公开转变。深入学习贯彻习近平总书记关于“有事好商量,众人的事情由众人商量”的重要论述,按照“1+7+X”模式(“1”即村党支部书记;“7”即七类固定成员:包括村党组织班子代表、村民委员会班子代表、村监委会班子代表、

 两代表一委员、法律工作者、辖区内经济组织和社会组织代表以及村民代表;“X”主要包括协商事项涉及的利益群体代表、政府相关职能部门代表等),在镇村两级组建了基层协商民主议事会,对群众普遍反映的共性问题和涉及群众切身利益的热点难点问题,采取“六步议事”程序(收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、跟踪落实)开展协商,引导农民群众通过协商表达诉求、化解矛盾,初步构建了“民事民议、民事民办、民事民管”的基层治理主体多元联动格局。深入推进群众性自治组织建设,指导各村进一步修订完善了村规民约,在各村成立了老年协会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、公益性设施共管共享理事会,并加强调动新乡贤等农村实用人才在村民自治中的积极性,有效激发了乡村治理活力。

 四、坚持以法治为保障,保持乡村治理定力 结合省、市、区综治中心建设年活动工作方案,按照“六有八化”工作要求,打造镇村两级综治中心,配备专兼职工作人员及相关设施设备,有效提升了基层法治建设能力和水平。积极推进“雪亮工程”建设,完成了我镇 xx 个监控点位的实地布点工作,全镇主要交通卡口、重点单位及路段实现 100%全覆盖。推广发展新时代“枫桥经验”,以村民小组为网格单元,扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,村(组)干部包抓网格、包户到人,定期走访,掌握动态;积极落实“中

 心吹哨、部门报到”工作制度,形成了综治中心牵头、包村部门负责、责任部门配合联动的矛盾纠纷化解机制,实现矛盾纠纷“一站式接待、一揽子化解”。扎实开展平安乡镇、民主法治示范村创建活动,认真做好社区矫正、精神障碍患者等重点人群服务管理工作,配强配齐网格长、网格员、综治信息员和治安户长等工作力量,建立多层次、全方位、无死角的管理机制,邪教人员全部教育转化清零,最大限度消除了社会不安定因素。加强农村法律服务,各村分别与律师事务所签订了“一村一法律顾问协议”,实现了行政村法律顾问全覆盖。常态化推进扫黑除恶工作,加强重点区域和突出问题的打击治理,提升群众安全指数。组织驻村工作队、大学生村官、老党员、法律顾问等人员,成立农村普法宣传队伍,充分运用村组大喇叭、宣传栏、法治文化广场、AAA等各类宣传媒体,积极开展“八五”普法和电信网络诈骗宣传工作,营造了尊法学法守法用法的良好氛围,提高了群众对电信诈骗的知晓率,增强防范电信诈骗意识。

 五、坚持以德治为支撑,提升乡村治理内力 始终把新时代文明实践作为乡村治理的突破口,打造了集理论宣讲、教育服务、文化惠民、科技普法、健身体育等多种功能于一体的新时代文明实践所,在各村建立了新时代文明实践站,为开展文明实践活动提供了阵地保障。以理论宣讲、文明风尚、教育关爱、文化惠民、科技普法、体育健

 身、卫生健康、生态环保为主要内容,组建了 8 支志愿服务分队,并按照“月月有活动、人人都参与”的要求,常态化开展志愿服务活动,初步建立了新时代文明实践所(站)制定“菜单”、群众“点单”、志愿者“买单”的志愿服务模式。针对当前农村一些“法律够不着、道德管不了”的具体问题,坚持把文明创评、志愿服务等活动作为重要载体,深化开展“好婆婆、好媳妇”、创业致富带头人、星级文明户等评选和敲锣打鼓送荣誉活动,广泛登记宣传“跃龙门”子女,创新开展 “好婆媳·好妯娌·好邻里”互夸会、“百岁老党员生日会”“孝善宴”“争做新时代好少年”学践等特色品牌活动;在 xxx 个村全面建立“巾帼家美积分超市”和“好媳妇先锋队”,在 xxx、xxx、xxx 等 xxx 村设立了孝善基金,有效提升乡村德治水平。同时,大力倡导婚事新办、丧事简办、他事俭办,着力打击赌博、迷信等活动,抵制高价彩礼,积极引导农民群众革除陋习,形成了可复制、可借鉴、可推广的新时代文明实践“xxx 经验”,为乡村治理凝聚了强大的正能量。

 六、坚持以人居环境改善为切入点,增添乡村治理魅力 始终把农村人居环境改善作为全面推进乡村振兴、提高乡村善治水平的基础性工程,以创建“全国文明城市”和人居环境整治工作为抓手,纵深推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”,重点实施以“五清一改”为主要内容的人居环境整

 治提升和村庄清洁行动,聚焦“两净一亮”工作目标,清理拆除私搭乱建、残垣断壁、废弃农宅,配套实施人居环境整治项目,同步推进硬化、绿化、美化、亮化,并发动镇村干部、“两代表一委员”、农村党员等特殊身份人员模范先行,组织群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起,形成了“你追我赶比着干、我是党员我先干、上下联动一起干、群众自己主动干”的“四干格局”,在全镇范围内掀起了人居环境整治的热潮,营造了人人参与治理、户户提升环境的新局面。同时,探索建立了“优秀党员包户、定期评比挂牌、股金分红挂钩、街巷长分片负责”等多项长效管理制度,实现了管治结合、以评促改的目标,进一步推动了乡村治理的创新发展。

 下一步,xxx 镇将认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照中央决策部署和省、市、区工作要求,聚焦关键问题,紧盯突出短板,统筹推进乡村治理体系建设,不断增强乡村治理效能,全面提升乡村治理体系建设水平,为乡村全面振兴提供重要保障。

篇二:推进“三治融合”乡村治理体系的构建-公文-优质网

引领“三治融合”打造新时代乡村基层治理新格局 党的十九大报告提出,加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,这为扭转 xx 村复杂的社会治理形势,彻底改变问题村、上访村称号,努力构建现代社会治理体系指明了方向。

 一、背景起因 xx 镇 xx 村位于 xx 镇东部,西接头工村,南通南岔镇,北邻县城。全村辖 6 个小组、456 户、1764 人,耕地面积 10209亩,辖区地处城郊,商贸发达,人员流动大,物流兴旺。xx村群众来自全国 8 省 23 县市,人员结构复杂,社会矛盾突出,治安案件频发,上访问题严重,是远近闻名的问题村、上访村。党总支在近几年治理的基础上,积极探索“党建+治理”模式,创新实践以党建为引领、法治为基础、德治为保障、村民自治为根本的“三治融合”基层治理新路子,逐步实现了基层党组织“由弱到强”、全民法治意识“由淡到浓”、社会治理“由乱到治”、乡风民风“由差到好”、社会管理“由管到议”的“五个转变”,初步形成了“党建+基层治理”的新格局。

 二、做法成效 党建引领,夯实治理根基。榜样是最好的说服,示范是

 最好的引领。为了带好头、领好路,村党总支以提升党组织引领发展能力为主线,以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,以严格落实“三会一课”制度为重点,采取村“两委”班子集中领学、先进党员结对带学、流动党员短信促学、青年党员微信帮学“四学”方式,广泛开展集中学习、交流讨论、“主题党日”等活动,持续加强党员党性修养,有效提升了党组织的凝聚力和战斗力。结合党员先锋指数考评和党员积分管理,全面开展党员“亮身份、晒业绩、当先锋、树形象”行动,党员与贫困户、困难党员等弱势群体结成帮扶对子 200 余个,开展环境整治、义务劳动、关爱弱势群体等志愿活动 60 场次,帮办实事好事 120 多件,调处各类矛盾纠纷 70 多.基层治理影响着国家治理体系和治理能力现代化的水平。“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。”农村着力“三治融合”,将“自治、法治、德治”融入乡村治理当中,三管齐下,打造乡村治理新格局。以自治带动群众参与。早期政府大包大揽,靠行政命令解决问题难以达到满意成效,“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”的经验给治理带来了新思路。按照“一村一群、一户一人”原则建立“村级民声微信群”,驻村干部任“群主”,负责对群众反映的问题第一时间作出回应,同时,网格员下沉一线,

 走进村组,走进村民家中,主动寻找问题、发现问题、解决问题,服务群众“零距离”。以法治促进公平正义。而当前基层,运用法律去解决问题的思维少见,由此引发系列的治安难题。所以要强基固本,源头治理,普法、调解先行,不断提高公民的法律意识和素质。以德治提高治理效率。乡土社会、人情社会尤其是在农村地带,“讲人情、说道理”的方式仍旧是处理矛盾纠纷的有力手段。以德化人、以德教人。按照“创平安、创满意、创一流”的工作思路,深入开展“平安乡镇”“平安村”“平安家庭”“文明户”等多项平安创建评比活动,激励村民“五讲四美”,自觉遵纪守法。以自治增活力,以法治强保障,以德治扬正气。当“三治”遇到适合的土壤,人们用关心生产一样的去关心它,就会开出幸福的花朵。

 (一)实施“三大行动”,筑牢乡村治理战斗堡垒只有把农村党组织建设得更加坚强有力,始终把稳船舵,乡村振兴的这艘航船才能行稳致远。**镇在接下来的工作中,将坚持以提升组织力为重点,进一步建强基层党组织,着力培养一批“带头人”,充分发挥党员示范带头作用,组织动员广大党员群众投身乡村振兴实践。首先是“领头羊”行动。南甘子、南故邑村能够实现由乱到治,最大的特点就是选出了敢想敢干的优秀党组织书记。为此,**镇将继续全面开展领头羊选拔工程。加强人才储备。以“青年人才库”建设为抓

 手,把农村里有知识、懂技术、有能力、有担当的年轻人通通吸引过来,参与到村级建设当中。选贤任能。以换届选举为契机,把不想担当、不愿得罪人、不用心推进工作的支部书记换下去,给想干事、能干事的干部提供舞台。开展党建“大比武”。支书现场比武打擂,学经验、找差距、看不足,调动村党支部书记“撸起袖子加油干”的工作激情。其次是“党员联系群众”行动。目前**镇 25 村全部建立建立党员“包片联户”制度,每名党员包联 15-20 户群众,及时收集民情民意、协调解决诉求难题,下一步要将机构改革后的组织、综治、安监、环保等部门设立的网格进行合并,统一纳入“包片联户”内容。组织每名党员每月按照政策宣讲、志愿服务、矛盾调解、垃圾分类、移风易俗五项职责走访一次包联户,做到“四必访、四必到”(困难家庭必访,危重病人家庭必访,空巢老人和留守儿童家庭必访,信访户必访;群众有不满情绪必到,有突发事件必到,有婚丧事件必到,有矛盾纠纷必到),切实畅通村民与村干部沟通交流渠道,及时了解村民诉求和期盼。最后是“服务提升”行动。落实机关党组织和党员干部进村(社区)“双报到”制度,积极开展志愿服务党员先行活动。将每个月的第二个星期六设立为“党员志愿服务日”,组织各村、各社区党员开展洁美家园行动、镇域文明和谐创建活动,不断巩固“双创”成果;开展便民助民服务,让党员身影处处体现;开展困难帮扶服

 务,为困难群众解决实际问题,感受组织温暖。通过一系列志愿服务,拓宽党员干部服务群众的渠道,增多群众了解党组织的途径,促使党群关系进一步融洽。

 (二)推动“三治融合”,探索乡村治理崭新模式党的十九大报告提出,要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,这是新时代实施乡村振兴战略的重要内容。**镇将全面扎实推进“三治融合”,以自治聚人心,以法治定正道,以德治树新风,加快实现“党群一心、村庄一新”百花齐放的生动局面。一是抓自治,充分调动村民参与乡村治理。坚持阳光议事,让自治“实”起来。定期召开党员大会,村监会成员全程参与,监督党务、村务公开,强化村级权力运行,维护村庄稳定。建立村民代表议信访、老幼托管模式、“网络化+微信矩阵”快速响应机制等民主自治形式,对村民提出的问题建议、合理诉求第一时间快速响应,快速处置,真正让群众的事群众参与、群众解决,增加群众的获得感。二是抓法治,规范乡村治理的刚性约束。严格执行村规民约。结合时代特征、村民需求,全面清理检查旧版村规民约,并通过大喇叭、村务公开栏等多种形式进行深入宣传,形成“我制定,我签字,我承诺,我执行”的良好氛围,真正做到用村里的“小宪法”管人管事。法律顾问定期进村入户。各村聘请的专业律师作要定期与村名见面,做好村民土地政策咨询、合同签订等工作,引导村民形成办

 事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法律思维。对于有矛盾倾向性矛头的村民及时给予法律上的解答,晓之以情、动之以法,将矛盾化解在萌芽状态。

篇三:推进“三治融合”乡村治理体系的构建-公文-优质网

11111111UlIIIIlIIIIIIIIIIIIIIIItlLIIIllll LIIIIIY3733535中图分类号——密 级 公珏学校代码 !Q22垒学 号苎!Z!墨Q!QQ鱼隶北蔟案太謦硕士学位论文新时代构建“三治融合"乡村治理体系研究作 者施玉董 导 师刭!玉娟 教授学位类别.法堂砸± 所在学院 马壶星圭竖堂陵一级学科 马壶墨圭竖理论 二级学科 呈壹墨主义生国化砑究万方数据

 Classified Index:Confidential(yes/no):noCode:10224No.S171301009Dis sertation for the Master DegreeResearch on the Construction ofa Three—GovernmentIntegration’码RuralGovernance System in the New EraCandidate:Shi YuyingSupervisor:Prof.Sun YujuanDegree C ategory:Master ofLawCollege:College ofMarxismFirstlevel discipline:Marxism TheorySecond level discipline:Marxism Sinicization ResearchHarbin ChinaJune 2020万方数据

 目录目 录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯I英文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.III第一章引言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..1第一节研究背景、目的和意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.1一、研究背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯l二、研究目的⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2三、研究意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2第二节国内外研究综述及述评⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.3一、国外研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3二、国内研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.3三、国内外研究述评⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5第三节研究内容、方法和创新点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6一、研究内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6二、研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.6三、创新之处⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7第二章核心概念与理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8第一节核心概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.8一、乡村治理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8二、乡村治理体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..8三、“三治融合”乡村治理体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一9第二节理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.9一、马克思主义关于社会治理理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.9二、中国共产党领导人的治理思想⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯lO三、中国传统治理思想⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.12四、西方学界治理思想⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯13第三章新时代构建“三治融合”乡村治理体系的重要意义和内在逻辑⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14第一节新时代构建“三治融合”乡村治理体系的重要意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14一、全面实施乡村振兴战略的现实需要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14二、解决新时代社会主要矛盾的根本举措⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14三、协同推进乡村治理现代化的有效途径⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15第二节新时代构建“三治融合”乡村治理体系的内在逻辑⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15一、自治的内生约束力是乡村治理体系的核心⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15二、法治的刚性约束力是乡村治理体系的保障⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..16三、德治的柔性约束力是乡村治理体系的支撑⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯16第四章构建“三治融合”乡村治理体系的成效与困境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.18第一节构建“三治融合”乡村治理体系取得的成效⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.18一、治理主体多元呈现⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯181万方数据

 东北农业大学法学硕士学位论文二、民主政治不断推进⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯18三、乡风文明明显提升⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯19第二节构建“三治融合”乡村治理体系面临的困境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.19一、自治能力不足制约了法治与德治建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯19二、法治秩序失衡使自治与德治难以保障⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21三、德治精神忽视增加了自治与法治成本⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯22第五章先行地区“三治融合”乡村治理的实践经验和重要启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯24第一节先行地区“三治融合”乡村治理的实践经验⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..24一、浙江省桐乡市桐乡经验⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯24二、陕西省旬阳县旬阳经验⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25第二节先行地区“三治融合”乡村治理的重要启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.25一、自治机制释放基层活力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25二、法治思维管理乡村事务⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25三、德治观念营造良好风尚⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯26第六章构建“三治融合”乡村治理体系的路径选择⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.27第一节构建“三治融合”乡村治理体系的目标原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.27一、“三治融合”乡村治理体系的目标⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯27二、“三治融合”乡村治理体系的原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯27第二节构建“三治融合”乡村治理体系的行动策略⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.29一、打造一核多元治理格局⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯29二、健全乡村法律保障体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯30三、弘扬正气激发乡风文明⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯32四、创新“互联网+”有效载体⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯33第七章结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯35致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.:;6参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.37攻读硕士学位期间发表的学术论文⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。4011万方数据

 CoNTENTSAbstract in Chinese⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。1Abstract⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1 Introduction⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11.1 Research background,purpose and significance⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一1.1.1 Research background⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·1一,1.1.2 Research Purpose⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。1.1.3 Research Significance⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一1.2 Review and comment on domestic and foreign research⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一。1.2.1 Review of foreign studies⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。1.2.2 Review of domestic research⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3C1.2.3 Review of domestic and foreign research⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。1.3 Research content.methods and innovations⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯‘’。1.3.1 Research content⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。1.3.2 R-esearch metll。ds⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·671.3.3 Innovations⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯’2 Related Concepts and Theoretical Basis⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯’。2.1 Related Concepts⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。2.1.1 Rural g。vemance⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8R2.1.2 Rural governance system⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯~2.113 Rural gOvernance system of“Three—Government Integration”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯y2,2 Theoretical Basis⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯‘’’2.2 1 Marxist theory on soeial governance⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一2.2.2 The Communist Party of China’S rural governance thoughts⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·ju2.2.3 Chinese traditional goverllance ideas⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯~2.2.4 Western Academic Governanc⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯’⋯⋯⋯⋯⋯⋯~3 The Significance and Internai Logic of Constructing the“Three-GovernmentIntegration’,Rural Governance System in the New Era⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。1’3.1 The significaIlce of constructingthe “Three-Government Integration”nlral goVernancesystem in the New Era⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3川It is a practical need to fully implement the rural revitalization strategy⋯⋯⋯⋯⋯143.1.2 It is a fundamental measure to resolve the main contradictions of societyin the new em⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯143.1.3 Itis an effective way to coordinately promote the modernizationof rural govemance··l,3.2 The intemal logic of constructing the“Three-Government Integration’’rI】ralgovemaJlcesystem in the New Era⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3.2.1 The endogenous binding power of autonomy is thecore of the rural govemance 8ystem⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯^√lit万方数据

 3.2.2 The rigid binding force of the ruleof law is the guarantee of the rural governancesVstem⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯163.2.3 The flexible restraint of the rule of virtue is the support of the rural governance system⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯164 The Achievements and Difficulties of Constructing the“Three-Government Integration’’Rural Governance System⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯184.1 Achievements made by constructing the“Three·Government Integration”rural governance⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯+l 84.1.1Multiple presentations ofgovernance subjects⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”184.1.2 Democratic politics continues to advance⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.1 84.1.3 The rural civilization is obviously improved⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..194.2 The difficulties facing.the construction ...

篇四:推进“三治融合”乡村治理体系的构建-公文-优质网

日期:2020-11-10作者简介:李敏昌ꎬ男ꎬ三峡大学马克思主义学院教授ꎬ法学博士ꎮ 敖财芹ꎬ女ꎬ三峡大学马克思主义学院硕士研究生ꎮ2021 年 3 月第 43 卷  第 2 期三峡大学学报(人文社会科学版)Journal of China Three Gorges University(Humanities & Social Sciences)Mar

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