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建设“诚信长山” 的做法及阶段成效
2004 年 6 月， 廉江市固本强基工作队进驻长山镇后， 市委常委、 组织部长、 市固本强基驻长山镇工作队队长陈智提出用 3—5 年的时间， 在长山全面开展诚信教育活动， 提高广大干部群众的思想道德素质， 忠实践行“三个代表” ， 更好地实施种茶奔康计划， 树立良好的政府形象， 打造诚信和谐长山。
长山镇把建设诚信、 和谐长山摆上更加突出的位置，积极营造文明诚信道德建设的浓厚舆论氛围， 选准载体， 强化措施， 狠抓落实， 并且逐步建立起完善的文明诚信建设长效机制， 推动了文明诚信长山的健康发展。
通过开展诚信教育活动， 全镇人民诚信意识有了很大的提高， 形成讲诚信光荣， 弃诚信可耻的浓厚氛围，社会信用度明显好转。
主要做法及阶段成效：
一、 抓教育， 树立诚信意识。
1、 领导重视，建立文明诚信活动长效机制。
6 月 30 日， 工作队进驻长山， 经过一个多月调查研究， 排查出该镇存在信用缺失主要问题， 陈智队长组织长山镇委、 镇政府主要领导、 各工作组长、工作队员召开多次会议， 明确开展诚信教育的必要性。
镇成立“诚信长山” 教育活动领导小组， 镇党、 政一把手亲自抓， 并制定了《诚信长山” 教育活动实施方案》 ， 建立起完善的文明诚信建设长效机制。
7 月 26 日， 在固本强基工作转段会议上， 吴廷龙副队长对全镇开展诚信教育活动进行了安排和部署。
长山镇委、 镇政府作出了《开展诚信教育活动的决定》 、 《关于广泛开展“诚信” 教育活动， 建设和谐新长山》 等一系列教育活动的实施方案， 提出了《人人行动起来， 建设诚信长山》 的倡议书， 将诚信长山教育活动作为“四看四想四促进” 活动主要工作抓好抓实。
2、 加大宣传教育力度， 深入学习， 在全镇营造浓厚的文明诚信道德教育氛围， 为使诚信教育活动深入扎实开展。
我们按诚信教育活动实施方案的要求， 重点抓好以下几方面工作， 一是向机关单位、 中小学校、 各村委会下发《长山镇开展诚信教育活动决定》 ； 二是向全镇人民发放倡议书 2 万多份， 使诚信观念家喻户晓。
三是工作队组织工作队员、 各机关单位业务骨干开展诚信一条街宣传服务活动， 结合各单位实际， 发放服务承诺等有关资料 1 万多份， 接受群众的咨询， 各主要路口悬挂了宣传标语。
四是组织长山个体工商户、 生意老板、 干部、 群众代表召开座谈会， 认真探讨、学习诚信知识。
五是工作队筹措资金 2 万元， 在全镇开展“诚信长山” 为主题演讲比赛，文艺汇演， 面向社会开展“诚信长山” 征文活动， 各项活动比赛均设奖励。
六是要求全镇干部及驻长山工作队员撰写诚信教育学习心得， 改变作风从政府、 机关单位及干部自身抓起， 进一步普及了文明诚信建设的基本知识。
从而使整个宣传教育活动深入民心， 营造良好的诚信氛围。
二、 树典型， 强化信用承诺信用建设实际上是塑造信用形象的一个工程，
在诚信教育活动中， 我们以树立好政府形象为重点， 全面加强信用建设， 努力搭建信用平台， 真正做到公开办事、 简政为民、 依法行政、 信守承诺。
1、 推行服务承诺。
在诚信教育活动中， 政府作为先行点， 制定出办事内容、 服务标准、 办理期限等内容的服务承诺书，并向社会公开服务承诺。
杜绝了群众办事门难进、 脸难看、 事难办的现象， 以实际行动取信于民。
全镇机关单位、 中小学校、 村委亦积极行动， 纷纷制定本单位本部门的诚信服务承诺。
如长山工商所制定了“文明礼貌， 热情服务， 勇于负责， 清正廉洁， 诚实守信， 执法如山” 24 字服务承诺， 并规范使用“您好、 请、 稍等、 对不起、 再见” 等文明用语。
供电所、 信用社等单位认真履行承诺， 努力改善服务态度， 深受群众的好评。
2、
把诚信教育与各类创建先进相结合。
我们把诚信教育贯穿于“四看四想四促进” 活动整个过程中，积极开展“双十一百” （十条信用村， 十个信用单位， 百个信用个人）
评选活动。
通过开展评选活动， 农村干部群众的思想作风、 工作作风和生活作风有了明显提高， 广大干部、群众自觉形成诚守信用、 讲信誉的良好习惯。
如石滩村党支部书记张守标， 带领该村干部群众， 一心一意管理好村集体茶苗发展经济， 今年茶青取得好收成， 先前由于对茶厂老板不够信任， 未能与茶叶加工厂签订收购茶青合同， 采取自采茶青自加工， 加工出来的茶叶质量不高， 价格低， 造成一定的经济损失， 通过学习教育， 张守标的思想认识有了很大提高， 主动协调村委与茗皇茶业有限公司签订茶青收购合同， 确保村集体经济的稳定发展。3、 选准载体， 深入开展文明诚信道德实践活动在机关， 我们以争创“群众满意的机关” 和“群众满意的公务员” 活动为载体， 组织各级各部门认真对照先进地区的经验， 对照解放思想、 跨越发展的要求， 深刻查摆自身存在的突出问题， 促进行业作风的转变。
各部门、各村委针对自身查摆出的问题和征求到的意见， 认真制定整改措施， 狠抓整改落实。
通过认真查摆， 深入剖析， 各部门、 单位深刻地认识到了形式主义、 等、 靠、 要思想对发展环境的严重危害， 对其存在的工作效率低、 服务意识差、 执法不规范等影响发展环境的突出问题进行了集中整改， 提高了办事效率和服务质量。
组织了一次“建设诚信长山” 演讲比赛、 两次文艺汇演、 一次征文比赛， 分别对优胜者给予奖励。
12 份， 镇委、 镇政府表彰了中心小学、 个体老板林忠等诚信单位和个人， 进一步调动了各级提高服务质量、 优化社会发展环境的积极性， 促进了工作作风的改进和工作效率的提高， 营造起了干事创业的浓厚氛围。
三、 攻重点， 整治突出问题 1、 注重抓政务诚信建设， 带动全社会的诚信建设。
立党为公、 执政为民， 是“三个代表” 重要思想的本质要求， 是镇委、 镇政府加强诚信建设的根本出发点和落脚点。
长山镇委镇政府作出开展诚信长山决定后， 党政班子以身作则，以务实作风作表率。
对圩镇饮水难、 行路难， 多方奔走， 想方设法解决群众实际困难， 特
别筹建镇自压供水厂工作， 许锡有书记、 戚水文镇长与固本强基工作队领导多次察现场、搞论证、 跑资金等， 花了不少心血。
同时， 不断地加强党政机关工作人员理想信念和宗旨教育， 不断地提高他们实践“三个代表” 重要思想的自觉性和坚定性。
对直接服务群众的行业主管部门和执法部门， 如移民办、 财政所等， 我们实行公示制， 首问负责制等工作制度， 增加工作透明度， 自觉接受社会监督， 更了地为人民服务。
2、 注重抓商务诚信建设，规范市场经济环境和秩序。
我们非常重视生产和流通等经济领城的诚信建设， 坚决打击制售假冒伪劣商品等到行为。
重点抓好工作所、 税务所所等单位诚信示点单位的建设， 加强了执法力度， 我们在 10 月初组织了两次商品打假行为， 消毁伪劣商品一大批。
同时， 开展了“购物放心店” ， “文明经商户” 评比行动。
开展了诚信教育活动以来， 全镇 80 多家服务行业的服务质量有了很大的提高， 真正做到诚信经营， 文明服务。
3、 注重抓社会诚信建设， 形成了讲诚信良好人际关系和社会风气。
我们重点抓好学校诚信建设， 教育广大学生从小养成诚实守信好习惯， 带动长山千家万户群众做诚实守信的公民。
单位制定制度， 农村制定了村规民约， 引导每个社会成员不说谎、 不做弊、 不制假、 不欺骗等一言一行、 一点一滴做起， 人人争做诚实守信的人。
四、 几点认识和体会。
1、 准主题， 强力推进是“文明诚信” 建设活动的显著特点。
镇委、 镇政府下大力气用 3—5 年的时间抓“建设诚信长山” 活动， 实践证明这个决策非常正确， 十分有效。
不仅在改变圩镇面貌， 治脏、 治乱、治差中取得成效， 更重要的是在塑造长山形象， 提高公民素质上提出一个明确的奋斗目标， 为优化我镇经济发展环境， 全面建设和谐、 小康社会找到一个新的突破口和结合点。在选准主题的基础上镇委、 镇政府集中精力， 强力推进狠抓落实， 表现出镇委、 镇政府抓住不放的决心。
与以往的工作相比这次“建设诚信长山” 活动， 历时最长， 涉及面最广，社会影响最大。
2、 导重视， 措施有力是“建设诚信长山” 活动的根本保证。
“建设诚信长山” 活动是覆盖全面， 牵动全局的一项重要工作， 也是学习、 贯彻和实践“三个代表” 重要思想和落实党的十六届四中全会精神的具体措施， 是“立党为公， 执政为民” 的具体体现。
市有关领导和镇委、 镇政府主要领导高度重视这项工作， 为各单位领导做出榜样。
3、发动群众， 组织群众是“建设诚信长山” 活动的重要表现。
“建设诚信长山” 活动是一项势关人民群众切身利益的大事， 是名副其实的德政工程， 因而得到人民群众的拥护。
在活动中各级党组织注重发动群众组织群众， 积极参与和投身“诚信” 建设活动之中， 大打一场人民战争， 不仅美化净化了心灵， 而且提高了自觉遵守文明诚信的道德标准。
人们看到的是环境卫生， 而潜移默化发生变化的是人们的精神境界。
4、 将近一年的“诚信” 建设活动， 任务是繁重的。
但是， 在工作任务面前镇委积极带领全镇干群， 以积极认真的工作精
神和工作态度， 克服一切困难完成了各项工作任务。
同时， 也经受了一次考验和锻炼， 提高了工作水平和工作方法。
工作任务再艰巨， 我镇广大党员干部和群众都是一支特别能战斗的队伍。
五、 今后的工作意见和建议 1、 文明诚信建设是一项得民心、 合民意的德政工程， 是提高乡 镇文明程度和公民素质， 全面建设小康社会的重要内容。
因此， 不能搞短期行为， 应当连续抓 3—5 年才能大见成效。
我镇将制订 “诚信” 建设活动三—五年的规划， 分阶段组织实施。
特别是在注意汲取去年工作经验的基础， 突出当年工作重点， 结合固本强基这个主题， 再掀文明诚信建设活动的新高潮。
4、
文明诚信建设即是一个整体也是两个不同的侧面， 既要抓文明建设也要抓诚信建设， 而且后者比前者还要难， 更要花大力气谋划和组织。
在今年的工作中应当创新思路， 在提倡和遵守诚实守信上多下功夫， 在服务承诺的基础上努力打造诚信政府。
五、 今后的工作设想：
一是继续加大以文明诚信为主要内容的道德宣传教育力度。
运用各种方式和途径， 使文明诚信道德宣传教育经常化、大众化。
利用报刊、 广播、 电视等大众传媒， 开设专题、 专栏， 通过新闻报道、 言论评论、 群众讨论和公益广告等多种形式， 营造道德建设的浓厚舆论氛围。
幼儿园、 小学、 中学等把诚信道德教育渗透到课堂教学、 学校管理、 课外活动等各个环节， 引导学生养成良好行习惯， 做到文明诚信从娃娃抓起。
二是广泛开展群众性文明诚信实践活动。
根据不同行业、 单位特点， 有针对、 有重点地开展群众性文明诚信实践活动， 推动文明诚信长山建设上水平。
在机关， 以争创“基层满意的部门、 群众满意的站所” 为载体， 推动文明行业创建工作； 深入实施文明信用工程， 建设文明诚信一条街， 开展创建小康文明村、 两个文明特色村活动； 树文明新风。
三是大力推进社会信用体系建设， 积极搭建诚信网络平台。继续完善目标责任考核奖惩机制， 调动各级抓好文明诚信建设的积极性， 推动文明诚信长山建设不断上新水平。
长山镇党政办 2005 年 1 月 20 日
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