以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考10篇以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考 ANHUIWENXUE安徽文学安徽文学2016年11期总第400期以党员志愿服务为载体，高职院校特色基层服务型党组织构建的探索与研究付下面是小编为大家整理的以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考10篇,供大家参考。
篇一：以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考
HUIWENXUE安徽文学安徽文学2016 年 11 期 总第 400 期以党员志愿服务为载体，高职院校特色基层服务型党组织构建的探索与研究付 娜 曹光华江西制造职业技术学院摘 要：党的十八大明确提出,要建设服务型的党组织。这是对建设基层党组织的最新要求，也是党永葆青春和活力的重要方式。以党员志愿服务为载体，构建高职院校特色基层服务型党组织是一项有益的探索。本文阐述了高职院校特色基层服务型党组织开展党员志愿服务的必要性，分析了高职院校党员志愿服务的现状，根据其现状归纳了基层党组织实践中党员志愿服务的有效方式，以期能为各高职院校基层服务型党组织构建的过程中开展类似的活动提供借鉴。关键词：
党员 志愿服务 基层服务型党组织 高职院校。★ 基金项目：江西省高校党建研究 2015 年度项目《以党员志愿服务为载体，构建高职院校特色基层服务型党组织的实践研究 》（批准号 ：
JXGXDJKT.GH-201553 ）的研究成果党的十八大明确提出 , 要建设“学习型、服务型、创新型”的马克思主义执政党 , 并要求全党要增强紧迫感和责任感 , 加强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
这是对建设基层党组织的最新的要求，也是党永葆青春和活力的重要方式。高职院校是基层党组织的重要组成部分 , 也是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地 , 因此高职院校服务型基层党组织的建设显得更加紧迫和重要。以党员志愿服务为载体，构建高职院校特色基层服务型党组织的实践与研究，既是建设服务型基层党组织的重要内容，也创新了基层党组织建设的工作方法和工作理念，同时为提升高职院校服务型基层党组织建设进行有益的探索。一、以党员志愿服务为载体，构建高职院校特色基层服务型党组织的必要性以党员志愿服务为载体，高职院校特色基层服务型党组织构建的实践与研究，其目的是探索出一条推动高职基层党组织进一步服务于群众、加强高职基层服务型党组织建设的新路子，激发基层服务型党组织活力，夯实群众基础、创新服务理念、拓宽服务领域。（一）以党员志愿服务为载体，构建高职院校特色基层服务型党组织是基层党组织建设发展的需要。当今，高职院校发展迅速，学校与学生的关系已不再是传统的管理和被管理的关系，而是服务和被服务的新型关系。因此，强化服务意识和履行服务是高职院校基层党组织建设的重要内容。党员志愿服务正是这一重要内容的体现。（二）以党员志愿服务为载体，构建高职院校特色基层服务型党组织是高职院校目标和职能的需要。高职院校的目标是“培养人才、科学研究和服务社会”，它的职能就是促进学生的全面发展，培养他们的科研能力，为国家和社会培养人才，最终服务于社会。党员志愿服务正是高职这一目标和职能的体现。
因此，把党员志愿服务引入高职院校服务型基层党组织建设中，对推进高职基层党组织的创新发展，促进高职的和谐发展，并最终服务于社会有着重要的意义。（三）党员志愿服务体现了党员的宗旨。推进党员志愿服务，体现了高职基层党组织的服务意识，充分发挥党员先锋模范作用，体现党员的先进性。二、 高职院校服务型基层党组织建设中党员志愿服务的现状“深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。”是党的十八大提出的要求。党员志愿服务已经逐渐融入了服务型基层党组织的建设中，但在新时期高职院校服务型基层党组织的建设和具体实施的过程中 ,党员志愿服务仍然存在一些问题。（一）志愿服务内容单一，效果不明显。在服务型基层党组织建设中，一些高职院校的党员志愿活动内容单一，存在流于形式、不能解决师生们的实际需求、不能解决群众的实际问题、形式主义等问题。这也是一个需迫切解决的问题。（二）志愿服务能力不强。要真正做到为人民服务和将服务落到实处，这要求基层党员不仅要有一颗想干事的心，而且要有能干事的能力。这就需要有效地利用和提高基层党员的各方面素质。（三）志愿服务活动不长久。在服务型基层党组织建设的过程中，高职院校基层党组织陆续开展了一系列形式多样的志愿活动，但存在志愿活动开展时间不长、党员发挥作用不充分等问题。（四）缺乏对党员志愿服务的有效引导。因为高职院校的党员志愿服务活动一般都是临时性服务，很少有培训，即使有也比较简单。一般都是在志愿活动前，大致说明志愿活动的安排和注意事项，而较少涉及志愿服务的技能的要求、志愿服务理念和志愿精神的内教育视野115
安徽文学ANHUIWENXUE安徽文学2016 年 11 期 总第 400 期涵、志愿效果的评价等方面，这使得经验不丰富的党员志愿者需要很长时间才能适应。（五）志愿服务保障机制不健全。在基层党员志愿活动的开展过程中，缺少相应的制度保障 , 影响了党员志愿服务的稳步发展。这需要高职院校基层党组织建立和完善相应的保障机制，建立党员志愿服务激励制度和考核评价制度，以此激发党员志愿服务的服务力和奉献力，提升党员的服务观念和宗旨意识。目前，高职院校服务型基层党组织建设还存在着思想认识不足、服务内容需更贴近群众、能力不足和党员干部的修养需提升等问题。因此，高职院校需进一步以党员志愿服务为载体，拓宽服务型基层党员的服务渠道 、改善服务方式、完善服务体系，同时激励基层党员不断提升自身的素质和能力。基层师生党员应根据社会发展的需求 , 不断认识自我 , 完善自我 , 提升自我。三、以党员志愿服务为载体，构建高职院校特色基层服务型党组织的有效方式以党员志愿服务为依托，构建高职院校特色基层服务型党组织。实现党员志愿服务与高职基层服务型党组织建设有机结合，通过党员志愿服务促进基层党员党性发挥的实效性，通过基层党员志愿活动示范促进志愿服务的普及化，这是高职院校基层党组织需要认真研究的一项重大课题，也是一项长期而艰巨的系统工程，需要大量与时俱进的工作。（一）加强党员志愿队伍建设，形成党员志愿服务网络党员是志愿服务的主体，没有自觉自愿的党员参与者，党员志愿服务就不可能长期进行。在党员志愿者招募方式上可进行创新， 由党员提出志愿申请，高职基层党组织负责组织和汇总。基层党组织根据党员专业、兴趣、爱好等方面的特长，编制党员志愿者花名册，并详细记录每名党员的特长和联系方式，实现有针对性的组织志愿服务活动。同时积极发动和组织优秀团员和入党积极分子等参与到志愿活动中，进一步优化基层党员志愿服务队伍的专业结构、 年龄层次、行业分布。
从而使基层党员的特长得到充分发挥，激发了党员参与志愿服务的积极性，为长期开展志愿活动打下了坚实的基础。（二）根据高职院校的特点，创新党员志愿服务活动的形式根据志愿活动的特点，基层党员志愿服务的形式和内容都可以实现多样化，包括助学支教、交通协管、法律援助、环境保护、社区服务、治安宣传、帮幼助老、扶困济贫和一些大型社会宣传公益活动等。但是以上这些党员志愿活动的形式并不能完全体现出高职教师党员和学生党员的价值所在，他们的优势是在专业理论知识和专业应用技能等方面有一定的特长。因此，高职院校应根据本校的专业特长和本校党员的优势来组织相应的志愿活动形式，充分利用师生的知识水平和应用能力来开展党员志愿活动，这不仅增强了师生党员的自豪感，提升了他们的服务意识，还提升了基层党员的志愿服务水平，也提高党员志愿服务的质量， 使群众充分的感受到党员志愿服务的实惠，感受到党的关怀和温暖。（三）开展党员志愿服务培训，提高志愿者的服务水平基层党组织根据志愿服务的内容，开展多种形式的培训， 以增加党员志愿服务项目的实用性和针对性。培训方式有专题讲座、案例分析、成果分享课堂、微视频播放、小组经验交流等。通过志愿活动经验丰富的党员志愿者对新招募的和经验还不丰富的志愿者进行培训， 介绍志愿服务项目的内容和注意事项，同时根据具体的志愿岗位进行相关的技能培训，最重要的是增强他们对志愿服务思想和精神内涵的认同以及对团队力量的意识。通过这种方式来增强党员的志愿服务意识和服务水平，更好地服务于人民，服务于群众。（四）拓宽志愿服务领域，开拓基层党员志愿活动网络阵地建立基层党员志愿活动网络体系，构建师生党员互动平台和搭建校内外党员志愿活动平台，通过这些平台给基层师生党员提供更多的经验交流和成果分享的机会，扩展志愿服务渠道，创新志愿服务内容和丰富志愿服务的方法，推动基层党员志愿服务意识和党性的培养。坚持服务基层、服务群众的原则，开展形式多样的党员志愿服务活动。并借此平台宣传影响较大的志愿活动和表彰一些志愿活动的优秀个人，彰显党员先进性， 积极发挥基层党员的志愿活动的主动性，以此提高群众满意度，让志愿服务真正取得实效。（五）规范党员志愿服务管理，健全党员志愿服务机制健全党员志愿服务承诺机制，党员志愿服务者在自愿的基础上进行公开承诺。党员根据志愿服务的项目，承诺以群众满意为目标，实现相应的志愿服务。同时，高职基层党组织可将党员志愿服务纳入党员培养体系和党员实践活动环节，逐渐完善相关的志愿活动规章制度，探索出适合高职院校基层党员志愿服务的运行机制和管理体系， 以提升党员志愿服务的质量。并建立党员志愿服务激励制度和考核评价制度，将党员志愿服务纳入评优评先的一项考核指标，鼓励师生党员在志愿活动中发挥先锋模范作用。
与此同时，完善相应的志愿服务保障机制，对于志愿服务经费短缺和党员志愿者安全问题制定相应的保障措施，为推进高职基层党员志愿服务的管理规范化、 工作常态化、发展优质化提供坚实的保障。高职基层党员志愿服务活动的开展，不仅能够进一步坚定高职基层党员的共产主义信仰，提高他们的党性修养，还可以培养和增强他们的责任感，促进基层党员的全面发展，同时也为高职特色基层服务型党组织建设的创新提供了新的思路。以党员志愿服务为载体，构建高职院校特色基层服务型党组织 , 既是基层党员不断提高自身服务意识、宗旨意识和服务能力过程 , 也是服务型基层党组织提升的过程 , 最终使服务型基层党组织真正做到服务于民，服务于社会。参考文献[1] 杨翔.以公益活动为导向加强高校基层特色党组织建设[J].科教文汇,2013(7).[2] 曾雅丽.比较视角下的大学生志愿服务:制度化和专业化[J].高等教育研究,2012( 3).[3] 蒲俊霖,庄玉琳,卢春慧.构建高效学生党员志愿服务工作长效机制的思考与探索[J].科教文汇(下旬刊),2012 (12).[4] 冯质雷.浅议新时期的高校基层党组织建设[J].科技资讯,2008.[5] 林天翔,董塔健.和谐社会视野下高校服务型学生党支部建设[J].学校党建与思想教育,2009.教育视野116
篇二：以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考
服务型基层党组织 当前公立 医院党委 的首要任务 党的十八届三中全会通过的 《 关于全面深化改革若 干重大问题的决定》 强调， 要“ 建设学 习型 、 服务型 、 创新 型马克思主义执政党 ． 提高党 的领导水平和执政能力 ． 确 保改革取得成功” ． 并特别要求要“创新基层党建工作 ． 健 全党的基层组织体 系．充分发挥基层党组织的战斗堡垒 作用” 按照新时期加强基层党组织建设的这一总要求 ，公立医院党委在全面深化医疗改革的大背景下 ．应 当以 服务群众 、 做群 众 作为主要任务 。
创新基层党建工作 ，
加强基层服务型党组织建设 一、创 建服 务型 基层 党组 织的 意义 自2009年 以 来 ．新 一轮 医改 在 许 多方面 都 取得 了蕈 大阶段性或果 其中 ． 公立医院改革在全国2000多家医院 进行 了形式多样 的探索 ． 积累了有益的经验 长期以米我围医药卫生体制形成和积 累的各种矛盾都汇 集在公立医院． 因而成为医改的难中之难 作为公立医院 的政冶核心 ． 党委要在新一轮医改中履行好职责 、 发挥好 作用 ． 当务之急是抓好服务型基层党组织创建工作 1． 建设 服 务 型基 层 党 组 织是 公 立 医 院党 委 转 变工 作 方式的需要 长期以来 ． 公立医院党委发挥作用始终具有 浓厚的行政色彩 ．在工作方式上律住采用行政管理手段 柴发号施令 ：
在 工作内容上与院长的职责又互有交叉 ． 党 务与业务难分彼此 ．致使许多医院党委的政治核心作用 并没有得到_ 充分发挥． ． 通过深化医改 ． 特别是在公立医院 推行法人治理后， 党委 、 理事会 、 监事会和院长之间将组 或新 的组织架构 ． ． 在这种情况下 ． 公立医院党委必将“ 去 行政化” ． 其政治核心作用的发挥也将通过新 的途径和方 式来实现并得到加强。那么． 选择以建设服务型基层党组 然而 ， 由于 织为工作 目标 ．既是公立医院党委落实党的十八大要求 的必然 ， 也是顺应医改潮流 、 转 变工作方式 、 推进新 的法 人治理 机 制 的需 要 2． 建设 服 务 型基 层 党组 织是 全 面发 挥公 立 医院 党委 功能的需要 从理论 t 讲 ． 党的基层组织都具有组织 、 决 文／ 高 彬 策、 执行 、 服务 、 教育 、 监督 、 反馈等功能。但是， 长期以来 ，
些基层党组织在实践中习惯于片面强调党委的组织 、
决策功能 ． 而淡忘甚至忽视了服务 、 监督等功能 ， 致使一 些医院内部党群 、 干群关系不和谐 ， 甚至出现对 社会的角度看， 由于医患关系 日趋紧张 ． 医患暴力冲突时 有发生 ． 医生执业环境持续恶化 ． 在这种情 况 院良好的诊疗秩序和发展环境 ．既是公立医院党委的责 任 ．也是医院党委做好院 内外服务工作 的客观需要 此 ． 针对当前许多医院党委政冶核心作 用发挥 不够的“软 肋” 和“短板 ” ． 通 过服务群众和密切党群关系 ． 增强基层 党组织的感召力和凝聚力 ．全面加强服务型基层党组织 建设 ． 让党委的各种功能都得到充分发挥 ． 籍此完成基层 党委所担负的各项任务．就成为当前公立医院党委的必 然 选择 3． 建设 服 务型 基层 党组 织是 实践 党 的 宗 旨的新 载 体 、自改革开放以来 ． 公立医院获得了巨大发展 ． 医院从基础 设施 、 检查设备 、 诊疗技术到治疗水平都有了明显改善和 较大提高 ． 但同时也积累了不少矛盾 ． 特别是医患矛盾已 经严重到令人痛心的地步 在构建社会主义和谐社会的 大背景下 ． 要化解多元多样的人民内部矛盾 ． 彻底解决医 患纠纷 ． 医院党委就必须创新基层党建的理念 、 思路和载 体 只有理论上成熟了， 政冶上才能坚定起来 党委要顺应广大医患 的需求 ． 坚定地推进公立医院改革 ．
就要秉承党的全心全意为人民服务的宗 旨和 “以人为本 、
执政 为民” 的理念 ． 把服务作为发挥政冶核心作用的途弪 和载体 ， 通过服务来提高医院党委的感召力 、 凝聚力 、 领 导力和执行力 一：
从 ． 维护医 因
公立医院 二 、 创建服 务 型基层 党组 织的 任务 1． 服务意识建设 ． ． 就是要不断提高党员特别是党员管 理者的宗旨意识和执政意识。通过开展多种形式的活动 ，
尤其是要结合当前在全党开展的党 的群 众路线教育实践 活动 ， 使 医 院管 理者 和党 员 ． 在 思想 上始终 做 到在 任 何时 44求知 ／ 月刊 2014／ 2
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张
伟
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连心 ， 牢固树立“ 万事民为先” 的思想 ：
在 工作中始终做到 心里想着群众 ， 平等对 待群众 ． 安危系于群 众 ． 虚心学 习 群众， 一心一意为了群众：
在 日常生活 中和感情上始终能 够与群众打成一片 站在群众的立场上去观察 问题 、 发现 问题 、 解决 问题 ， 注意倾听群众的呼声 ， 努力为群众 多办 实事 、 好事。
2． 服务队伍建设。
就是要加强医院管理者队伍和党员 队伍两支队伍建设 。医疗服务是以高风险 、 高技术 、 专业 性强为特征 的高层次服务 ．对从业人员素质和管理人员 能力水平的要求都非常高 一方面 ． 按照党管干部原 则，
医 院党 委 应 当不断 创新 医 院管 理 者在 选 拔 、管 理和 使 用 等方面的做法 ． 加大管理者队伍建设的力度 ． 打造～支高 素质的管理者队伍 ：
另一方面 ． 抓好党员队伍建设是医院 党委义不容辞的责任 ， 要通过定期培训 、 严格发展党 员程 序 、 严肃处理不合格党员、 加强对党员的 日常管理和教育 等党务工作 ． 切实加强党员队伍建设 这两支队伍既是医 院医 、 教 、 研 、 防 的主力军 ， 也是推动医院改革发展的中流 砥柱 ， 是服务型党组织建设的主要依靠力量 。
3． 服务载体建设 就是不断创新服 务的载体 ． 搭建多 种服务平台． 建立健全各种服务工作原则和制度 从硬件 上讲 ， 载体建设就是服务模式 、 服务机制建设。如 ， 开展创 建基层党组织服务群众的品稗项 目和精品活动 、开展无 职党员设岗定责活动 、 划定党员责任区 ， 等等 。从软件上 讲 ， 就是耍制定各种服 务政策 、 工作 原则和 _[ 作制度 ． 确 保党的路线方针政策在公立医院的贯彻落实 如 ． 按照党 管 人才原则 ， 通过制定吸引人才 、 引进人 才的标准 、 条件 等 ， 把大量海内外人才吸引到医院来 ． 并且在他们积极向 党组织靠拢且符合党员标准 时把他们吸引到党内来 ． 既 要让党委从具体的选人管人一线退 出来 ．又要保证入选 的人才符合医院发展的需要 4． 服务作风建设 就是要狠抓医院 的思想作风 、 工作 作风 、 院风院训等医院精神建设 服务作风集中反映在医 院精神上 ，即医院在医疗实践中产生又在医疗实践中表 现 出来的一种精神状态 ． 它是医院员工价值观念 、 理想信 念 、 道德规范 、 行 为准则 、 工作作风等 多种因素相结合的 产物 ， 是医院员工在长期的交往实践中产生的群体意识。
这种意识的形成必须是在一定的条件下经过长期 的打磨 进而得到大家一致认 同、 自愿身体力行的。医院精神体现 着卫生系统 的行业特点 、 职业道德和价值取向 ． 反映着医 院的工作宗旨 、 发展方向和服务理念等综合意向 治病救人救死扶伤为天职 的意识 、 精益求精的敬业精神 、
全心全意的服务理念等 医院精神本质上是医院本身固 有的 、 决定医院性质面貌和发展的根本属性 ， 这一根本属 性就是医院价值观 医院价值观又是通过服务理念表现 如 ， 以 神， 形成强大的凝聚力量。
三 、 建设服 务 型基层 党 组织 的途径 1． 要 转 变观 念 ． 不 断提 高公 立 医 院党委 和 党 员对服 务 的认识水平 牢固树立 自觉的服 务意识是建设服务型医 院党组织的思想前提。应该说 ． 绝大多数公立医院党委和 党员已经具有较强的服务意识 ． 但是 ． 要眺 出“ 官本位” 思 想， 摆脱计划经济体制下党组织传统活动模式的影响 ． 以 及市场经济冲击后的不适应． 尚需很大努力 只有通过多 种形式的党内教育 ，使广大党员和医院管理者为人民服 务的宗 旨观念与 “ 以人为本 、 执政为民 ” 的理念真正树立 起来 ， 做到内化于心 、 外化于行 ， 切实提高对服务型基层 党组织建设意义的认识 ．创建服务型基层党组织才能广 泛 、 深入 、 持久地开展下去， 并取得实效。
2． 要 坚持多措 并举． 进一步增强公立医院党委的创新 能力。目前 ． 不少公立医院党委都在开展学习型党组织建 设 也取得了明显的成效 但是 。
创建服 务型党组织却是 新生事物 ． 对于如何创建 ． 多数医院还处于探索的起步阶 段 如果公立医院的党建工作只是党内教育管理的“ 自说 自话” 、 “ 自娱自乐” ， 党建工作只集中在就党务抓党务， 这样 工作相对就比较容易 但是 ． 要真正在医改中发挥出党委的 政治核心作用 ． 切实推进医改． 就必须加大创新力度 ． 走出 条新路。耍做到这一点． 关键还在于让每个党委 、 党支部 或党小组真正发挥作用 唯此 ． 才能确保服务型党组织的创 建落到实处 ， 否则 ， 就可能形同虚设、 搞花架子， 服务型党组 织也只会有名无实 3． 要加强管理 ． 全面发挥党委的作 用。打造服务平台．
是创建服务型基层党组织的重要依托 目前． 许多医院投入 了大量资金， 建设了各种各样的党员服务岗、 服务站 ， 创建 了多种关爱患者的“服务园地” 、 “爱心家园”等。但是， 服务 硬件建设相对容易 ．而如伺管理好并使用好各种服务平台 和服务载体． 使其真正发挥作用则相对较难。因此． 重要的 问题还在于服务制度和机制建设 ，即载体的软件建设． 这 是服务“ 主机 ” 的“驱动程序” ． 要通过各项规章制度确保 工作落到服务上 综上所述 ． 创建服务型基层党组织是一项全新的_ T 作．
是建设服务型执政党的重要内容。公立医院党委只有提高 对其重要性的认识． 努力创新 ． 靠制度推进 ． 才能完成 向服 务型基层党组织的转型 ：
只有通过服务型党组织建设 ． 引导 广大党员积极投身于医改之中． 发扬“钉钉子” 的精神， 抓铁 有痕 、 踏石留印， 才能为全面深化改革作出积极的贡献 作 者单位 ：
北京 市 中 医管理局 一责任 编辑 ：
双艳 珍 求知 ／ 月刊 201 4／ 2 45
篇三：以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考
机关志愿服务建设存在的问题 及对策建议思考
当前，机关志愿服务存在着志愿服务精神不够凸显、志愿服务机制不够完善、志愿服务形式不够丰富等问题。近年来，XX 区机关党工委以机关志愿服务建设为路径，着力推动服务型党组织的建设与发展，弘扬志愿服务的凝聚精神、拓宽志愿服务的互动渠道、健全志愿服务的长效机制，进一步发挥服务型党组织示范带头、推动发展、服务群众的作用。
志愿服务是联系政府、社会、个人的重要桥梁，是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推进社会主义精神文明建设的重要途径。自 XX 年 2 月中央精神文明建设指导委员会颁发《关于推进志愿服务制度化的意见》以来，我国志愿服务进入了制度化、规范化、常态化、长效化的发展阶段，进一步提升了志愿服务的水平和质量。XX 作为改革开放的
前沿阵地，在推进志愿服务制度化的进程中，广泛开展各种形式的志愿服务，着力构建志愿服务体系，大力弘扬志愿精神，充分发挥志愿服务社会的积极作用。
一、当前机关志愿服务建设中存在的主要问题 XX 年 6-8 月，XX 市 XX 区机关党工委针对 50 个机关直属党组织以问卷调查、座谈会、个别访谈等形式，对机关志愿服务工作进行深入调研。从调查结果看，当前机关志愿服务建设存在以下问题：
（一）志愿服务精神不够凸显。机关志愿服务一定程度上存在志愿服务精神缺失的问题，没有充分体现内化于心、外化于行。调查显示，有 40%的受访者认为，当前机关志愿服务带有“命令式”的特点；有 31%的受访者认为带有“应付式”的特点。机关志愿服务存在行政化倾向，这既与机关工作特点有关，也与志愿服务的形式相关，还与个别党员被动应付有关。
（二）志愿服务机制不够完善 善。问卷调查显示，有 28%的受访者认为当前客观存在“志愿服务机制不完善”问题。针对“推动机关志愿服务可持续发展的主要难点”这一问题，有47%的受访者认为“长效化的志愿服务机制还不健全”；23%的受访者认为“制度化的志愿服务体系还不完善”。机关志愿
服务机制不健全，一定程度上存在着组织机制、运行机制、激励机制不系统和不科学等现象，机制不健全就不能有效保障志愿服务的成效。
（三）志愿服务形式不够丰富。问卷调查显示，有 23%的受访者认为“观念上‘形式主义的志愿服务长期存在”，有21%的受访者认为“行动上‘一窝蜂式的志愿服务客观存在”。随着时代化和信息化的发展，机关志愿服务不能只停留在传统意义上的活动形式，“重形式轻实效” 的观念会影响到机关志愿服务的推广，“多传统少创新”的志愿服务会使活动成效打折扣。
二、XX 区机关志愿服务的实践探索 近年来，XX 区机关党工委以志愿服务建设为主要路径，以加强服务型党组织建设为主要抓手，弘扬志愿服务的凝聚精神，健全志愿服务的长效机制，拓宽志愿服务的互动渠道，发挥服务型党组织的示范帶头、推动发展、服务群众作用。
（一）弘扬志愿服务的凝聚精神，发挥服务型党组织示范带头的作用。志愿服务精神是贯穿机关志愿服务的核心。XX 区机关党工委围绕志愿服务精神，努力践行党组织的宗旨意识，增强党组织的影响力和感召力。一是注重凝聚共识，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。建立志愿服务的组织体系，
建立全覆盖的组织服务网络，形成“一呼百应”的机关志愿服务面貌。区团委、税务局、审计局、检察院等机关党组织，强化对志愿服务工作的组织领导，打造一支过硬的党员志愿者队伍，凝聚党员力量；区卫计委、妇联、红十字会、民政局等党组织调动区域内的社会力量和社会团体，增强志愿服务工作的主动性，凝聚社会力量。
二是注重思想引领，发挥领导干部的带头作用。机关志愿服务以思想引领为脉络，鼓励领导干部吃苦在前、享受在后，甘于奉献。使志愿服务不仅成为直接面对群众的一个窗口，更是树立党员干部形象的一个平台，激发党员干部投身志愿服务的工作热情，为志愿服务奠定了坚实的思想基础。
三是注重宣传动员，发挥党员的先锋模范作用。优秀的机关志愿者和志愿团体以自身行动成为宣传动员的重要途径。XX 区机关青年公务员英语助老志愿服务队自 2009 年成立以来，深入 XX 街道 XX 社区，每周一为老年居民提供无偿的英语授课。青年党员与老人结成了忘年交，在社区里传为佳话。
（二）健全 志愿服务的长效机制，发挥服务型党组织推动发展的作用。志愿服务机制是贯穿机关志愿服务的主线。XX 区机关党工委加强服务型党组织建设，加强志愿服务管理，促进机关志愿服务持续健康发展。一是建立志愿服务平
台机制，发挥党组织的资源整合功能。一方面，团区委建立了《团区委机关干部直接联系青年》等制度，积极搭建“1+10+X”环境综合治理重点区域志愿服务平台，鼓励全区团员参与到该志愿服务项目中，常态化地开展 5 大类、17 项志愿活动。另一方面，整合区域内的社会资源，发挥机关团体、公益组织、社会个人的力量，与“海燕博客”进行文化、环境、交通等方面的密切合作，进行了一次体制内与体制外的资源整合尝试，调动了体制内青年团员志愿服务的积极性，发挥了体制外志愿力量贡献区域发展的积极作用。
二是建立志愿服务管理机制，发挥党组织的利益协调功能。志愿服务管理主要体现在两个方面，一方面是加强自我管理，对志愿者提供必要的知识和技能培训，提高志愿者的服务意识、服务能力和服务水平；另一方面是加强服务管理，对志愿者提供的服务进行分类和层级管理，提高志愿服务的质量和效能。区委组织部精心组建专业性强的志愿者队伍，为志愿者工作提供有力的组织和管理保障。在深入推进岗位行动、家园行动、志愿行动中，要求在职党员进社区，当好党建宣传员、文明示范员、矛盾调解员。
三是建立志愿服务激励机制，发挥党组织的引领发展功能。志愿服务激励是保障服务成效的重要手段，是完善志愿服务体系的重要举措。XX 区民政局以激励方式推动志愿活
动可持续发展，在学雷锋志愿活动中树立典型，培育出 XX市民政系统“千鹤老年公寓”先进集体、多位 XX 市优秀志愿者、双十佳服务明星等，传递了社会道德的正能量，发扬了服务人民、奉献社会的良好风尚，引领民政事业有序发展。
（三）拓宽志愿服务的互动渠道，发挥服务型党组织服务群众的作用。志愿服务渠道是贯穿机关志愿服务的途径。XX区机关党工委通过面向50个党组织拓宽联系服务群众渠道，发挥各党组织的政治优势和思想优势。一是加强城区联动，发挥党组织服务中心大局的作用。XX 区属于 XX 的中心城区，历史名胜古迹、高楼大厦与老旧小区并存。机关志愿者在文明城区创建、亚信峰会、禁止放烟花爆竹、专项活动整治等重大事项中发挥着不可替代的作用，形成城区内互联互动的局面。
二是加强部门联动，发挥党组织服务基层社会的作用。机关党工委正在尝试项目化志愿服务活动，依托信息化管理方式，号召党组织和党员主动认领服务项目，加强规范化操作流程，力争形成具有品牌项目的志愿服务。区档案局坚持阵地服务和流动性服务相结合、党员带头和群众参与相结合、发挥自身优势与普遍服务需要相结合的原则，提供主动送档案上门的服务方式，在城区内对特别需要及时送达档案的单位和个人提供服务，有力地促进了城区融合发展。
三是加强社区联动，发挥党组织服务社区居民的作用。XX区区级机关单位X个基层党支部分别与X个街道X个居民区党组织结对共建，实现机关党组织对居民区党组织结对全覆盖。同时，各级党组织根据部门特点，在社区中开展文明宣传、法制宣讲、理论宣讲、环境保护、民生支持等活动，在党组织与社区、居民之间建立起了有效的联系纽带。区教育局鼓励党员进社区，利用自身的教育优势，主动协助居民区党组织做好社区党建工作、志愿服务工作、学习教育宣讲，拉近了机关党员与百姓之间的距离，在机关—社区—群众之间起到了桥梁作用。
三、进一步加强机关志愿服务建设，推动服务型党组织建设的若干路径 建立健全机关志愿服务长效机制是志愿服务建设的重要内容，是提升机关志愿服务成效的重要保障，是推进服务型党组织建设的重要途径。为了进一步推动机关志愿服务可持续发展，XX 区机关党工委在宏观上将着力加强志愿服务的制度设计，在微观上将不断创新志愿服务的形式和内容，激发志愿者的行为自觉。
（一）加强志愿服务的制度设计，完善服务型党组织的制度机制。加强服务型党组织建设是机关志愿服务的核心，是机关志愿服务不同于其他志愿服务的核心要素。XX 年 3
月 4 日，中央国家机关发布了《大力弘扬志愿服务精神，积极参与志愿服务行动》倡议书，号召中央国家机关广大党员干部自觉做志愿服务的排头兵和践行者，推动志愿服务活动新发展。志愿服务自上而下的推动，在全社会形成一种凝聚人心、凝聚人民的强大力量，将志愿服务扎根到社会的土壤中。当前，如何发挥机关志愿服务的亮点和优势呢？XX 区机关党工委结合目前机关志愿服务的优势和特色，一方面，根据部门特点和工作性质，量体裁衣，继续发挥机关党员干部自身优势，鼓励党员干部积极参加到机关志愿活动中。另一方面，加强机关志愿服务的制度设计，推广形成品牌机关志愿服务，将机关志愿资源进行优化配置，利用线上和线下志愿服务资源，常态化地开展机关志愿活动，有针对性地解决群众急需解决的一些问题，充分体现机关志愿服务的针对性。通过制度化的机关志愿服务，完善和细化服务型党组织的制度，保障机关志愿服务的机制化建设，进而推动服务型党组织长效机制的建设。
（二）创新志愿服务 的活动载体，拓宽服务型党组织的联系渠道。XX 区机关党工委转变服务理念和工作方式，从任务分配走向需求调研，不断创新机关志愿服务的活动载体，拓宽服务型党组织联系服务群众的渠道，形成机关志愿服务的鲜明特色与生机活力。一是与时俱进，发挥信息化的作用，开展形式多样的志愿服务。通过微信等群众乐于接受的形式，
搭建各种志愿服务平台，推动形成机关志愿服务综合信息平台，发挥“微服务”的智能化作用。二是立足实际，发挥机关党员的优势，拓宽志愿服务的渠道。机关党员立足自身优势，坚持社区需要和党员所能相结合的原则，采取组织推荐与党员自愿相结合的方式，开展集中定点服务、公开承诺服务、实施组团服务、提供个性服务等，满足社区群众的实际需求。三是做好调研，紧密结合需求调研，提升志愿服务的成效。机关党组织深入基层社会，切实做好志愿服务的需求调研，既可以最大程度地整合服务资源，又可以提供有针对性的服务，做到前期有准备，中期有反馈，后期有追踪，提升基层党组织的科学化水平。
（三）加强志愿服务的队伍建设，增强服务型党组织的服务功能。为了更好地解决机关志愿服务存在身份认同模糊的问题，XX 区机关党工委鼓励党员干部主动进入定点联系单位、进入社区，增强党员干部服务基层的主动意识。为了进一步提高机关志愿服务水平，需要加强机关志愿服务队伍的专业性建设，如法院、检察院的法律宣传，民政局、卫计委的民生知识宣讲，组织部、团委的精神文明宣传等。加强机关青年志愿服务队伍建设，建立青年志愿服务机制，搭建青年志愿服务平台，扩展机关志愿服务的内容，在为民服务中凸显机关青年的风采。要根据部门的工作性质和特点，机关党员可以依据“服务菜单”认领相关服务项目，有针对性地
提供相关志愿服务，提高机关志愿服务的成效。在机关党工委每年度对支部书记进行集中学习和培训的基础上，将设机关志愿服务培训板块，着力提升基层服务型党组织的服务功能。
（四）健全志愿服务的激励机制，提升服务型党组织的建设水平。健全激勵机制是机关志愿服务制度化建设的重要方面，是基层党组织发挥组织作用的有力保障。目前机关志愿服务的激励措施还是比较分散的，奖励范围还是比较小的。XX 区机关党工委将探索建立稳定的志愿服务评价机制，定期对机关党员的志愿服务进行集中性评价，扩大志愿服务的表彰范围，及时对志愿服务进行表彰奖励，激发党员志愿者投身到志愿服务的热潮中。建立量化的志愿服务考评机制，对机关党员的志愿服务工作登记在册，对党员承诺实行台账管理，进一步细化志愿服务的奖励范围和力度，量化志愿服务的时间和质量，客观评价志愿服务效果，将机关志愿服务作为党员民主评议、评先评优的重要依据。形成志愿者嘉许制度，结合年度考核和评优工作，对表现突出的党组织和志愿者授予荣誉称号，增强党员服务社会的荣誉感，发挥基层党组织的政治作用。
篇四：以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考
18年2月下65青年时代YOUTH
TIMES.
党建视点
.以党员志愿服务推进服务型党组织建设的实践与思考钱崇昌永嘉县中医医院 浙江 温州 325102摘 要：志愿者服务是党在基层工作中的一种载体，体现了党全新全意为人民服务的宗旨。党员参与志愿者是党员对党的宗旨贯彻在实际中的体现，是促进党员联系群众、服务群众、维护群众利益的重要途径，也是基层加强服务型党组织建设有效途径和方法。本文通过讨论永嘉县中医医院党员志愿服务多年实践，探讨党员志愿服务对于创建基层服务型党组织建设的实践与做法，分析存在问题，提出相应对策，探索党员志愿者建设的有效途径，切实发挥党员志愿服务在建设服务型基层党组织中的作用。关键词：党员志愿者；服务型党组织；永嘉县中医医院党章规定“全心全意为人民服务”是党的根本宗旨，党章赋予了作为服务主体的党组织和党员参加志愿服务活动的义务性、先进性和组织性 [1] 。强化基层服务型党组织建设是党的性质和宗旨的充分体现，其深刻反映了基层广大党员和干部群众的迫切需求。近年来,永嘉县中医医院坚持把开展党员志愿服务作为加强服务型基层党组织建设的切入点,以党员志愿服务作为联系群众、服务群众和强化服务型基层党组织建设的有力抓手，精心组建党员志愿者服务队伍，持续深入开展党员志愿服务活动，有效推进医院的基层服务型党组织建设，取得了良好效果，赢得了服务对象的广泛赞誉。一、实践与做法 永嘉县中医医院党委现有党员178人，其中在职党员147人，离退休党员31人。医院党员志愿者服务队成立于2014年，根据志愿原则和组织引导相结合的原则，现有党员志愿者162人,占党员的91.01%。在4年多的志愿服务实践中，党员志愿者们用自己的实际行动诠释了我党全心全意为人民服务的根本宗旨，也为医院党委全力打造服务型基层党组织活动书写了崭新的篇章。1、建队伍，分门别类组建志愿者队伍。志愿服务实行项目化管理，以群众呼声为第一信号，精心设计服务项目，实现党员意识、志愿精神和群众需求的最佳结合。根据不同的服务项目组建不同的志愿服务队伍，我们组建了“流动医疗队”、“健康科普团”、“志愿服务驿站”、“医疗应急突击队”、“五老扶苗”志愿队等党员志愿服务队伍，志愿服务更加专业化。每个项目由一名党委委员负主责，由一个支部认领负责日常管理，按照“谁管理谁招募”的原则，组建志愿服务队伍，开展志愿服务活动。将以往任务响应式的被动模式转化为项目化管理、团队化运作的主动模式，有效促进党员志愿服务组织建设，提升活动的实效性。2、建机制，规范党员志愿服务的长效机制。一是规范注册。每一位党员志愿者都在志愿汇APP上实行电子注册，通过登录平台参与志愿活动，对党员参与服务的情况进行实时动态管理。二是规范管理。实施党员志愿服务积分管理，每次积分根据党员参与服务内容确定，按次积分，一次一积分，积分作为党组织和党员评先评优、民主评议党员的重要依据。三是规范仪表。要求党员志愿者在服务时必须统一穿党员志愿者服装，统一佩戴党徽，亮出党员身份。四规范激励。将志愿服务工作纳入党建目标考核内容，将参与志愿服务情况纳入到表彰先进党支部、优秀党员之中，进一步激发党员志愿者的工作动力。3、搭平台，探索党员志愿服务的多样形式。一是以“流动医疗”志愿队为依托搭建“巡回医疗”活动平台，主要以永嘉山区群众为服务重点，结合中医适宜技术推广、中医三进工作、出院患者回访等工作积极开展党员志愿者“送医送药”等医疗义诊服务。二是以“卫生科普宣讲团”为依托的健康大讲堂活动平台，定期深入各城乡“文化大礼堂”开展健康知识宣传，普及健康知识，提升群众健康知识素养和健康意识。三是“党员志愿服务驿站”为依托的院内导诊陪护志愿服务平台，志愿者在就诊高峰期在门诊区域提供导诊、导医、陪检、指导使用自助服务系统，为需要照顾的门、急诊老、弱、病、残患者提供全程就医流程服务。四是以“医疗应急突击队”为依托的应急医疗平台，主要承担台风、洪涝、传染病、重大交通事故等突出自然灾害及公共卫生事件的应急处置工作。五是以“五老扶苗”志愿队为依托的关心下一代志愿服务平台，深入永嘉各民办学校免费开展学生健康体检。4、强管理 ，提升党员志愿服务的管理水平。医院党委不断总结经验，完善制度，切实加强对党员志愿服务的管理。一是科学实施项目化管理，按照“一个项目，一个负责人，一个团队，一竿子到底”的工作思路，来规划实施每个项目，注重整体化谋划、联动式推进，扎实做项目，力争做到“干一件像一件、干一件成一件”。二是建立“星级志愿者”考核评估机制，将党员志愿者的服务时间、服务次数、服务业绩、服务对象满意度等纳入到考核评估机制内，根据党员志愿者的服务表现评定为“一星”到“五星”志愿者，并给予相对应的奖励；二是将党员志愿服务活动的开展纳入到党支部的考核指标中，将党员志愿服务涉及的内容进行分解、细化，以量化的手段，对党万方数据
2018年2月下66青年时代
YOUTH
TIMES.
党建视点
.支部的志愿服务工作时间、次数、对象、成效等方面，进行定期的年度考评．以全面评价党支部的志愿服务工作，保证党员志愿服务按质按量地达成目标。二、问题和不足1、党员对志愿服务主动参与的意识不强。部分基层党组织对党员志愿服务活动的重要性和意义认识不足，思想上重视不够，看不到志愿服务活动的积极作用。另外，个别党员的宗旨观念淡化，脱离了广大人民群众，自觉参与志愿服务的积极性不高，只是靠党组织行政推动，被动地参与党员志愿服务活动，从而使得服务效果很不理想。在参加各类活动时，党员志愿者一般在初期干劲十足、情绪高涨，但往往参与的积极性持续时间不长，热情容易消退。2、对志愿服务的规划和指导不够，整体合力不强。由于没有统一的党员志愿服务要求，上级党组织对这项工作的安排比较笼统，没有具体措施和办法，往往由医院党委自行组织开展党员志愿服务活动，缺乏统一部署、统一实施、协调配合的运行机制，导致志愿服务活动较分散，整体合力不强，服务效能得不充分发挥。另外，党员志愿服务存在各自为战的现象，没有形成合力。共青团、工会等部门都有志愿服务队伍，但是没有一个专门的组织协调，致使各个部门开展活动各自为战，不能形成合力，不利于广泛传播志愿服务精神，不能够达到更好的服务效果，容易造成志愿服务资源的流失。3、在职党员参与所在社区的主观态度不积极。在职党员虽然生活在社区，但长期以来其组织关系在单位，教育管理也主要是由所在单位组织开展名党员居住地和就业单位之间的党建工作处于一种相对分离的状态，由此导致在职党员“单位党员意识强”、“社会党员意识弱”，在职党员缺乏进社区，参与社区活动的积极性。三、思考与体会 1、要发挥基层党组织的核心引领作用。要以加强基层服务型党组织建设为抓手，把志愿服务纳入基层党建范围，在志愿服务工作中形成以党组织为核心、全社会共同参与的志愿服务工作格局。要把组织党员参加志愿服务作为推进“两学一做”常态化、制度化重要内容和有力抓手，认真研究谋划，统筹安排部署，推动基层党组织和党员开展丰富多彩的志愿服务活动。2、要注重工作体制机制的建立完善和有效运行。建立长效管理制是推动党员志愿服务活动向纵深发展 ，加强和完善党员志愿服务的必然要求和迫切需要 。党员志愿服务工作要坚持以制度建设为保障 ，进一步建立健全规章制度，建立服务记录机制和服务提示机制，强化程序规范管理，用制度规范志愿服务活动，用管理提高工作水平，促进党员志愿服务长效常态开展。不断完善志愿服务的管理制度和工作机制，创造更为科学的有效管理方法，探索适合医院实际的志愿者管理模式和运行机制 [2] 。3、引入专业社工，拓宽服务领域，提高资源利用率。医院的党员志愿者队伍虽然相对素质较高、能力较强，但其非专业性的特点，在志愿服务过程中会遇到“瓶颈”，需要借鉴“专业社会工作者指导，以医务志愿者为服务主体”模式的成功经验，把社会工作的理念、方法和技巧融入党员志愿服务中 [3] 。而医院里的专业社工在志愿服务过程中，可以发挥需求调查、项目策划、宣传推广、团队建设等作用，提高服务效果。根据群众的实际需求，在专业社工的带领下，积极拓宽志愿服务领域、可以根据不同学科特点，开展比如社区老年服务、疾病预防知识普及、家庭日常应急救援培训等方面的服务，通过科学的活动设计，为广大党员志愿者关爱他人、奉献社会搭建广阔的平台。社工的专业理念和工作方法，与党员志愿者的技术智慧优势相结合，进一步提高党员志愿服务资源的利用水平。4、要凝聚群团组织在服务功能上的目标同向和相互配合。以党员志愿服务为载体，开展服务型党组织建设工作，必然会和共青团、妇委会、工会等组织的工作和活动产生交集。党员志愿服务活动不能和这些组织各唱一台戏 、各干各的，而是要通过组织之间相互协调，建立多组织间工作联动机制，大家为一个共同的目标同心、同向、同行，发挥不同组织的服务优势，形成强大的工作合力。要凸显党组织的引领和凝聚作用，党员志愿服务活动可通过党建带团建、党建带工建等工作机制与群团组织手拉手，凝聚群团组织形成强大服务优势；党员志愿服务也可依托群团组织的服务平台，党组织和党员从中发挥战斗堡垒和先锋模范作用，从中引领群团组织的各项服务功能得以有效实现。参考文献：[1]张瀛,马谊平.志愿服务在服务型党组织建设中载体作用的思考与实践[J].北京教育（高教）,2015（9）：53-56.[2]陈利坚,寿清和,陈燕,等.我院开展志愿服务在医院工作的实践与体会[j].中国医院,2012,16（7）:31-33.[3]朱建民,陆忆敏,赵桂绒,等.综合性医院医务社会工作的志愿者服务模式[J].中华现代医院管理杂志,2010,10（8）:14-17.万方数据
篇五：以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考
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巩固党的执政基础， 确保织作为党的理论、 方针、 政策政基础的重要使命。
为了探索来， 浙江省积极顺应服务科学织服务功能、 密切党与人民群层党组织建设。
一、 服务型基层党组织
上世纪 90 年代开始， 浙记、党员志愿服务等党员联系创先争优活动开展以来， 浙江基础上， 进一步系统提出了建出建设服务型基层党组织，
1、 党所处历史方位的变导和管理于服务之中。
改革开家建设的党， 成为对外开放和型基层党组织建设的实践与探中共浙江省委创先争优活动领导小组 11 年 06 月 20 日 14: 20
来源：
《浙江日报》
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保党的长期执政， 是探索党的建设科学化的重大策在基层的组织者、 实践者和推动者， 肩负着巩索长期执政条件下推进基层党组织建设的有效载学发展需要， 努力把握党的基层组织建设规律，群众联系为核心， 以创先争优活动为契机， 深入织建设的提出背景 浙江省根据市场经济发展新形势， 推行了“一员系服务群众制度， 围绕强化基层党组织服务功能进江省在深刻总结本省实践经验、 认真借鉴吸收重建设服务型基层党组织的理念， 并在全省全面铺主要是基于以下几点考虑：
变化， 要求基层党组织通过提升服务能力来提高开放以来， 我们党从受到外部封锁和实行计划经和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的索 提交 分享 大课题。
基层党组巩固和增强党的执载体和途径， 近年以强化基层党组入开展了服务型基双岗” 、 民情日进行了积极探索。重庆市等地做法的铺开这项工作。
提高执政能力， 寓领经济条件下领导国的党。
这一重大历
史方位的变化， 相应带来执政环境、 执政任务、 执政思维的变化， 客观上要求我们必须进一步改进党在基层的执政方式、 领导方法和工作机制， 不断提高党的建设科学化水平， 以实现党的长期执政。建设服务型基层党组织， 就是基于这一认识， 舍弃传统意义上的那种统制的、管制的组织方式、 领导方式和工作体系， 自觉地将基层党组织的功能转到服务上来， 以服务为基础， 以服务为载体， 寓领导和管理于服务中， 通过提升服务能力来提高党在基层的执政能力， 完成党的执政使命。
2、 市场经济条件下社会结构的深刻变动， 要求基层党组织把服务作为主要手段， 充分发挥在加强和创新社会管理中的作用。
随着社会主义市场经济体制的确立， 社会结构深刻变动、 利益格局深刻调整、 思想观念深刻变化。
如何加强和创新社会管理、 促进社会和谐稳定，成为党长期执政的一个重大课题。
加强和创新社会管理， 要求基层党组织和党员牢固树立以人为本、 服务为先的理念， 把服务群众贯穿到社会管理各个方面、 各个环节， 通过服务最大限度地凝聚社会共识、 激发社会活力， 从源头上化解社会矛盾、 维护社会稳定、 促进社会和谐。
3、 加快经济转型升级的紧迫任务， 要求基层党组织把服务作为重要途径， 同步实现自身转型。
加快经济转型升级是“十二五” 发展的主线， 也是当前和今后一个时期基层党组织围绕中心、 服务大局的主战场、 主阵地。
当前， 基层党组织动员组织党员群众的有效资源和手段逐渐减少， 要在推动经济转型升级中切实发挥作用， 关键是要探索一种机制， 不断激发党员自觉服务经济转型升级的内在动力， 并通过党内带党外、 党员带群众， 形成全社会齐心协力抓发展、 群策群力促转型的强大合力。
因此， 加快经济转型升级必须同步推进基层党组织转型， 通过创新工作理念、 方法和机制， 实现从行政型到服务型、 从封闭型到开放型、 从“家长型” 到民主型的转变。
4、 密切党同人民群众血肉联系的现实需要， 要求基层党组织把服务作为基本职责， 推
进服务制度化经常化。
党同人民群众的血肉联系是我们党最本质的特征和最大的政治优势， 脱离群众、 消极腐败是我们党长期执政的最大危险。
建设服务型基层党组织， 就是为了强化基层党员干部立党为公、执政为民的宗旨意识， 始终把人民群众的安危冷暖放在心上， 不断增进与群众的感情；就是为了更好地贯彻群众路线， 坚持从群众中来， 到群众中去， 切实解决群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题， 使我们党始终得到人民的拥护和支持。
二、 服务型基层党组织建设的内涵
服务型基层党组织， 是指为了充分发挥基层党组织推动发展、 服务群众、 凝聚人心、 促进和谐的作用， 把服务作为基本价值取向和功能定位的一种基层组织模式和工作形态。
服务型基层党组织所指的“服务” ， 主要包括服务发展、 服务社会、 服务群众、 服务党员等四方面内容：
1、 服务发展。
基层党组织作为贯彻科学发展观的组织者、 推动者、 实践者， 对推进科学发展负有重要责任。
建设服务型基层党组织， 就是要引导基层党组织和广大党员牢固树立服从和服务于经济社会发展大局的思想， 把握发展规律、 创新发展理念、 转变发展方式、 破解发展难题， 将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力， 推动经济社会又好又快发展。
2、 服务社会。
基层党组织作为党执政为民最基本、 最直接、 最有效的力量， 在加强和创新社会管理、 做好群众工作中具有重要作用。
建设服务型基层党组织， 就是要引导基层党组织致力于关注民情、 维护民安、 促进民和， 切实做好通达民意、 理顺情绪、 凝聚人心的工作， 努力推动社会主义和谐社会建设。
3、 服务群众。
基层党组织是党联系服务群众的桥梁和纽带， 承担着团结群众、 动员群众、 组织群众的重要职责。
建设服务型基层党组织， 就是要通过组织引导基层党组织和党员强化服务理念、 提升服务能力， 切实实现好、 维护好、 发展好广大人民群众的根本利益， 不断赢得人民群众的持久信任和支持， 不断夯实党执政的群众基础。
4、 服务党员。
基层党组织作为组织管理党员的基本单位， 积极适应党员队伍结构、 思想状况的新变化做好服务党员工作， 是党增强自身凝聚力的重要任务。
建设服务型基层党组织， 就是要求基层党组织尊重党员的主体地位， 保护党员的合法权益， 建立健全政治上关心、工作上支持、 生活上关爱党员的工作机制， 形成组织关爱服务党员、 党员关爱服务群众的格局。
三、 浙江省推进服务型基层党组织建设的主要举措
近年来， 浙江省以服务为导向， 积极创新基层党建工作的思路、 方法和机制， 对服务型基层党组织建设进行了深入探索。
1、 大力推进区域化党建工作， 构建一张功能强大、 全社会覆盖的服务网络。
一是以“上提下分” 为主要形式， 积极拓展城乡基层党组织的覆盖。
根据农村村庄规模、 产业布局、 组织形式、 党员流向等发展变化， 在规模较大、 党员较多的村建立党委或党总支， 在自然村、村民小组、 农民专业合作社、 专业协会等建立党支部或党小组， 把党的基层组织延伸到农村社会各个层面。
推进城市街道“一社区一党组织” 建设， 探索升格社区党组织、 建立楼道党支部和特色党小组等形式， 使社区党组织服务群众更加便捷有效。
2010 年， 全省新升格（新建）
村党委（党总支）
337 个、 社区党委（党总支）
201 个； 共建有楼道楼群党组织 3344个。
二是以“强基固网工程” 为主要抓手， 扎实推进党在新经济和新社会组织的双覆盖。
突
出产业集聚区、 工业园区、 高新技术园区、 经济技术开发区等重点， 以党员服务中心为依托，以建立联合党组织为主要形式， 不断扩大党在新经济组织中的覆盖面； 采取“以大带小、 以条带块、 以点带面”的方法， 加大新社会组织组建党组织力度。
2010 年以来， 全省共有 14140家新经济组织和 1328 家新社会组织单独或联合组建了党组织。三是以区域联建为主要模式，统筹推进各领域基层党组织设置创新。
在农村、 社区、 大型商贸区、 商务楼宇等地， 以区域、行业、 产业为纽带， 探索园区统筹、 街区统筹、 片区统筹、 村企统筹等区域化党建模式， 加强对区域内各类资源的统筹整合。
目前， 全省共建立区域性党组织 3200 多个， 初步构建起了立体式、 全方位的基层党组织服务网络。
2、 统筹城乡 基层党员干部队伍建设， 打造一支理念先进、 服务能力突出的工作力量。一是牢牢抓住书记这个关键， 着力选好配强基层党组织领导班子。
以村级组织换届为契机，努力把服务业绩突出的优秀人才选拔进基层党组织领导班子。
与上届相比， 新一届村党组织班子结构更加合理、 素质明显提高， 大专以上文化程度的比上届提高了 5. 2 个百分点， 平均年龄比上届降低了 1. 2 岁。
二是切实加强教育引导， 着力建设一支服务型党员干部队伍。
目前， 全省共建立 18 个省级党员教育培训基地、 2000 多个市县级教育培训基地。
三是深入开展创先争优 “闪光言行”展示评选活动， 着力形成比学赶超的浓厚氛围。
在创先争优活动中，广泛组织评选基层党组织和党员在服务发展、 促进和谐方面的先进事迹和典型做法， 每月评比“创先争优闪光言行之星” 。
今年以来， 全省共推荐基层党组织“闪光言行” 8700 多条、党员“闪光言行” 5. 6 万条， 参与投票评选的党员群众达 360 万人次， 形成了人人争先、 人人“闪光” 的良好氛围。
四是扎实推进作风建设， 着力打牢基层党员干部自觉做好服务的思想基础。
近几年， 浙江省持续开展“树新形象、 创新业绩” 主题实践活动、 领导干部蹲点调研、 “省市领导集中下访、 县委书记大接访” 、 作风建设年等活动， 引导党员干部进一步改进工作作风， 增进同群众的感情。
同时， 抓住创先争优活动契机， 切实加强窗口单位和服务行业作风建设， 组织评选出一批群众满意窗口、 优质服务品牌、 优秀服务标兵和“为民服务之星” 。
3、 积极推行“网格化管理、 组团式服务” 等创新经验， 形成一批贴近需求、 务实管用的服务载体。
一是全面深化“网格化管理、 组团式服务” 工作。
即以家庭为单位， 以相对集中居住区域为基础， 将居民社区划分为若干网格单元， 在此基础上， 通过科学调整基层党组织设置， 整合社会公共服务资源， 组建党员服务团队， 对网格内居民进行全覆盖、 全方位、全过程的动态管理服务。
目前， 全省所有的乡镇（街道）
和 98%以上的村（社区）
都已推行网格化管理， 共建立网格 30. 4 万个， 组建服务团队 9. 6 万支， 覆盖企业和基层单位 21. 7万家。
二是扎实推进“服务企业、 服务基层” 专项行动。
围绕加快转变经济发展方式， 深入开展“双服务” 专项行动， 省市县三级联动， 组建专项服务组， 帮助基层和企业解决发展中遇到的突出问题。
创先争优活动以来， 先后开展了 5 次、 每次 10 天的“双服务” 专项行动，全省共组织各级党员干部和专家人才 8 万多名， 走访企业和基层单位 40399 家， 帮助解决实际问题 1. 27 万个。
三是广泛开展党员志愿服务活动。
大力推广“15 分钟党员服务圈” 、 “党员服务日” 、 “党员工作室” 等做法， 广泛开展政策宣传、 法律援助、 扶贫帮困、 治安维稳等方面的服务。
目前， 全省共组建党员志愿服务队 3. 6 万支， 吸纳党员志愿者 61 万余名，创先争优活动中共开展志愿服务活动 7. 8 万多次。
四是深入开展城乡 基层党组织结对共建。组织引导城乡 基层党组织在人才、 资金、 信息、 技术等方面进行共建帮扶。
目前， 全省共有27062 个机关企事业单位党组织与 14505 个村党组织结成对子， 全省集体经济年收入 3 万元以下的村都有共建单位。
五是集中开展“送温暖” 惠民大行动。
元旦春节期间， 组织机关企事业单位广泛开展科技帮扶企业、 支农惠农送服务、 文化卫生下乡 等活动， 切实把党的关怀和温暖送到基层。
据统计， 今年以来全省共组织开展各类惠民活动 6700 多次， 送上慰问资金、 物资等共计 3. 9 亿元。
4、 全面深化以党员服务中心为重点的阵地建设， 搭建一个服务内容多元、 资源有效整合的服务平台。
一是扎实推进党员活动阵地建设。
加大村级组织活动场所和社区组织办公服务用房建设力度， 提升综合服务功能。
目前， 全省所有村都建成专门的活动场所， 有 3581
个社区活动场所达 350 平方米以上， 占总数的 88. 1%。
同时， 积极推进党员服务中心建设，进一步强化党员服务中心的综合服务功能， 实现与便民服务中心、公共服务中心等有机融合。目前， 全省共建立党员服务中心（站、 点）
16031 个， 覆盖所有县（市、 区）
、 乡 镇（街道）和 42%的村（社区）
。
二是普遍建立党内关爱资金（基金）
。
全省共建立党内关爱资金（基金）
5347 个， 资金（基金）
总额达 4. 6 亿元， 在关爱生活困难党员群众、 支持帮扶党员群众创业方面发挥重要作用。
三是积极构建基层党建信息化平台。
加强以工作网站为重点的组织工作信息发布平台、 以党员干部现代远程教育网络为重点的党员教育平台、 以基层党建工作手机信息系统为重点的党内信息互通平台、 以微博为重点的党群即时互动平台等四大基层党建工作信息平台建设， 着力增强基层党组织利用网络宣传政策、 汇集民意、 服务群众、 引导舆论的能力。
目前， 全省共建有 5. 7 万个远程教育终端站点； 创先争优官网——“之江先锋网” 点击量达 710 万人次； 创先争优微博注册用户 11000 多个。
5、 加强以服务为导向的制度设计， 建立一套科学长效、 保障有力的工作机制。
一是切实落实基层党建工作责任制。
全面建立市、 县、 乡 党委书记向上...
篇六：以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考
愿服务为抓手 创服务型基层党组织的实践与思考摘 要：志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，是建设基层服务型党组织的重要载体。“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神在本质上是与党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨及党员先进性要求是协调统一的，党员志愿服务活动是促进服务型党组织的建设，促进党员联系群众、服务群众、维护群众利益的重要途径。文章通过无锡市红十字中心血站党员志愿服务多年实践，探讨党员志愿服务对于建设基层服务型党组织建设的有效做法和经验，分析存在问题，提出相应对策，探索党员志愿者建设的有效途径，切实发挥党员志愿服务在建设服务型基层党组织中的作用。
关键词：党员志愿者 服务型党组织 无锡红十字中心血站
中图分类号：D267.5；F240
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）12-250-02
强化基层服务型党组织建设是党的性质和宗旨的充分体现，其深刻反映了基层广大党员和干部群众的迫切要求，也恰恰符合党的十八大以来中央对基层党组织建设的系列要求和任务。而志愿服务作为现代社会文明程度的重要标志，体现的是文明社会的核心价值理念，其倡导的“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神在本质上是与党的宗旨及党员先进性的
要求高度契合的。近年来，无锡市红十字中心血站坚持把开展党员志愿服务作为加强服务型基层党组织建设的切入点，以党员志愿服务活动作为联系群众、服务群众和强化服务型基层党组织建设的有力抓手，精心组建党员志愿者服务队伍，持续深入开展党员志愿服务活动，不断创新基层党建工作载体，引领全站广大党员在志愿服务中讲奉献、比作为、凝民心、展形象，有效推进血站的基层服务型党组织建设，取得了良好效果，赢得了服务对象的广泛赞誉。
一、实践与做法
无锡市红十字中心血站自 2011 年 3 月 15 日起成立站党员志愿者服务队（也称红马甲）以来，至今已有 5 个多年头。根据自愿参加与组织引导相结合的原则，全站 50 多名党员干部悉数自愿报名加入站党员志愿者服务队（红马甲），以传播无偿献血理念为主旨，积极利用节假日和 8 小时外的休息时间为无偿献血者提供志愿服务，同时参与社区等社会公益事业服务工作。在 5 年来的志愿服务实践中，血站党员志愿者自觉践行“联系群众、服务群众”的宗旨，悉心为群众排忧解难，积极传播向上向善的正能量。党员志愿者们用自己的实际行动诠释了我党全心全意为人民服务的根本宗旨，也为站党委全力打造服务型基层党组织活动书写了崭新的篇章。
1.组队伍，提升党员志愿服务的内涵品质。站党委所属各个党支部充分结合并尊重党员的自身特长和个人意愿，充分整合人力资源，细致认真做好党员志愿服务队的组建工作，为全面提升志愿服务的内涵品质打好基础。一是以各党支部党小组为基本组建单位，创建党员志愿者服务分队，
全站共成立 7 个党员志愿者分队、2 个青年志愿小队，由站党委部门统筹安排，有条不紊地开展服务和帮困活动。二是采取自愿报名和组织引荐的办法，分别在全站组建党员志愿者服务队、青年志愿者服务队和党员突击队等，因地制宜开展专项志愿服务。三是按照高起点、高标准的要求，组建党员志愿者突击队，设置应对突发事件的工作流程，建立党员突击队的应急演练机制，定期对队员进行培训演练，提高应对突发事件的能力，在抗洪防涝、抢险救灾等关键时刻发挥党员示范带头的作用。
2.建机制，规范党员志愿服务的制度机制。一是规范注册。全站每一位党员志愿者都在志愿江苏网站上注册，实行制度化的统一规范管理。二是规范仪表。要求党员志愿者在服务时必须统一标识、统一着装、统一佩戴党徽。三是规范制度。站党委制定党员志愿服务制度，定期开展党员志愿者专题培训。四是党委办公室建立党员志愿者服务活动台账，设计制作党员志愿者服务卡，如实记载党员志愿者的服务事项、服务时间及服务成效。五是规范管理。充分运用自媒体和?F 代化传播媒介搭建交流和管理平台，先后建立了血站志愿者微信群、QQ 群等，为强化党员志愿服务的管理提供快捷的保障。
3.设载体，探索党员志愿服务的多样形式。一是依托本职工作，开展无偿献血宣传招募活动。将每月的周六、周日及法定节日定为“党员志愿服务日”，组织安排志愿者走上街头、走进社区，走到基层传播无偿献血知识，为市民解疑释惑，介绍献血体会。5 年多来，全站党员志愿者服务队已累计举办 200 多次宣传活动，接待了超过 5 万多人次的献血者，累计发放宣传册、资料 10 万份，年均志愿超过 2000 小时，年均志愿服务活动
达 900 人次。二是依托社区资源，开展志愿服务献爱心活动。努力发挥基层服务型党组织的积极作用，由党员志愿者就近结对，建立长期稳定的帮扶关系，如上门结对帮扶敬老院、社区孤老幼特困户、参加“博爱一日捐”、“人道万人捐”，开展“爱心妈妈”助学、赠送贫苦学生“爱心书包”等活动。三是依托文明城市创建，开展志愿公益行动。如文明交通、绿色行动等，引领市民形成自觉爱护市容环境，自觉遵守文明规定的良好社会风尚；四是依托无偿献血，争当献血先锋。在无偿献血中充分发挥模范带头作用，凡身体符合条件的党员志愿者，都参加过无偿献血，捐献总量超过80000 毫升，并用自己的行动带动身边的群众加入到无偿献血的行列。
4.拓领域，强化党员志愿服务的影响渗透。不断拓宽党员志愿服务领域，在积极开展结对帮扶、便民服务的同时，注重发挥基层党员在服务中心工作、急难险事先锋作用，不断激发广大党员的义务服务意识。积极组织党员志愿者开展系列行动。一是窗口岗位行动。以窗口单位和流动献血车为重点，组织开展“党员示范岗”、“党员先锋车”，树立“党员就是窗口、服务彰显形象”的工作理念，突出服务主题，规范服务行为，工作人员在为献血者服务时，做到文明服务、热情服务，以优质、文明、周到的服务展示血站共产党员风采。二是服务社会行动。以党员志愿者为重点，利用节假日和 8 小时之外在无锡人流量最密集的地段南禅寺、崇安寺等场所设立“党员志愿者医疗服务台”、“党员志愿者示范岗”、为来往群众义务提供医疗和出行服务，积极营造文明城市的良好氛围。通过一系列志愿服务行动的开展，党员志愿服务发挥了党员的带动力，拓展了党组织的影响力，展示了党员的风采。
5.强管理，提升党员志愿服务的能力水
平。站党委不断总结经验，完善制度，切实加强对党员志愿服务的管理，一是构建志愿服务网络。健全领导体系，形成“党委、党支部、党小组”三级党员志愿服务管理网络，站党委组织成立党员志愿服务总队，负责全站党员志愿服务的总体规划，组织设计大型活动；站各支部成立党员志愿服务站，为党员志愿者开展活动提供必要的服务保障；各基层党小组成立党员志愿服务分队，了解服务需求，搞好需求对接。二是纳入专项考核。把党员志愿服务情况纳入优秀党务工作者、优秀党员评定、党员评议以及年度考核的重要依据，同时，根据党员的志愿服务时间及表现，为党员志愿者申报“星级志愿者”荣誉；三是建立长效机制。经过充分的调研论证，广泛征询意见，建立健全《党员志愿者章程》、《党员志愿者培训办法》，规范志愿服务承诺制、评价激励制等制度，通过微信公众号、官方网站等专题宣传，进一步规范管理制度，探索党员志愿者服务活动长效机制，不断提高党员志愿服务水平，打造党员志愿服务品牌，激发党员志愿者参与志愿服务的热情。
二、问题与不足
1.党员服务的主动性不高。党员志愿服务缺乏自主性，积极性不高：有的党员因繁重的工作任务，时间难以保证；有的党员对志愿服务的认识不深，服务意识比较淡薄，认为志愿服务只是完成任务、走走过场，仅参加上级党组织安排、布置的服务活动，而支部以及党小组组织的志愿活动参与度相对较低。
2.党员服务的形式相对简单。一方面，志愿服务通常局限于捐钱捐物、公益活动等，虽上门结对帮扶，但深层次、情感类的交流较少；另一方面，
由于受到志愿者服务能力的限制，志愿服务的范围略显狭窄，无法延伸到更广泛的领域。
3.党员服务的持续性较差。在参加各类活动时，党员志愿者一般在初期干劲十足、情绪高涨，但往往参与的积极性持续时间不长，热情容易消退。如何持之以恒地保持志愿者的旺盛热情、参与活力及主观能动性，充分发挥他们的先锋模范作用，是制约党员志愿服务蓬勃发展的一个瓶颈，也是我们面临且亟待解决的问题。
三、思考与体会
1.注重党组织的领导作用。要进一步推进党员志愿服务工作深入持久地开展，就离不开基层党组织的组织和指导作用，必须将党员志愿者队伍建设作为基层党建工作的重点来抓，明确分工、细化任务、责任到人，制定切实可行的方案，在组织、指导、协调、策划等方面发挥积极作用，广泛动员、组织、引导党员志愿者积极参与活动，促进志愿服务活动深入持久开展。
2.发挥先进典型的引领作用。在实践中，要切实做好先进典型的选树引领工作，不断挖掘党员志愿者的感人事迹及闪光亮点，以身边事感化身边人，为广大党员提供生动、鲜活的学习样本，扩大典范的影?力，营造“学先进、比贡献、做表率”的良好氛围，有效推进党员志愿服务的常态发展，有力助推基层服务型党组织建设。
3.借助管理机制的推动作用。建立长效管理机制是推动党员志愿服务活动向纵深发展，加强和完善党员志愿服务的必然要求和迫切需要。党员志愿服务工作要坚持以制度建设为保障，进一步建立健全规章制度，强化
程序规范管理，用制度规范志愿服务活动，用管理提高工作水平，促进党员志愿服务长效常态开展。
4.强化精神层面的激励作用。志愿服务倡导的是无私和奉献精神，但如果在上级组织的肯定、社会的评价以及相应的激励机制相对缺乏的情况下，党员志愿者的热情势必不会保持长久。要使党员志愿者朝着健康的方向发展，第一，要加大宣传力度，提高社会的认知度，取得社会的认同，增强党员志愿者的荣誉感和成就感。第二，除了现有星级评定的激励举措外，可依托省、市文明办志愿服务体系的逐步完善，促进对志愿服务的保障和激励作用。第三，建立党内表彰制度，如表彰党员志愿服务先进集体、优秀党员志愿者等；同时，可以把参加志愿服务情况作为入党和党员转正的重要参考依据。
参考文献：
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[2] 张雪，李妩?t.党员志愿服务在构建高校服务型党组织建设中的作用浅析[J].湘潮（下半月），2014（4）：36+39
（作者单位：无锡市红十字中心血站 江苏无锡 214000）（责编：若佳）
篇七：以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考
科技处基层党组织2014年第记期(总第664期)夫放资料凹圆凹殴哑孤n婀支部创建服实践探索与——以湖南农业大学科技处党支部为例刘双清侯胜鹏陈光辉( 湖南农业大学科技处，湖南长沙410128)务田，C一摘要：加强高校服务型基层党组织建设，有利于发挥高校党组织的战斗堡垒作用，有利于促进高校党建工作和中心工作的有机结合。本文结合湖南农业大学科技处党支部建设服务型基层党组织的工作实践，阐述了高校科技处党支部创建服务型基层党组织的意义。从转变学习工作作风、提高党员服务能力、完善管理工作机制和创新科技服务模式四个方面介绍了创建服务型基层党组织的具体措施．并提出了结合具体工作职能、找准工作切入要点、主动服务科技人员等工作体会。关键词：高校科技处党支部服务型党组织实践探索高校基层党组织是党在高校开展各项中心工作的基础。如何创建服务型高校基层党组织．充分发挥基层党组织的重要作用，对于促进高等教育事业的持续快速健康发展具有十分重要的意义⋯ 。湖南农业大学科技处党支部作为学校的基层党组织，共有正式党员14人，履行科技管理与科技服务的工作职责，承担学校科技发展规划制定实施、科研项目跟踪管理、科技人才队伍建设、科技创新平台组建、知识产权管理运用、科技成果培育申报与转化应用等多项工作任务。近年来，党支部以科学发展观为指导。以“ 创先争优活动” 和“ 群众路线教育实践活动” 为契机．围绕“ 服务型” 和“ 学习型” 党组织建设，以提高支部党员综合素质与管理才能为出发点，服务广大科技人员，重视科技服务“ 三农” ，服务地方经济社会发展，重点服务全校科技人员开展科技创新与社会服务工作，以期实现“ 支部党员长才干、科技人员得实惠、党建工作增活力、服务工作见成效” 的建设目标。一、高校科技处党支部创建服务型基层党组织的意义在高校科技事业发展体制机制变革与调整的转型时期，目前在推进科技创新与科技服务工作中还面临一些问题。例如，科技创新与人才团队梯队建设结合不够紧密；资源配置的绩效评价机制不够完善，资源紧缺、资源配置不合理与重复投入浪费的情况有所显现，跨学科、跨学院的人才资源、学科资源、平台资源尚未充分整合共享；科技投入的产出数量相对不多、产出质量与产出效益相对不高；与省内外重点高校、科研院所联合开展协同创新的整体合力没有充分体现；以中青年科技骨干为主体的创新人才建设机制不够完善，高水平的创新团队组建比较缓慢；传统的优势学科专业优势不明显．学科专业链不完整．科技创新的持续后劲相对不足，人文社会科学对产业化开发的研究介入不深、与地方经济社会发展的实践结合不够紧密。高校科技处作为高校管理机关，其服务工作职能主要有两个。对内而言，就是通过科学有效的服务工作，引导各学院和部门合力推进科技创新、人才培养和社会服务，引导科技人员深入思考、潜心投入科技创新，在校园内形成崇尚科学、求真务实、潜心学术的科研氛围，为高校科技事业的持续发展创造良好的环境；对外而言，就是发挥高校的科技优势、人才优势、平台优势和资源优势，加强技术创新成果的推广示范、转化应用和产业化，大力促进科技成果转化，服务地方经济社会发展。人才培养、科学研究、社会服务和文化传承是高校“ 四大” 重要职能。高校科技处是发挥“ 四大” 职能的重要主体。从某种程度上说，发挥高校管理机关的服务职能与建设服务型党组织两者之间具有高度的内容和目标一致性。因此，高校科技处党支部加强服务型党组织建设．有利于找准科技工作中心任务与基层党建工作的结合点，有利于创新党的基层组织发挥积极作用的途径和方式．有利于高校“ 四大”职能的更好实现。高校科技管理部门作为高校科技工作的执行实施主体。其党支部建设服务型基层党组织是贯彻实践“ 群众路线教育实践活动” 、践行“ 全心全意为人民服务” 宗旨的有效载体，是体现党的先进性建设成效的客观反映，是实现开展“ 创先争优活动” 长效化和“ 群众路线教育实践活动” 常态化的内容和目标【2]。二、高校科技处党支部创建服务型基层党组织的实践探索1．自觉加强业务学习．切实转变工作作风( 1) 加强业务学习，提高履职能力。党支部按照创建学习型党组织的标准。要求支部党员自觉发挥示范表率作用，树立学以致用、用有所成、务求实效的学习观，从解决实际问题的需要出发，增强学习的自觉性和长效性，坚持管理理一109一型考党的万方数据教育理论研究“ “ IjI豢；誓≥jj鎏i≤。辫i“ 。“ |辫论和业务知识学习两手抓，通过学习科技形势政策与战略发展规划，理顺科技工作发展思路与目标，深入思考如何实现内涵式发展等深层次问题。( 2) 深入学院调研，提高工作实效。党支部对照创建服务型党组织的要求，针对各二级学院科技工作存在的发展困难和突出问题。支部党员带着问题、带着思考深入学院调研，摸透掌握客观现实情况，并根据各学院的学科、人才、科研团队等实际因素，提出切实可行的解决方案，提交支部班子成员研究后，安排布置抓落实抓推进。2．坚持理论联系实际．提高党员服务能力( 1) 深入学院，开展党员联系学院制度。为增强党支部工作的主动性、针对性及服务效果，党支部制定了党员联系学院制度，要求每位党员应围绕科技工作总体目标联系一两个学院，服务对接学校制定的发展规划和目标任务的实施落实；加强对国家级项目、省级重大重点项目的全程跟踪服务，了解掌握项目执行进展，为提炼重大科技成果当好参谋：协助配合学院聘请管理专家，围绕人才队伍建设、优势研究方向凝练等开展管理咨询：协助配合学院开展学术交流与合作，打造科学论坛、科技沙龙等学术活动。通过党员联系学院制度的实施，促进支部党员的工作作风更求真务实，宗旨意识和服务意识进一步增强，业务素质和服务能力进一步提升。( 2) 走进农村，深入共建基地实践调研。党支部针对支部青年党员较多、专业学术背景多样、对“ 三农” 问题缺乏深层次了解等现实情况，先后联合长沙市望城区永丰村党支部、长沙市长沙县花桥湾村党支部建立了“ 新农村建设互联共建基地” ，要求支部党员深入农村支部开展“ 三农” 问题调研，积极开展新农村发展规划、农业技术学习、农业生产实践、农业科技服务等实践提升活动。通过深入“ 三农” 调研实践活动的实施．支部党员在服务当地农业发展的同时，深化对“ 三农” 问题和政策体制改革趋势的认识，增强把握创造科技工作机遇的敏感性与判断思考能力。3．完善管理工作机制。提高科技人员创新水平( 1) 主动服务，帮助青年教师申请科研项目。为了帮助青年教师开展科研项目预研工作，打好前期研究基础，提高项目申报成功率．党支部制定开展了一系列支持青年教师开展科学研究的政策和措施，其中的引进人才科学基金项目、“ 1515” 人才培养计划就是为鼓励青年教师开展创新性、探索性研究工作，培养青年教师科研能力而设置的专项计划。另外，通过实施青年教师导师制、“ 神农学者” 助手计划，聘请科研经验丰富的专家学者进行学术指导和帮扶等措施，促进青年教师更快地成长和进步，帮助青年教师解决在项目选题、研究方案设计等方面的困惑和困难．避免低水平的重复或跟踪研究，显著提高项目申报质量。在项目集中申报受理阶段，支部通过Q Q 群、微信群、飞信群等形式，实时在线解答项目申请人、学院科研秘书提出的疑问和问题。做到项目申报全程答疑解惑，有效提高服务效率和工作效率。( 2) 明确任务，充分发挥党员的工作能动性。为实现科技工作的内涵式发展．完善科学研究的协同创新机制。实现i i雾。瑟囊。。i ÷ ÷i 豢爹、曩一蒸。ii：『≯有效组织协同创新，促进科技创新与农业生产实践紧密结合，党支部结合年度工作计划与重点工作．安排每位党员牵头其中一项具体工作，支部负责对工作实施进展情况进行督导，对实施存在困难的工作及时指导帮扶，确保工作顺利推进。针对科技项目组织实施过程中存在的问题．支部党员以农业科研项目库建设、项目执行情况公开、科技人员学术道德与科研诚信建设等工作为抓手，引导和服务科技人员立足自身基础条件，针对农业产业发展的实际需求，围绕科研项目库选题开展系统深入研究，以产业链上的重要科学问题与关键技术难题为核心，组织实施科研项目，总结凝练科研成果，实现科技工作的特色化、差异化发展。( 3) 政策引导，充分调动科研人员的积极性。为了促进基础研究的发展，先后设立青年科学基金、稳定人才科学基金和引进人才科学基金，启动“ 1515” 人才培养计划，重视奖励高档次的研究成果，探索激励科技创新的政策与机制．把各二级学院的科技工作纳入校院两级目标管理考核体系．提高重大科研项目和基础研究成果在教师科研工作量和职称评聘中的权重分量，把教师的科研工作量纳入绩效分配体系，使科研活动与科研成果在收入分配体系中得到充分体现，激励和促进了基础研究的发展。2014年11月。重新修订完善了《科研工作量计算办法》和《科学技术奖励办法》，把科研工作的质和量作为重要组成部分纳入绩效分配体系．对获得的省部级及以上科学技术奖励、立项资助的国家级项目、SCI收录论文和授权发明专利给予重点奖励。4．创新科技服务模式，重视科技服务“ 三农”( 1) 加强对科技服务工作的引导激励。第一，把科技人员从事科技服务工作计入其科研工作业绩．纳入绩效分配体系，充分调动科技人员的积极性。第二。在学校职称评审中，设立科技推广系列的专业技术职务，单列一定比例的职称指标，单独制定评聘标准，推广系列与高教系列的相应高级职称享受同等待遇。第三，完善科技服务人员聘任考核管理办法，遴选一批实践技术能力强、推广经验丰富的基层技术骨干和农技专家，聘为兼职教授或副教授从事科技服务工作，并根据其工作实绩，按照同级别职称教师的标准给予相应待遇。第四，根据地方农业产业的实际需要．选派懂技术、懂市场的科技人员担任科技特派员或挂职科技副县长、农业局( 科技局) 副局长职务，开展科技服务工作，被派遣人员除了全额享受学校工资、津贴和奖金待遇．另行安排交通食宿补助嘲。( 2) 布局建设农业科技成果转化基地。结合本校优势学科和专业人才，围绕本省不同区域的优势特色产业发展，针对高产高效、优质安全、加工增值等产业发展目标，选择区域内的农业龙头企业、农业合作组织作为建设载体，每一个产业相应组建一支包括产业专家、涉农部门管理专家等在内的专家团队进行对接建设．开展全产业链技术的集成创新，以及成果转化与产业化。同时以农业产业链为基础。每一个产业从校内学术带头人中遴选配置一名岗位科学家．岗位科学家从相关学院选聘产业技术创新能力强、生产实践经验丰富的教师组建专家团队．布局建设一批科技成果一110—万方数据
转化基地，推进农业新技术、新品种等新成果的转化。( 3) 开展产业发展和新农村建设研究。根据湖南省新农村建设的实际需求，组织相关领域专家围绕湖南省主要优势和特色产业．整合集成各方研究资源。组建以科技学术带头人、社会科学专家为核心．涵盖涉农部门专家、基层专家等在内的新农村建设发展服务团队，开展新农村建设产业发展路径、农产品生产加工模式等研究，实现自然科学与社会科学的交叉融合，解决当前社会科学研究与自然科学研究分道、研究课题与现实需求相离、理论研究与实践运作脱节等问题．以促进社会科学研究直接面向经济社会发展主战场，提高农业产业的市场竞争力，促进现代农业的产业化发展。三、高校科技处党支部创建服务型基层党组织的思考体会1．结合具体工作职能高校科技处党支部创建服务型基层党组织．应以支部党员创先争优、保持党的先进性为主线，紧密结合高校二级管理机关的服务职能，紧密结合党建工作与科技工作的中心任务。为支部党员深入基层开展调研实践、密切联系科技人员提供机会和平台．促进提升开展工作的综合素养与服务能力。通过创新党支部发挥积极作用的途径和方式，创新政策引导和激励措施，最终引领农业高校教师围绕“ 三农”开展科学研究与科技服务．促进农业科学技术产生于基层、来源于基层，促进农业科技成果运用于基层、服务于基层，为地方经济社会发展作出积极贡献，从而实现高校教师特别是青年教师“ 三位一体” ( 教学、科研、社会服务) 新的科学定位。2．找准工作切入要点高校科技处党支部创建服务型基层党组织．应加强科技工作新形势新要求下的学习与研究。进一步增强学习的自觉性．进一步拓宽学习领域。有针对性地学习科2014年第j12期(总第66瑚)文教资封衄团晒咬旺孤n蚴技前沿知识，激发增强业务学习的内在动力。特别是要学以致用解决实际工作问题，这就要求加强调查研究，掌握国情、省情、校情和院情，把支部党建工作与学校科技工作改革和发展的新情况、新特点紧密结合，增强工作的针对性，特别是针对当前科技工作发展面临的瓶颈，积极开展调查研究，主动破解发展中的难点问题，主动实现与服务对象的紧密对接，把握和创造科技发展机遇．以自身服务能力的提高带动全校科技创新水平与社会服务能力的提升。3．主动服务科技人员高校科技处党支部创建服务型基层党组织，应坚持以人为本．以科技人员的利益为重，把满足科技人员诉求作为党支部创新服务工作的出发点和落脚点，切实做到“ 感情上贴近科技人员、工作上服务科技人员” ，着力解决科技人员最关心的问题，做到在朝夕相处中增进与科技人员的感情。在促膝交流中了解掌握工作的利弊得失。支部党员...
篇八：以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考
黑芈志愿服务促进党建工作创新探究口张晓红苏超莉摘要：随着志愿服务在中国的蓬勃发展， 各级党组织纷纷抓住机遇， 开展形式多样的志愿服务活动。
这种探索和创新不仅有效地促进了志愿服务常态化发展， 而且对党建工作的创新发展产生了积极的作用， 从思想建设、 组织建设、 队伍建设、 活动建设四个方面极大改善了党建工作机制， 增强了党的创造活力。关键词：
志愿服务； 党建； 创新作者简介：
张晓红， 北京科技大学马克思主义学院博士研究生， 中国农业大学教授； 苏超莉， 中国农业大学硕士研究生。
（ 北京１０ ０ ０ ８ ３）基金项目：
本文系中国农业大学基本科研项目课题名称“思想道德修养与法律基础” 课程教学重点难点问题研究（ ２０ １３０ ５０ １１３１０ １２５）的研究成果。中图分类号：
Ｄ ２６７ ． ６文献标识码：
Ａ文章编号：
１０ ０ ７ —５９ ６８ （ ２０ １３）０ ５—０ ０ ５１—０ ２党建工作的目的是通过发挥党员先进性让广大人民群众得到实惠。
新中国成立以来， 各级党组织充分发挥主观能动性， 从思想建设、 组织建设、 队伍建设、 活动建设等方面完善党建工作， 积极创新党建载体， 推动常规党建与非常规党建相结合， 从而促进整个社会向前发展。
２０ ０ ８ 年以来， 志愿服务在中国蔚然成风， 志愿者通过奉献时问、 技能、 资源、 善心推动社区、 社会的和谐发展， 各级党组织也开始组织各种志愿服务活动。一、 思想建设方面：
志愿精神与党建宗旨相契合前联合国秘书长科菲・安南曾指出：
“志愿精神的核心是服务、 团结的理想和共同使这个世界变得更加美好的信念。
” 志愿精神概括起来是：
奉献、 友爱、 互助、 进步。
自成功申办２０ ０ ８ 年奥运会以来， 我国的志愿服务得到新的发展。
在志愿服务过程中， 奉献、 友爱、 互助、 进步的志愿文化扩展到全社会， 志愿服务的受众越来越广， 将对人际关系的改善、 社会矛盾的缓解起到良好的推动作用， 最终将有利于形成安定、 和谐、 友爱的社会新风尚。中国共产党始终把全心全意为人民服务作为自己的宗旨。
全国各级党组织围绕这一宗旨， 不断改进工作方式方法， 更好地服务于全国各族人民。
近年来， 各级党组织纷纷从思想建设的高度， 以志愿精神为依托， 动员党员同志积极参与志愿服务， 引导广大党员形成较高的思想政治觉悟和思想道德修养， 牢记自身历史使命， 勇于承担责任， 乐于奉献群众。
比如２０ １１年， 中国农业大学的各个党支部定期组织了１０ 余种志愿服务活动， 活动共计２０ ０ 多次， 大多以敬老、 助残、 支教、 科普等形式的志愿服务活动为主， 受众达上万人。
除了一些临时的志愿服务活动之外， 党支部还有自己固定的志愿服务活动。
比如中国科技馆的志愿服务活动、 海淀区二里庄温馨家园志愿服务实践基地等。
这种围绕服务群众做文章、 下功夫的做法， 取得了很好的成效。
群众普遍反映良好， 在充分肯定党员志愿者辛勤劳动的同时， 也密切了党群关系， 夯实了党的群众基础。
因此， 在新形势下， 创新党建工作， 应当围绕党的宗旨， 以更好地服务于群众为目标去谋划党建活动， 要看群众满意不满意、 答不答应、 高不高兴， 看群众是否得到实惠、 享受到便利。
只有这样， 党建工作才会得到群众拥护，才会扎根于人民这片沃土， 才会有深厚的群众基础。志愿服务无疑是党建活动的新型载体， “团结、 友爱、互助、 进步” 的志愿精神无疑是我党“全心全意为人民服务” 宗旨的具体体现和生动展示。
志愿服务赋予了党建宗旨新的涵义， 从思想建设层面推动了党建工作的创新。二、 组织建设方面：
志愿服务对党组织建设的促进近年来， 随着我国开展的大型活动越来越多， 越来越多的来自四面八方的志愿者参与到大型活动中来。
为了保证志愿者的基本立场， 大型活动组织方一般会成立临时党支部。
比如北京２０ １１年第二届奥运城市体育文化节。在奥运城市体育文化节运行团队的号召下， 在全体志愿者的积极参与下， 成立了临时党支部， 凝聚了党员志愿者的力量。
志愿服务期间， 临时党支部依据实际工作情况， 制定了《临时党支部工作细则》 《志愿者岗位职责及描述》 《志愿者考核标准》 等各项规章制度， 在志愿者休息区即“志愿者之家” 挂起了党旗、 共青团团旗、 各支队队旗， 张贴了各志愿者分队党支部宣传海报， 以及志愿者行为规范、 公告通知、 排班考勤等。
①从组织层面而言， 临时党支部接受第二届奥运城市体育文化节临时党委的统一领导， 发挥党支部“思想引领、 政万方数据
鼍著筹气治导航、 精神激励、 教育党员、 强化示范、 覆盖团体” 的积极黼总第４ ５５期＼翟爱濯匿霪懋圜隧作用， 动员广大党员志愿者的力量， 为圆满完成志愿服务提供组织保证。
各临时党支部的主要任务包括以下几点。１． 依托组织平台， 开展组织生活。
各临时党支部结合自身实际， 创新工作方法和工作载体， 围绕“泥浆足球， 活力四射” “快乐蓝精灵” 等主题定期开展组织生活； 志愿者工作结束后， 各临时党支部的代表来到北京市志愿者联合会， 通过报告会的形式为此次志愿服务做总结。２． 发挥党员先锋模范作用， 磨砺党性。
８ 月 １０ 日下午， 北京突现狂风天气。
临时党支部紧急安排志愿者帮助疏散游客， 撑起随风剧烈晃动的帐篷、 放倒场区内高立的标志牌等以防铁牌刮倒时砸伤人。
随后暴雨来袭， 临时党支部再次集合所有志愿者的力量， 向来不及避雨的游客分发雨衣， 并将富余的雨衣送至附近信息咨询区和泥浆足球区的志愿者朋友。
∞党员志愿者在暴风雨中的坚守精神感动了所有的游客， 树立了党员志愿者的良好形象和带头作用， 给临时党支部和志愿服务团队树立了良好的形象， 增强了志愿者团队的凝聚力。３． 加强日常党建， 做好预备党员和入党积极分子的培养考察。
临时党支部要强化对临时党建工作的过程管理，充分利用志愿服务的工作契机， 对表现优异的群众志愿者进行入党教育和谈心， 引导他们积极向党组织靠拢， 递交入党申请书； 对入党积极分子， 引导其主动汇报思想动态，进一步加强培养和教育； 对预备党员， 通过交任务、 压担子， 使其在志愿服务中得到锻炼和成长。
志愿服务结束后， 临时党支部对每位预备党员和入党积极分子都有书面的评价鉴定， 并反馈给学生所在学院的党组织， 实现临时党建与常规党建的有效衔接。４ ． 挖掘优秀典型， 做好宣传工作。
临时党支部要时刻注意发掘志愿者中的优秀团队、 优秀个人的先进事迹， 及时宣传； 总结志愿服务期间党建工作的好经验、 好做法， 及时报送相关信息。
在奥运城市体育文化节结束之后， 临时党支部根据志愿者的表现情况， 评选出了１０ 余名“志愿者标兵” “优秀志愿者” 等， 激励志愿者继续发光发热。三、 队伍建设方面：
骨干志愿者与优秀党员的双重角色无论是发起志愿服务活动的各级党组织， 还是以志愿服务活动为单位而成立的临时党支部， 都有相应的支部书记、 宣传委员、 组织委员等骨干力量， 以保证党员志愿者对志愿服务队伍的归属感， 保证党员发挥先进性的内在动力。
这也就要求组织选拔一批素质高能力强的党员干部队伍， 承担起骨干志愿者的角色。比如２０ １２年中国网球公开赛志愿者招募过程中， 除了要求应征者具备相应的专业知识和能力素养外， 干部经历、 志愿服务经历优先考虑， 这就使得志愿者队伍里自然就拥有一批骨干人员。
干部经历丰富， 等于说与广大群众有着天然的良好联系， 选择他们作为志愿服务的骨干或者临时党支部干部的主体变得顺理成章。
与此同时， 临时支部也是一个更广阔的平台， 因为支部的党员不再是单一的来自某个学校或者某个单位， 这就对支部书记们提出了更高的要求， 如何在短短的几天里快速凝聚好支部党员们并顺利地开展好各项支部工作， 是他们需要着重考虑的问题， 在这期间他们会变得更加坚韧， 素质、 能力得到进一步的提高。
志愿者需要在工作之余， 利用下班或者周末、 假期参与志愿服务活动， 不仅对他们的业务能力和工作效率提出了要求， 而且需要志愿者有一定的自我牺牲精神和境界。
志愿服务过程中， 来自不同科室的职员需要精诚合作， 共同努力。
＠ 因此， 志愿服务活动能够鞭策各个党员志愿者提高精神境界、 按时完成本职工作， 从而起到先锋模范的作用。四、 活动建设方面：
主题志愿服务活动促进党建工作方式的创新志愿服务过程中， 广大志愿者的中心任务是利用自己的理论技能和微笑态度， 在各自的服务岗位上， 提供温馨优质的服务。
同时， 对于各级党支部或者志愿服务期间成立的临时党支部来说， 在活动建设方面需要思考和实践的还有很多， 尤其是在岗服务期间的主题实践活动的设计与组织。
一方面， 随着我国民主进程的不断加快， 各个领域都需要越来越多的志愿者， 如大型活动、 抗震救灾、 环境保护、 支边支教、 扶贫开发、 法律援助等。
志愿者对于人们日常生活的重要性不言而喻。
各级党组织定期开展一系列的形式多样、 主题鲜明的志愿服务活动， 顺应了社会大众尤其是基层群众需要， 促进了社会的平稳和谐发展。
把志愿服务活动作为党组织生活的一部分， 有利于丰富党组织生活、 密切干群关系、 创新党建机制。
另一方面， 以大型活动为单位成立的临时党组织， 在广大志愿者进行志愿服务以外的时间里， 各党支部设计、 组织一系列实践活动， 丰富志愿者的“岗外” 生活。总体说来， 目前我国正处于社会转型的关键时期， 我党的执政能力和执政方向正面临着严峻的考验。
开展志愿服务活动， 有利于拓展党组织的服务领域， 变革党建工作机制， 增强广大党员的责任感和使命感， 塑造新型的组织形象和文化， 最终实现建设中国特色社会主义的执政使命。注释：①资料来源：
北京市志愿者联合会内部资料。②志愿北京ｈ ｔｔｐ ：
， ， ｗ ｗ ｗ ． ｂ ｖ ２０ ０ ８ ． ｃｎ ／ｚ ｈ ｕ ａ ｎ ｔｉ／２０１ ０ ０ ８ ｂ ｏ ｃ ｓｃ ｆ ／２ ７ ６１４ ７ ． ｓｈ ｔｍ ｌ．③资料来源：
北京市新闻出版局内部资。责任编辑徐璐万方数据
篇九：以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考
共太原市委党校学报》2020 年第 1 期〔收稿日期〕2019-12-10〔基金项目〕本文系韶关市哲学社会科学课题（2017 年度）“韶关市党员志愿服务研究”的阶段性成果项目（项目编号：G2017013）。〔作者简介〕黄美（1989-），女，中共韶关市委党校党建教研室讲师。“党员志愿服务，就是党员为了提升自身价值、服务人民群众、夯实党的基础，不以获取报酬为目的，在党组织的引领下发挥自己专业、特长进行服务的公益性行为。”当前，党员志愿服务正以积极良好的社会影响越来越受到社会各界的高度重视，并深深根植于民众心中，参加党员志愿服务活动已成为越来越广泛的社会治理行动。党员志愿服务的发展，为推动基层服务型党组织建设、巩固党的执政基础，推动社会文明制度建设等，发挥着越来越重要的作用。一、党员志愿服务的重要意义（一）党员志愿服务是发挥先锋模范作用的有效途径党员参加志愿服务活动，是新时代推进两学一做常态化，做“四讲四有”合格党员的具体体现，是党员践行共产党人初心与使命的有效途径。通过党员志愿服务活动，会进一步强化党员意识、宗旨观念和责任担当，提升大公无私的精神境界和为人民服务的本领；同时也能组织动员、鼓励支持更多的党员参加到志愿服务中来，进一步服务社会、服务群众。（二）党员志愿服务是践行为人民服务宗旨的有效载体党员志愿服务的实质就是为人民群众做实事、办好事、解难事，其实是践行宗旨、为民服务的具体体现。例如：在开展志愿者服务活动前，要切实了解群众的需求，有针对性地开展服务活动，进一步提升服务效果。因此，通过党员志愿服务一方面强化了党员为民服务的宗旨意识，另一方面搭建了党群干群“连心桥”拓宽了密切党群关系的渠道。（三）党员志愿服务是践行社会主义核心价值观的重要实践党员志愿服务对社会大众的教育和引导功能集中体现在志愿服务精神所体现的社会价值。党员积极参与志愿服务，积极发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，用奉献服务社会，用行动传播友爱，用互助体现善良，用进步凝聚力量，营造积极向上的良好社会风气，使社会主义核心价值观在党员志愿服务的细微中融入人民群众日常生活。摘 要：党员志愿服务是新时代党员践行初心使命、做“四讲四有”合格党员、纯洁党员队伍的有效举措；是践行为人民服务宗旨和社会主义核心价值观的有效载体和提升党员党性修养的良好平台；有利于推动基层服务型党组织建设、巩固党的执政基础。本文从党员志愿服务的意义进行分析，着重阐述其存在的主要问题及产生的主要原因，并在此基础上提出自己的对策思考。关键词：党员；志愿服务；意义；问题；对策中图分类号：D263 文献标识码：A 文章编号：1008 - 8431（2020）01 - 0019 - 04党员志愿服务：意义、问题与对策黄 美（中共韶关市委党校，广东 韶关 512026）党 的 建 设19 窑 窑
《中共太原市委党校学报》2020 年第 1 期（四）党员志愿服务是党员提升党性修养的良好平台党员的党性修养主要体现在理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养、作风修养等各个方面。通过党员志愿服务活动，可以让党员对志愿服务理论实践有更深刻的理解；在待人接物、为人处事方面有更具体的实践；在遵规守纪方面更加意识到把纪律挺在前面的重要性等；通过各方面的历练和体会，在党员志愿服务中提升党性修养。二、党员志愿服务存在的主要问题及原因（一）主要问题1.行政化特色明显，独立性自主性不强。从目前的现实情况来看，党员志愿服务主要还是依靠行政手段来推行，由行政力量推动党员志愿者服务的设置与运行，行政化倾向比较严重。党员志愿服务在登记管理、日常运行机制、组织动员等方面都体现了浓厚的行政色彩，有些部门甚至把志愿服务作为行政领导的政绩考核指标，志愿服务的自主性、灵活性、创造性受到限制，使党员感觉到是被动接受安排，志愿服务变成“被志愿”，不是“我来志愿参加”，而是“要我参加”，使党员参与志愿服务的积极性受到影响。2.存在形式主义的倾向，服务缺乏长效性。一是为了开展志愿服务而开展志愿服务，有时甚至只是为了完成上级任务和检查。这样短期化、形式化的志愿活动，与其说是为了帮助他人、服务社会，倒不如说是为了应景证明。二是服务活动没有经过精心细致的设计，组织过程混乱。方案不够完备，对应该注意的环节、细节不考虑、不注意，对可能遇到的意外情况没有任何心理准备、没有紧急预案等，像类似这些形式化、短期化、 “作秀式”的志愿活动，不仅造成了人力、物力和财力资源的严重浪费，而且志愿服务的实际效果也会受影响，同时也影响了服务的长效性。3.参与服务途径比较狭窄，方式单一。一是党员志愿者招聘覆盖面比较窄。例如一些大型的志愿服务活动，面对的志愿者招募大多是学校的党员，这在一定程度上限制了不少社会上党员的参与。二是服务活动所涉及的领域不够广泛。服务领域仅局限于扶贫帮困、街头咨询、环境卫生、医护义诊、扶老助残、爱心助学、社会治安等，而在科学普及、技术服务、应急救援、城市建设等方面很少涉及；三是由于党员志愿者服务能力和水平有限，使得志愿服务活动的领域和范围相对窄了些，没能覆盖到人民群众希望的所有领域。4.阶段性比较明显，参与度不高。一是党员志愿服务呈现阶段性现象。比如一些大型赛会的资源组织、志愿服务计划、学雷锋活动等志愿服务活动，都显著带有阶段性、突击性的特点，来势迅猛，声势浩大，这种突击性、运动化志愿服务的主要特征是持续时间不长，参与面不广。二是党员志愿服务呈现有大型活动时志愿者热情高涨，反之则无人参与志愿服务的情况。例如，当出现一些大型赛事及各类特殊活动时，如运动会、助残日、学雷锋活动日等，党员参与志愿服务热情较高，积极性勃发；但是一旦各类大型赛事及活动结束，志愿服务也将告一段落，出现大量的党员志愿者退出志愿服务，导致志愿服务活动的短期效应，缺乏应有的连续性，从而影响了志愿服务的效果与质量。（二）原因分析1.党员志愿服务观念意识有待提高。当前，一些地方的党员志愿者对党组织开展的志愿服务活动认识不到位，缺乏思想上的认可。主要表现在三个方面：一是对开展党员志愿服务活动的重要性缺乏明确的认知。许多党员是在党组织所在单位的倡导下成为党员志愿者的，就其自身而言，并没有意识到党员志愿服务的重要性与必要性。二是大部分党员志愿者对“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神理念认识不足。三是个别党员宗旨观念意识不够强，平常总是抱着“能管好自己就算不错了哪还有时间去管别人的事，更不用谈怎么为群众服务”的观念，对宗旨意识缺乏高度认同。2.党员志愿服务管理水平有待提升。一是党员志愿服务管理人员队伍不够强。大多志愿服务都是活动开展时，为了更好的满足活动需要的人数要求，临时组建的党员志愿服务者，人员比较松散，队伍不够稳定，甚至出现管理人员也是临时组成的，并不熟悉整个服务队伍的人员构成。二是党员志愿服务管理的方式方法有待改进。志愿服务管理者对党员志愿者的管理大多体现在只是通知他们开展活动的时间地点、开展活动的具体内容和要求等，而对纪律要求、注意事项、人身安全等其它方面并无列入管理范围。三是对党员志愿服务者服务分工不够细致。像在开展志愿服务活动中涉及到一些需要对服务对象进行开展心理疏导、开展法律援助等这些具体内容时，就需要一些懂专业知识的志愿者，这就需要管理者在进行活动服务具体分工的时候，要熟悉每位志愿者的特长，并且按他们特长进行服务分工，才更有针对性。3. 党员志愿服务法规制度有待完善。一是目前我国尚无全国层面的统一的专门规范志愿服务的法20 窑 窑
《中共太原市委党校学报》2020 年第 1 期律，现有的全国层面的以志愿服务相关的法规，都是针对志愿服务中的某些问题或某类组织作出规定，比如《中国注册志愿者管理办法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》等，并不能涵盖所有的志愿服务活动和全部志愿组织。二是我国目前专门规范志愿服务的立法，仅仅产生于地方性规章制度层面。比如 1999 年出台的《广东省的青年志愿服务条例》、2001 年出台的《山东省青年志愿服务规定》等，还有许多省、市的志愿服务依然处于无法可依的状态，志愿服务的地方性立法往往面临着零乱无序、法律效力等级低等问题，这些地方性法规和条例内容规定重在指导性和原则性，难以真正起到对志愿服务实践的规范性作用。4.党员志愿服务相关保障有待加强。一是缺乏经费保障。由于党员志愿服务是公益活动，财政没有专项资金扶持，志愿服务中产生的费用往往需要基层服务机构自己筹集、统筹解决。二是缺乏必要的权益保障，包括人身、医疗、意外事故等各个方面的保障，比如：一旦志愿者在服务中出现意外伤亡，连法律也难以提供有效保护，使志愿者的人身安全得不到保障。如：在广东省的调查中发现，20%的志愿者在服务过程中曾经受到过不同程度的身体伤害，23.9%的志愿者在服务过程中，曾经受到不同程度的精神伤害。三、完善党员志愿服务的对策思考通过对党员志愿服务的重要意义进行分析，可以了解到党员志愿者参与到党组织的志愿服务中，能更好地提高党员党性修养、发挥先锋模范作用、践行社会主义核心价值观等，但同时，党员志愿服务也面临着自主性不强、服务缺乏长效性、途径狭窄等问题，需要进一步解决与规范。具体而言，应从以下几个方面进行完善：（一）提高党员志愿服务观念意识1.宣传党员志愿服务政策。宣传志愿服务政策，就是要使民众在宏观上把握关于志愿服务的顶层设计，从国家的层面切实掌握志愿服务的内涵、志愿服务的作用、志愿服务的形式等，系统了解志愿服务队伍的服务制度、志愿服务的保障制度等，将这些法制化的设计自上而下普及开来，宣传好志愿服务政策，让党员志愿者能够真正为人民群众做点事。只有这样， “志愿服务，党员先行，共产党员做志愿服务，就是为人民服务，为老百姓做实事，老百姓拥护，共产党好自然就刻在老百姓心头。”我们党才能获得永久的执政地位。2.普及党员志愿服务理念。普及志愿服务理念，就是要使民众从个体角度来正确看待志愿服务的精神，参与志愿服务的人们在实践中获得一种自我实现感，达到服务社会的目的，在志愿服务的过程中将奉献、友爱、进步等体现其中。政府、志愿者协会、志愿者管理人员、党员志愿者等平常应该多利用、微信公众号、官方微博、电视、广播、报纸等平台宣传“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神理念，通过媒体、舆论的力量，让社会大众增强对党员志愿服务的现实价值认同，提升党员志愿服务事业的社会影响力。3.加大党员志愿服务专业培训。为了更好地提升党员志愿者的服务水平，政府、志愿者协会、志愿者管理人员等在组织党员志愿活动前，应该对党员志愿服务进行提升志愿服务理念、提高志愿服务能力、提高志愿服务效率、技能等各方面内容进行具体专业培训，如：组织党员志愿者学习政策法规和开展志愿服务所需要的各类服务技能，提高志愿服务者的能力和水平。特别是对政策咨询、法律援助、心理疏导及家政保健等专业化服务项目要请相关专业人士开展专业化的培训。（二）提升党员志愿服务管理水平1.配齐党员志愿服务组织人员。一是注重建设党员志愿服务队伍，提高党员志愿服务队伍规范化建设水平，例如可以组建志愿者艺术团、医疗总队、助残总队、成长服务队等专业服务队伍，积极争取各有关单位予以业务指导、经费投入、活动场地等方面的支持，使相关专业领域的党员志愿服务质量大大提高。二是加强党员志愿者骨干队伍建设。充分发挥党员在志愿服务当中的先锋模范作用，例如：可以培养资深志愿者和专职社工为主体的骨干队伍，或者通过公开选拔竞争择优的方式，向社会公开招聘优秀人才担任党员志愿者协会的管理员，提高党员志愿者服务队伍的整体素质，树立党员志愿者在社会上的良好形象。2.加强党员志愿服务组织指导。一是加强组织统一指导。各基层党组织要把深化党员志愿服务活动作为常态化开展“两学一做”学习教育的有效载体，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的有效形式，精心谋划组织，抓好推动落实；同时要把开展党员志愿服务活动作为党建工作的一项重要内容，纳入年度党建工作计划，摆上议事日程，有针对性地开展党员志愿服务活动，力戒形式主义，力求收到实效。二是注重精心组织活动。要结合自身工作性质、行业特色，把党员志愿服务与“不忘初心、牢记使命”主题教育、新中21 窑 窑
《中共太原市委党校学报》2020 年第 1 期国成立 70 周年系列活动、 “纪念建党 98 周年”活动等有机结合，对党员志愿服务列出活动项目年度计划，制定活动方案，认真组织实施。3.强化党员志愿服务管理督查落实。一是强化跟踪管理。各基层党组织要加强在职党员日常管理，建好活动台账，要求各基层组织要有专人负责党员志愿服务工作，并做好志愿服务的组织、管理等事宜，如：建立好志愿服务台账，做好每一次志愿服务记录，包括服务人数、服务时长、服务具体内容、服务效果等，实行好开展党员志愿服务活动情况的日常报备工作。二是做好督查落实。各级党组织要加强对党员志愿者服务队的督查指导，抓好党员志愿服务负责人的工作，把党员志愿服务事业真正做到落地见效。（三）完善党员志愿服务法规制度1.明确党员志愿服务的法律地位。中央、地方等可以出台一些《志愿者服务法》《志愿者服务奖励办法》等相关配套法规。另外，相关的部门也可以出台相关的政策，让这些相关的法律、规章以及政策可以基本涵盖志愿服务的各个方...
篇十：以志愿服务为抓手,创服务型基层党组织的实践与思考
济师》2016 年第 12 期摘 要：志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，是建设基层服务型党组织的重要载体。“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神在本质上是与党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨及党员先进性要求是协调统一的，党员志愿服务活动是促进服务型党组织的建设，促进党员联系群众、服务群众、维护群众利益的重要途径。文章通过无锡市红十字中心血站党员志愿服务多年实践，探讨党员志愿服务对于建设基层服务型党组织建设的有效做法和经验，分析存在问题，提出相应对策，探索党员志愿者建设的有效途径，切实发挥党员志愿服务在建设服务型基层党组织中的作用。关键词：党员志愿者 服务型党组织无锡红十字中心血站中图分类号：D267.5；F240文献标识码：A文章编号：
1004- 4914 （2016）12- 250- 02强化基层服务型党组织建设是党的性质和宗旨的充分体现，其深刻反映了基层广大党员和干部群众的迫切要求，也恰恰符合党的十八大以来中央对基层党组织建设的系列要求和任务。而志愿服务作为现代社会文明程度的重要标志，体现的是文明社会的核心价值理念，其倡导的“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神在本质上是与党的宗旨及党员先进性的要求高度契合的。近年来，无锡市红十字中心血站坚持把开展党员志愿服务作为加强服务型基层党组织建设的切入点，以党员志愿服务活动作为联系群众、服务群众和强化服务型基层党组织建设的有力抓手，精心组建党员志愿者服务队伍，持续深入开展党员志愿服务活动，不断创新基层党建工作载体，引领全站广大党员在志愿服务中讲奉献、比作为、凝民心、展形象，有效推进血站的基层服务型党组织建设，取得了良好效果，赢得了服务对象的广泛赞誉。一、实践与做法无锡市红十字中心血站自 2011 年 3月 15 日起成立站党员志愿者服务队（也称红马甲）以来，至今已有 5 个多年头。根据自愿参加与组织引导相结合的原则，全站 50 多名党员干部悉数自愿报名加入站党员志愿者服务队（红马甲），以传播无偿献血理念为主旨，积极利用节假日和 8 小时外的休息时间为无偿献血者提供志愿服务，同时参与社区等社会公益事业服务工作。在 5 年来的志愿服务实践中，血站党员志愿者自觉践行“联系群众、服务群众”的宗旨，悉心为群众排忧解难，积极传播向上向善的正能量。党员志愿者们用自己的实际行动诠释了我党全心全意为人民服务的根本宗旨，也为站党委全力打造服务型基层党组织活动书写了崭新的篇章。1.组队伍，提升党员志愿服务的内涵品质。站党委所属各个党支部充分结合并尊重党员的自身特长和个人意愿，充分整合人力资源，细致认真做好党员志愿服务队的组建工作，为全面提升志愿服务的内涵品质打好基础。一是以各党支部党小组为基本组建单位，创建党员志愿者服务分队，全站共成立 7 个党员志愿者分队、2 个青年志愿小队，由站党委部门统筹安排，有条不紊地开展服务和帮困活动。二是采取自愿报名和组织引荐的办法，分别在全站组建党员志愿者服务队、青年志愿者服务队和党员突击队等，因地制宜开展专项志愿服务。三是按照高起点、高标准的要求，组建党员志愿者突击队，设置应对突发事件的工作流程，建立党员突击队的应急演练机制，定期对队员进行培训演练，提高应对突发事件的能力，在抗洪防涝、抢险救灾等关键时刻发挥党员示范带头的作用。2.建机制，规范党员志愿服务的制度机制。一是规范注册。全站每一位党员志愿者都在志愿江苏网站上注册，实行制度化的统一规范管理。二是规范仪表。要求党员志愿者在服务时必须统一标识、统一着装、统一佩戴党徽。三是规范制度。站党委制定党员志愿服务制度，定期开展党员志愿者专题培训。四是党委办公室建立党员志愿者服务活动台账，设计制作党员志愿者服务卡，如实记载党员志愿者的服务事项、服务时间及服务成效。五是规范管理。充分运用自媒体和现代化传播媒介搭建交流和管理平台，先后建立了血站志愿者微信群、QQ 群等，为强化党员志愿服务的管理提供快捷的保障。3.设载体，探索党员志愿服务的多样形式。一是依托本职工作，开展无偿献血宣传招募活动。将每月的周六、周日及法定节日定为“党员志愿服务日”，组织安排志愿者走上街头、走进社区，走到基层传播无偿献血知识，为市民解疑释惑，介绍献血体会。5 年多来，全站党员志愿者服务队已累计举办 200 多次宣传活动, 接待了超过 5 万多人次的献血者，累计发放宣传册、资料 10 万份，年均志愿超过 2000 小时，年均志愿服务活动达 900 人次。二是依托社区资源，开展志愿服务献爱心活动。努力发挥基层服务型党组织的积极作用，由党员志愿者就近结对，建立长期稳定的帮扶关系，如上门结对帮扶敬老院、社区孤老幼特困户、参加“博爱一日捐”、 “人道万人捐”，开展“爱心妈妈”助学、赠送贫苦学生“爱心书包”等活动。三是依托文明城市创建，开展志愿公益行动。如文明交通、绿色行动等，引领市民形成自觉爱护市容环境，自觉遵守文明规定的良好社会风尚；四是依托无偿献血，争当献血先锋。在无偿献血中充分发挥模范带头作用，凡身体符合条件的党员志愿者，都参加过无偿献血，捐献总量超过 80000 毫升，并用自己的行动带动身边的群众加入到无偿献血的行列。4.拓领域，强化党员志愿服务的影响渗透。不断拓宽党员志愿服务领域，在积极开展结对帮扶、便民服务的同时，注重发挥基层党员在服务中心工作、急难险事先锋作用，不断激发广大党员的义务服务意识。积极组织党员志愿者开展系列行动。一是窗口岗位行动。以窗口单位和流动献血车为重点，组织开展“党员示范岗”、“党员先锋车”，树立“党员就是窗口、服务彰显形象”的工作理念，突出服务主题，规范服务行为，工作人员在为献血者服务时，做到文明服务、热情服务，以优质、文明、周到的服务展示血站共产党员风采。二是服务社会行动。以党员志愿者为重点，利用节假日和 8 小时之外在无锡人流量最密集的地段南禅寺、崇安寺等场所设立“党员志愿者医疗服务台”、 “党员志愿者示范岗”、为来往群众义务提供医疗和出行服务，积极营造文明城市的良好氛围。通过一系列志愿服务行动的开展，党员志愿服务发挥了党员的带动力，拓展了党组织的影响力，展示了党员的风采。5.强管理，提升党员志愿服务的能力水平。站党委不断总结经验，完善制度，切实加强对党员志愿服务的管理，一是构建志愿服务网络。健全领导体系，形成“党委、党支部、党小组”三级党员志愿服务管理网络，站党委组织成立党员志愿服务总队，负责全站党员志愿服务的总体规划，组织设计大型活动；站各支部成（下转第 252 页）以志愿服务为抓手 创服务型基层党组织的实践与思考●庄钰美 陈 凌● 医院经济250 — —
《经济师》2016 年第 12 期（上接第 250 页）立党员志愿服务站，为党员志愿者开展活动提供必要的服务保障；各基层党小组成立党员志愿服务分队，了解服务需求，搞好需求对接。二是纳入专项考核。把党员志愿服务情况纳入优秀党务工作者、优秀党员评定、党员评议以及年度考核的重要依据，同时，根据党员的志愿服务时间及表现，为党员志愿者申报“星级志愿者”荣誉；三是建立长效机制。经过充分的调研论证，广泛征询意见，建立健全《党员志愿者章程》、 《党员志愿者培训办法》，规范志愿服务承诺制、评价激励制等制度，通过微信公众号、官方网站等专题宣传，进一步规范管理制度，探索党员志愿者服务活动长效机制，不断提高党员志愿服务水平，打造党员志愿服务品牌，激发党员志愿者参与志愿服务的热情。二、问题与不足1.党员服务的主动性不高。党员志愿服务缺乏自主性，积极性不高：有的党员因繁重的工作任务，时间难以保证；有的党员对志愿服务的认识不深，服务意识比较淡薄，认为志愿服务只是完成任务、走走过场，仅参加上级党组织安排、布置的服务活动，而支部以及党小组组织的志愿活动参与度相对较低。2.党员服务的形式相对简单。一方面，志愿服务通常局限于捐钱捐物、公益活动等，虽上门结对帮扶，但深层次、情感类的交流较少；另一方面，由于受到志愿者服务能力的限制，志愿服务的范围略显狭窄，无法延伸到更广泛的领域。3.党员服务的持续性较差。在参加各类活动时，党员志愿者一般在初期干劲十足、情绪高涨，但往往参与的积极性持续时间不长，热情容易消退。如何持之以恒地保持志愿者的旺盛热情、参与活力及主观能动性，充分发挥他们的先锋模范作用，是制约党员志愿服务蓬勃发展的一个瓶颈，也是我们面临且亟待解决的问题。三、思考与体会1.注重党组织的领导作用。要进一步推进党员志愿服务工作深入持久地开展，就离不开基层党组织的组织和指导作用，必须将党员志愿者队伍建设作为基层党建工作的重点来抓，明确分工、细化任务、责任到人，制定切实可行的方案，在组织、指导、协调、策划等方面发挥积极作用，广泛动员、组织、引导党员志愿者积极参与活动，促进志愿服务活动深入持久开展。2.发挥先进典型的引领作用。在实践中，要切实做好先进典型的选树引领工作，不断挖掘党员志愿者的感人事迹及闪光亮点，以身边事感化身边人，为广大党员提供生动、鲜活的学习样本，扩大典范的影响力，营造“学先进、比贡献、做表率”的良好氛围，有效推进党员志愿服务的常态发展，有力助推基层服务型党组织建设。3.借助管理机制的推动作用。建立长效管理机制是推动党员志愿服务活动向纵深发展，加强和完善党员志愿服务的必然要求和迫切需要。党员志愿服务工作要坚持以制度建设为保障，进一步建立健全规章制度，强化程序规范管理，用制度规范志愿服务活动，用管理提高工作水平，促进党员志愿服务长效常态开展。4.强化精神层面的激励作用。志愿服务倡导的是无私和奉献精神，但如果在上级组织的肯定、社会的评价以及相应的激励机制相对缺乏的情况下，党员志愿者的热情势必不会保持长久。要使党员志愿者朝着健康的方向发展，第一，要加大宣传力度，提高社会的认知度，取得社会的认同，增强党员志愿者的荣誉感和成就感。第二，除了现有星级评定的激励举措外，可依托省、市文明办志愿服务体系的逐步完善，促进对志愿服务的保障和激励作用。第三，建立党内表彰制度，如表彰党员志愿服务先进集体、优秀党员志愿者等；同时，可以把参加志愿服务情况作为入党和党员转正的重要参考依据。参考文献：[1] 张瀛,马谊平.志愿服务在服务型党组织建设中载体作用的思考与实践[J].北京教育(高教),2015（9）:53- 56[2] 张雪,李妩祎.党员志愿服务在构建高校服务型党组织建设中的作用浅析[J].湘潮(下半月),2014（4）:36+39（作者单位：无锡市红十字中心血站 江苏无锡 214000）
（责编：若佳）识说明或操作方法，让患者一目了然。初期采取鼓励措施，通过“银医通”自助设备挂号的患者赠送病历本，通过自助机交费达到五次银行赠送小礼物等，培育自助交费行为。3.扩大用卡范围。（1）开放所有卡。由牵头副院长出面，由医院出具公函，与协作银行进行协商，汇报近 3 年来使用情况，明确利害关系，终于使协作银行同意开放其他银行卡。这样所有银行发行的所有卡，不管是借记卡还是贷记卡均可在“银医通”自助机上刷卡交费，大大扩宽了使用人群，方便了患者。（2）推行检查治疗电子开单。手工开单没办法在“银医通”自助机上交费，因此整改小组责成计算机中心在半年内完成各种检查治疗的电子开单。通过及时引进相关医技科室软件，同时对医生站和 RIS 系统进行优化升级，对相关治疗收费项目进行整理和名称规范，按期实现了电子检查申请单和电子治疗交费通知单，使各种放射、超声、心电等检查和治疗项目也可以在自助机交费，进一步扩充了“银医通”系统使用范围。4.系统优化。对疏理出的涉及到系统不稳定问题，及时召集银行、HIS 公司、MIS 公司、硬件供应商技术人员一起开会，逐条讨论，明确整改责任人和整改时间，按时检测验收，及时消除了软件故障，同时对部分自助机进行整体更换和配件优化，明确了软件问题发现后正常反映和解决渠道，保证“银医通”系统正常使用。5.质控考核。若要保证“银医通”系统正常使用，持之以恒，首先，要实现电子开单，而电子开单涉及到全院医生、部分护士；其次，凡涉及收费人员日常纸张、票据等都要严格管理，导医工作要落实到位。这些都离不开制度质控保障。因此医院安排质控办制定考核制度，由门诊部负责日常考核工作，有奖有惩，及时兑现，从而保障系统正常使用。经过 8 个月的整改， “银医通”系统终于焕发了生机，每天到自助机交费人员络绎不绝，门诊各项单据都能在自助机上交费，住院预交金也实现了自助交费，每天通过自助机交费金额达 50万元，省去病人携带大量现金就医，同时避免了患者到收费窗口排长队，真正实现“一卡在手，就诊无忧”，大大缓解了收费处工作压力。医院又进一步在自助机上开发了费用查询、打印费用清单、查看医院及专家介绍、医德医风评价等功能 ④ ，丰富了“银医通”系统内涵，使患者更加愿意主动使用。注释：①彭智才，尚政琴，王玉贵,等．医院门诊“银医通”系统的应用[J].中国医学装备,2012(4):30- 32②彭智才，王玉贵，潘杰，等.建设“银医通”服务平台,为患者提供便捷服务[J].中国医药导报,2011(35)172- 173③袁静,孔德友,刘长兴,等.银医通服务平台的构建与应用[J].医疗卫生装备,2013,34(8)：56④谢新鹏，王淑珍，朱宏，等.医院综合自助系统的设计与应用[J].医疗卫生装备，2012,33(2)（作者单位：湖北医药学院附属太和医院 湖北十堰 442000）（责编：若佳）④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④④● 医院经济252 — —
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