党建与业务融合难的主要原因3篇
党建与业务融合难的主要原因篇1
在xx年全国税务系统全面从严治党会议上，xx局长指出，要进一步完善新纵合横通强党建机制体系，全面落实新时代党的建设总要求。县局党支部积极与市局机关开展结对共建活动，加强党对税收工作的领导，增强党支部政治功能，提升党组织力，促进党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥，推进基层党建共建与业务工作的深度融合。
一、基层党建共建开展基本情况
***，设立地区为军队驻地，具有红色阵地建设优势，目前共有5名党员，平均年龄40.8岁（其中40岁以下党员2名），xx年5月与忻州市市局机关第三党支部开展了基层党支部共建活动，以推动支部“五化”建设，构建机关和基层党支部结对共建常态化、长效化机制，形成优势互补、互相促进、共同提高的党建工作新格局为目标，具体围绕理论共学、党性共修、基础共夯、阵地共建、人才共育、智慧共享、业务公研、作风共转、标杆共树和成果共推10个方面的共建内容开展党建共建工作，实现了进一步提升党支部服务中心、建设队伍能力，进一步增强广大党员群众工作本领、业务工作本领和狠抓落实本领，进一步转变机关工作作风。使得基层党建工作由“党建自成一家”向“党建业务深度融合”转变，基层工作活力进一步增强，党建引领作用充分发挥。
二、基层税务机关党建共建工作中存在的问题
（一）在抓好政治学习和理论武装方面略薄弱
落实基层党建共建工作，要把政治学习和理论武装工作挺在前面、抓在手上，把党员教育工作量化、细化、具体化。在全面推广党员教育时，易出现60岁以上党员覆盖不全，党员线上教育与线下教育融合不深入、不全面，留下党员教育管理死角。开展“我要讲党课”活动中，讲课应付了事，讲与不讲无区别，流于形式。
（二）在抓好衔接融合和具体指导方面有欠缺
基层党建共建是对党支部建设做出的框架安排，是“骨”，平时所做的工作及支部承担的具体工作任务是“肉”，开展党建共建工作既要搭天线、也要接地气，要“骨肉相连”，不能“骨肉分离”。在推进党建共建工作同日常工作衔接继承和融合过程中，党支部日常工作未纳入党建共建体系，工作流程和工作内容不够规范、不够严谨，实施具体工作时缺少先学一步、吃透实际的认真研究，工作中容易出现折腾和跑偏的问题，影响工作质量。
（三）在抓好党建共建和业务融合方面显脱节
一是有的领导对党建共建工作重视不够，存在重业务、轻党建共建的倾向，对党建工作责任制执行不力，履行党建工作主体责任意识不强，认为党建工作的主体责任是分管领导的责任，“一岗双责”落实不到位，没有将党建工作同业务工作齐抓共管，造成党建工作和业务工作相脱节。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中在业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，组织不力，抓得不紧。三是个别部门较少开展党组织活动，工作都是由行政行为来代替，支部组织活动被干部职工活动所代替。四是党建共建过程中，有些干部以不懂业务为由，专党建，对业务工作不过问，不关心。
三、推进基层党建共建和业务深度融合的新举措
（一）严格党内组织生活，党务税务“两手抓”
一是要健全党建共建工作责任制，完善监督指导，实行党建共建工作责任制与税收绩效工作责任制“双轨”运行。将基层党组织建设工作纳入党员干部述职考核内容，形成倒逼机制，督促党委书记与支部书记落实“一岗双责”，促进党建共建工作任务有效落实。严格落实党内生活，坚持“三会一课”、民主评议、述职述廉等制度，不断提升党组织建设规范化水平。机关党务要切实履行监督职能，切实承担起相关职责，加强日常化督查指导，及时反馈学习情况。
二是要围绕发挥党建政治优势、紧贴中心工作、坚持齐抓共管，实现互促共进的目标，坚持业务为本，党建为魂，以党建工作引领各项税收工作，以税收工作业绩检验党建工作成果，推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进，有效解决和防止“两张皮”“灯下黑”问题。从税收工作实际出发，发挥党建机构作用，召开支部委员会，研究探讨如何将党的政治导向直接反映在税收工作中、如何把党的思想建设成果体现到优化税收服务工作当中、如何借鉴吸收我党制度治党的经验强化法治税务建设、如何把党的纪律建设相关措施落实到税收执法风险的防范之中等重大问题，贯彻执行上级党组织指示、支部大会决议，讨论研究完成任务的方法、步骤、措施，并组织落实。
（二）完善党务干部管理，党务税务“门门清”
一是要严格党务干部选拔程序，选任配备政治素质好、业务能力强、工作作风实、群众基础好的党员干部作为专职党务干部，充分发挥优秀党员的先锋模范带头作用。要加强思想理念教育，强化党务干部的大局意识、责任意识和服务意识，提振党务干部的精气神。要做好专职党务干部培训，组织开展“老带新”、“定带散”、“强带弱”“三带”党性教育活实现党务干部培训高标准、全覆盖，全力提升党务干部的素质和机关党建工作的科学化水平，筑牢机关党建工作基础，切实提高党建工作专业性。
二是将党员的税收业务学习抓在手上，帮助党员坚定理想信念、提高税收专业化水平，以推进重点工作为切入点，坚持把组织收入、减税降费、社保费和非税收入改革、个人所得税改革、风险应对、部门协作、税收服务、精准扶贫等各项工作作为学习内容。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”党务工作者团结、发动的是税务干部，只有本身对税收工作熟悉，才能不说外行话，才能深刻理解税务干部的难处，在工作和群众中才会有感召力、说服力，才会得到群众的信任、理解和支持。要开展税收业务专项学习，要走到税收工作一线了解情况，为干部解决实际困难，让干部真理解、跟着干。
（三）创新党组织活动方式，党务税务“双活力”
一是新时代做好党建共建工作应当注重推陈出新，创新基层党建工作方式。借助新媒体开展网上授课、网上学习讨论，提升党员的参与力度，确保党员人人参与；可创新活动载体，组织开展丰富多彩，形式多样的主题党日活动，如创建文明庭室、文明机关等。要推进智慧党建，管好用好微信群，利用微信群推送“微党课”、开展“微讨论”、打造“微生活”、开设“微窗口”、搭建“微平台”。
二是在业务工作制订方案、组织实施的基础上，根据党委的要求，以支部存在问题为突破口，着重从思想认识，工作作风、执行力方面查找原因，帮助党员干部端正思想、理清思路，并提出要求、抓好监督，使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、考核同行。
（四）强化考核考评机制，党务税务“硬标准”
一是要坚持把党建共建责任落实情况，与做好干部、业务能手综合考核评价结合起米、与推动干部能上能下结合起来，把抓党建共建和业务深入融合工作情况作为评价党委领导班子和党委书记的重要标准，一个一个查问题、补短板、建制度、提质量，对支部建设工作进行拾遗补缺，努力“跳起来摘桃子”，推动党支部工作有一个大的提升。对抓党建反应迟钝、行动迟缓的，工作不实、效果不好的，及时进行提醒约谈问责，实打实追究失职责任、动真格进行组织调整，同时发挥典型的引领和示范作用，推动管党治党责任落地生根
二是要抓实验收工作。按照标准工作进行验收，一个支部一个支部考，一个标准一个标准过。分管领导和党建办在抓好标准化具体工作任务落实的同时，要提早谋划制定基层的考核验收工作程序、方案和标准，特别是要在量化考核评价上多想办法，考核验收不能凭感觉、看大概。同时，要加强工作督查，及时发现问题，通过清单管理的方式，使标准化工作中遇到的具体问题得到及时解决。
党建与业务融合难的主要原因篇2
xx市围绕落实强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划，从基础工作、基本制度、基本能力抓起，推动全市党支部标准化规范化建设，不断巩固基层党建工作基础。
一、细化标准量化指标
以党章、党支部工作条例为基本遵循，研究制定xx市党支部标准化规范化建设《指导意见》，明确组织设置、班子建设、运行机制、组织生活、党员教育管理、工作保障等x个方面建设内容。指导各直属党（工）委区分农村、城市社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织、中小学校等不同领域，分别制定建设标准。
组织实施过程中，围绕“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”工作目标，坚持目标导向、效果导向，采取百分制赋分，明确具体分值，确保各项指标可量化、好操作，切实把党支部评星定级管理抓出实效，真正把党支部这个基层党建工作的基础夯实，确保“七一”前所有党支部基本达到三星级以上标准，五星级党支部达到x%以上。
二、聚焦问题精准提升
坚持从严标准，突出重点任务，建立三级“工作清单”。党支部层面，对照党支部工作条例、对照主题教育查摆问题、巡视巡察和调研督查反馈问题全面系统梳理列出具体问题清单；基层党委层面，针对排查梳理问题列出抓党支部建设提升的任务清单，制定党支部考核评价办法；县级层面，建立“先进、中间、后进”党支部工作台账，制定出台党支部建设规范提升工作方案和评价标准，组织开展好对标提升行动，对面上存在的突出问题及时组织开展专项整治，对未达标的党支部，逐个分析、逐项研究，明确具体措施、责任人和完成时限。各级党委（党组）书记和班子成员全部建立基层党支部工作联系点，以点带面推动本地本领域党支部建设全面提升。
三、科学评定激励约束
按照分级负责，全面争创的原则，县级组织部门负责抓好五星级党支部评定工作，基层党委参照五星级党支部评定程序统筹抓好四星级及以下党支部评定工作。评定采取支部自评申报、基层党委初审把关、县级党委征求有关部门意见、复核审定、评定结果公开公示的程序进行。党支部星级评定实行动态管理，星级评定结束后，统一挂牌授旗。评定为五星级的党支部，县级组织部门授予“星级流动红旗”，评定为二星级以下的党支部，视情况纳入软弱涣散党组织进行集中整顿。建立党支部建设定期梳理排查机制，以县市区为单位，每年对党支部建设情况进行1次全面摸底排查，建立完善扩大组织覆盖、严格组织生活、发挥党员作用、优化提升带头人队伍等方面长效机制，以点串线、连线成片，全域推动党支部建设标准化规范化。
党建与业务融合难的主要原因篇3
为深入贯彻习近平新时代党建思想和全国国有企业党的建设工作会议精神，认真落实集团公司《关于推动基层党建与业务融合发展工作的意见》文件要求，公司党委经调研走访、集体讨论，紧密结合自身特点和工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神、新时代党的建设及全国国有企业党的建设工作会议要求，以强化党建引领为重点，牢固树立党建与业务融合发展理念，紧紧围绕公司中心工作，通过压实融合发展工作责任，建立健全完善融合发展机制，选优做实融合发展项目，创新融合发展平台载体等，促进公司基层党支部充分发挥战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，推动党建与业务互建互动、深度融合，实现资源互通、优势互补、人才互动，以党建融合凝聚力量，实现各项工作高质量发展。
二、工作原则
（一）科学统筹谋划。公司基层党支部要将党建与业务融合发展作为党政“一把手工程”，要以“双促进、双提升”为切入点，科学制定具体实施措施。要加强党支部领导班子与行政领导班子的常态化沟通机制，推动党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核。
（二）聚焦问题导向。公司基层党支部要将党建与业务融合发展聚焦在破解关键瓶颈问题和清除阻碍发展问题上来，党政“一把手”要勤沟通，常交流当期发展面临的难题和重点工作，把党支部的作用嵌入到促进生产经营这条主线上来，达到党建与生产经营互相促进、共同提高的目的。
（三）选优平台载体。公司基层党支部要将党建与业务融合发展作为长期性工作来抓，要在选优平台载体上下功夫，要广泛搭党员先锋队、党员突击队、党员示范岗、党员服务站等载体，激发广大党员干事创业的主观能动性。
三、组织领导
为强化指导引导、资源协调，扎实有效推进党建与业务融合发展工作，公司党委成立党建与业务融合发展领导小组，负责总体策划、部署组织、协调资源、检查督导等工作。
组长：党委书记总经理xx
常务副组长：党委副书记xx
副组长：副总经理、党委委员xx党委委员xx
成员：党委办公室主任xx、组织部部长xx、宣传部部长xx、经营计划部部长xx、审计部部长xx
党建与业务融合发展领导小组下设办公室，由党委办公室主任xx兼任负责人，负责统筹做好党建与业务融合发展项目立项、项目实施指导、典型宣传、检查督导等具体工作。
四、工作安排及举措
（一）召开党建与业务融合发展工作动员会
公司各基层党支部要面向全体党员和业务骨干人员，召开一次党建与业务融合发展工作动员会，党支部书记和行政负责人要做到“三个亲自”，即：亲自传达全国国有企业党的建设工作会议精神，亲自宣讲推动党建与业务融合发展的现实意义，亲自安排部署本单位党建与业务融合发展的实施方案。要从思想上引导教育广大党员和业务骨干人员认识开展此项工作的必要性，要从行动上激励调动广大党员和业务骨干人员参与此项工作的积极性。
（二）组织骨干党员和关键岗位人员座谈会
公司各基层党支部要面向骨干党员和关键岗位人员，组织党建与业务融合发展工作座谈会，党支部委员会委员和行政领导班子成员要出席会议，听取骨干党员和关键岗位人员对本单位工作的看法和建议，查摆关键瓶颈问题和阻碍发展问题，研究如何运用党建与业务融合发展载体破解问题的方式方法。
（三）持续夯实党组织建设的力度
党建与业务融合发展工作能否取得成效，关键还是看党组织的凝聚力和战斗力。公司各基层党支部要把夯实党组织建设摆在突出的位置，严格落实“三会一课”等党建工作制度，扎实开展党史学习教育，用中国特色社会主义理论体系及党史凝聚的精神力量武装广大党员的头脑，要把“我为群众办实事”主题实践活动同党建与业务融合发展工作有机结合，在党内营造比学习、赛技能的良好氛围。要把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员工作同党建与业务融合发展工作有机结合，以党员队伍建设和骨干人才队伍建设带动本单位整体队伍建设。
（四）广泛开展“党建+”项目工程实施
公司各基层党支部要不断丰富、创新工作载体，针对本单位的发展难题，广泛开展“党建+科研”“党建+工艺”“党建+质量”“党建+生产”“党建+运行”等项目立项工作，通过“党员先锋队”“党员突击队”“党员示范岗”和“党员服务站”等为载体，围绕生产经营中的急难险任务，集中资源力量攻坚克难。
（五）注重典型项目推广，营造工作氛围
公司各基层党支部要注重发挥宣传媒体主渠道、主阵地作用，及时报道党建与业务融合发展工作开展情况，加大优秀项目总结、提炼工作，广泛宣传报道工作的创新举措和涌现的各类先进典型，大力营造良好的工作氛围。
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