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田园党建综合体(6篇)

时间:2022-11-17 15:45:02 来源:网友投稿

田园党建综合体(6篇)田园党建综合体  田园综合体模式最全解析  一、正确理解田园综合体  01、阐述田园综合体田园综合体是以企业和地方合作的方式,在乡村社会进行大范围整体下面是小编为大家整理的田园党建综合体(6篇),供大家参考。

田园党建综合体(6篇)

篇一:田园党建综合体

  田园综合体模式最全解析

  一、正确理解田园综合体

  01、阐述田园综合体田园综合体是以企业和地方合作的方式,在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发、运营,形成的是一个新的社区与生活方式,它强调要以农民合作社为主要载体,农民能够充分参与并从中受益;是企业参与、农民受益、农业+文旅+地产的综合发展模式.

  02、田园综合体的特征田园综合体主要包含六大建设理念,是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式.·以旅游为先导乡村旅游已成为当今世界性的潮流,田园综合体顺应这股大潮应运而生.

  看似匮乏实则丰富的乡村旅游资源需要匠心独运的开发。一段溪流、一座断桥、一棵古树、一处老宅、一块残碑都有诉说不尽的故事。瑞士有被称为无烟工业(手表、军刀)、无本买卖(金融业)、无中生有(旅游业)的“三无经济”.旅游本就是一个无中生有的产业,瑞士在这方面开发得风生水起,值得借鉴。

  ·以产业为核心

  一个完善的田园综合体应是一个包含了农、林、牧、渔、加工、制造、餐饮、酒店、仓储、保鲜、金融、工商、旅游及房地产等行业的三产融合体和城乡复合体。

  对农民来说,远走他乡和抛家别亲的进城务工牺牲太大,在本区域内多元发展,从多个产业融合发展中获取收益的模式更为可行。没有一个比较高的生活水准,人心必背,没有产业支撑的田园综合体也只能是一副空皮囊.各级各类现代农业科技园、产业园、创业园,应适当向田园综合体布局。

  ·以文化为灵魂

  文化就是“人化"与“化人”的过程。

  田园综合体要把当地世代形成的风土民情、乡规民约、民俗演艺等发掘出来,让人们可以体验农耕活动和乡村生活的苦

  乐与礼仪,以此引导人们重新思考生产与消费、城市与乡村、工业与农业的关系,从而产生符合自然规律的自警、自醒行为,在陶冶性情中自娱自乐,化身其中。缺乏文化内涵的综合体是不可持续的。

  ·以流通基础为支撑

  各种基础设施是启动田园综合体的先决条件,而及时地提供一些关键的基础设施又会对后续的发展产生持续的正向外部性。

  缺乏现代化的交通、通讯、物流、人流、信息流,一个地方就无法实现与外部世界的联系沟通,乡村偏僻的地理位置被阻隔世外,就无法与外部更广阔的地域结合在一起,形成一个向外开放的经济空间。

  ·以体验为价值

  田园综合体是生产、生活、生态及生命的综合体。

  在经济高度发达的后现代,人们对“从哪里来”的哲学命题已经无从体悟,田园综合体通过把农业和乡村作为绿色发展的代表,让人们从中感知生命的过程,感受生命的意义,并从中感悟生命的价值,分享生命的喜悦。

  ·以乡村复兴为目标

  在工业化和城市化的初始阶段,农业和乡村与国家和社会的落后往往紧密联系在一起,城市化和工业化的过程就是乡村年轻人大量流出的过程和老龄化的过程、放弃耕作的过程和农业衰退的过程,以及乡村社会功能退化的过程。田园综合体是乡与城的结合、农与工的结合、传统与现代的结合、生产与生活的结合,以乡村复兴和再造为目标,通过吸引各种资源与凝聚人心,给那些日渐萧条的乡村注入新的活力,重新激活价值、信仰、灵感和认同的归属.

  开展田园综合体要坚持以农为本,以保护耕地为前提,提升农业综合生产能力。要保持农村田园风光,保护好青山绿水,实现生态可持续;要确保农民参与和受益,带动农民持续稳定增收,让农民充分分享发展成果,更有获得感。让人们从中感到农业是充满希望的现代产业,农民是令人羡慕的体面职业,农村是宜居宜业的美好家园。

  01、建设田园综合体的意义

  当前,我国城乡一体化发展步伐加快,一二三产业融合发展加速,社会资本向农业农村流动力度加大,新型农业经营主体实力不断加强,农村生产方式、经营方式、组织方式深刻

  调整,农业生产体系、产业体系、经营体系优化完善,农业农村发展处于前所未有的新方位,已到了转型升级、全面创新的新阶段,建设田园综合体顺应了农业农村发展趋势和历史性变化,反映了农业农村内部和外部的客观要求.

  从生产的层面看,随着我国经济发展进入新常态,农业发展农民增收都面临一定的下行压力,传统农业园区发展模式固化,在土地、科技、服务、管理等方面面临瓶颈,新业态新模式发展受到制约,转型升级遇到较大压力,迫切需要寻求推进农业农村发展的新抓手,打造三产融合的新平台,启动新旧动能转换的新引擎,充分释放生产力和生产关系的创新活力.

  从生活的层面看,城市化和工业化加速了农村空心化、老龄化,乡村社会功能退化,农村基本公共服务缺位,城乡差距不断拉大,农村成为城乡一体化和“新四化”发展中的突出短板。同时,城乡居民已具备了为休闲观光、生态产品付费的能力,对乡村生态旅游、领略乡村文化、体验农耕文明等方面的需求与日俱增,培育和开发农业多功能性的需求和意识不断强化,迫切需要搭建新的业态平台来迎合需求、释放功能、满足新的城乡居民需要。

  从生态的层面看,农业在承担农民增收农村繁荣职能的同时,还要承担生态保护的功能,不仅要使农村成为“金山银山”的基础和源泉,更要成为“绿水青山”的保护区和栖居地,要使农村不仅享受城市文明的发展成果,更要保持农业文明的田园风光和独有魅力.因此,中央提出建设田园综合体,不是在生产、生活和生态等领域单一的、局部的试点探索,而是对农业农村生产生活方式的全局性变革,是引领未来农业农村发展演变的重大政策创新。

  02、建设田园综合体的作用

  建设田园综合体对于培育农业农村发展新动能、加快城乡一体化步伐、推动农业农村实现历史性变革具有深刻的历史意义和重要的现实意义,核心是要提供一个机制创新和融合发展的新平台、新载体、新模式。

  一是田园综合体为推进农业供给侧结构性改革搭建了新平台。推进农业供给侧结构性改革,转化“三农”发展动能的核心和关键是确立承载产业、集聚项目、融合要素的平台。田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体,以空间创新带动产业优化、链条延伸,有助于实现一二三产业深度融合,实现现有产业和发展载体的升级换代。

  二是田园综合体为农业现代化和城乡一体化联动发展提供了新支点。中央城市工作会议指出,“我国城镇化必须同农业现代化同步发展,城市工作必须同‘三农’工作一起推动,形成城乡发展一体化的新格局”。以城带乡、以工促农、形成城乡发展一体化新格局,必须在农村找到新支点和新平台。田园综合体要素集中,功能全面,承载力强,是城乡一体化的理想结合点和重要标志,为乡村现代化和新型城镇化联动发展提供了支撑。

  三是田园综合体为农村生产生活生态统筹推进构建了新模式.建设田园综合体,在发展生产、壮大产业的同时,为农民探索多元化的聚居模式,既保持田园特色,又实现现代居住功能,为实现城乡基础设施和公共服务均等化提供了最佳空间。田园综合体的田园风光、乡野氛围、业态功能等,加之优良的生态环境和循环农业模式,能够更好迎合和满足城市居民对生态旅游和乡村体验的消费需求,使生产、生活和生态融合互动发展。

  四是田园综合体为传承农村文明,实现农村历史性转变提供了新动力。通过田园综合体,有助于实现城市文明和乡村文明的融合发展,为传承和发展我国传统农耕文化提供了契机,乡村治理也能获得更多的深层次文化支撑,助推实现美丽田园、和谐乡村。田园综合体将推动农业发展方式、农民增收

  方式、农村生活方式、乡村治理方式的深刻变化,全面提升农业综合效益和竞争力,真正让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,从而实现乡村发展历史性转变。

  对于农业综合开发而言,建设田园综合体试点,打开了新的着力重点和职能空间。建设田园综合体包括生产、生活、生态、文化等多方面内容,本质在于“综合性",农业综合开发的优势也在于“综合”,两者在内涵上是相互契合的。农业综合开发建设田园综合体试点,一方面,能够发挥农业综合开发的综合平台作用,通过打基础、强产业、优生态、扶主体、引科技等综合举措,全面提升田园综合体试点水平;另一方面,通过建设田园综合体试点,农业综合开发能够在更高的水平上发挥“综合”优势,从而继续保持自身的先进性和特色,为农业综合开发转型升级、创新发展打开突破口。

  ·从城乡全局角度看——田园综合体将成为城乡一体化的新支点和新引擎.

  中央城市工作会议指出,“我国城镇化必须同农业现代化同步发展,城市工作必须同‘三农'工作一起推动,形成城乡发展一

  体化的新格局。"中央农村工作会议指出,“一定要看到,农业还是‘四化同步’的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。"以城带乡、以工促农、形成城乡发展一体化新格局,必须在广阔的农村地区找到新支点、新平台和新引擎。具有多元集聚功能的田园综合体恰好可以成为实现这一目标的优良载体。也就是说,田园综合体将成为实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式。

  ·从城市人群的角度看-—田园综合体将成为高端人群的集聚地.

  在我国现代化发展较快的地区,作为主要潮流的城市化,和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特别是在沿海发达城市,逆城市化的主要群体是高端人群。可以预见,在较为发达的城市,郊区化现象将进一步扩散。而中国人传统的“田园"情结,也将吸引越来越多的人选择住在郊区、回归田园.

  ·从乡村人群的角度看—-田园综合体将成为新农村建设的新样本。

  我国农村幅员辽阔,要实现“农村美、产业兴、百姓富、生态优”的综合效益,应该选择聚居模式。但以往部分地区“赶农民上楼”的聚居模式,并不能满足广大农民的宜居愿望,也不符合中国乡村自古以来的田园居住特色。依托田园综合体,可以探索多元化的聚居模式,既保持田园特色,又实现现代居住功能。借助聚居功能,田园综合体也将成为实现城乡基础设施和公共服务均等化的最佳空间。

  ·从涉农企业的角度看—-田园综合体将成为农业供给侧结构性改革新的突破口。

  近年来,我国将农业供给侧改革作为转化“三农"发展动能的主要抓手,进行了多项改革尝试,取得了一定效果,积累了良好基础,特别是在“提质”方面,在优质农产品供给方面,取得了较大突破。下一步,如何将现有改革项目集聚、联动,形成精准发力、高起点突破的新引擎,在进一步“提质”的基础上做到“增效",让农民充分受益,让投资者增加收益,将是“三农”领域改革面临的新挑战。田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体,以空间创新带动产业优化、链条延伸,有助于实现一二三产深度融合,打造具有鲜明特色和竞争力的“新第六产业”,实现现有产业及载体(农庄、农场、农业园区、农业特色小镇等)的升级换代。

  ·从乡村旅游角度看——田园综合体将成为乡村旅游从观光体验向浸染互动跨越的新动能。

  乡村旅游独具魅力,近年来创新花样繁多,但始终未解决“产、社、人、文、悟”诸要素在空间上的优化集聚问题。农庄、农场、农家乐等乡村旅游载体对乡村旅游要素的“综合度”还不够强,对人们期盼体验的“真实田园”营造不足,无法实现市民与田园“浸染互动"的体验层次,因此,其所激发的消费动力还处在表层。田园综合体的真实图画、乡野氛围、业态功能等,可以带给人们真实的田园体验,实现乡村旅游从“玩一把"向“住下来”、从“浅花钱”向“深消费”转变。

  ·从乡村地产角度看——田园综合体将成为乡村地产转型的强大动力。

  乡村地产经过长期的探索和创新,积累了一定能量,但也进入了“瓶颈期”,土地供应机制、开发模式、营销渠道等都面临转型。田园综合体包含新的农村社区建设模式,同时,田园综合体在土地盘活机制、建筑特色、适宜人群等方面将有一次飞跃式的变革,借助这一载体和平台,乡村地产将寻找到新的发展“蓝海”。

  ·从精准扶贫角度看——田园综合体将成为农民脱贫的新模式。

  精准扶贫最重要的是赋予农民及其从事的产业自主“造血”的功能。田园综合体集聚产业和居住功能,让农民充分参与和受益,是培育新型职业农民的新路径。各种扶贫政策和资金,可以精准对接到田园综合体这一“综合”平台,释放更多红利和效应,让农民有更多获得感、幸福感,让“三农"有可持续发展支撑,让农村真正成为“希望的田野”。

  ·从乡村文化角度看——"田园综合体可以为“艺术乡建"提供广阔的创作空间,为乡村文化提供良好的传承平台。

  中央农村工作会议指出,“农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断。”田园综合体可以为“艺术乡建"提供广阔的创作空间,为乡村文化提供良好的传承平台。借助田园综合体的文化建构,乡村治理将获得更多的深层次文化支撑,助推美丽田园、和谐乡村的目标早日实现.

  ·从乡村梦的角度看——田园综合体将成为乡村复兴梦的核心动力.

  农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园.中央农村工作会议指出,“必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。”田园综合体将推动农业发展方式、农民增收方式、农村生活方式、乡村治理方式的深刻变化,实现新型城镇化、城乡一体化、农业现代化更高水平的良性互动,奏响“三农”发展全面转型的“田园交响曲”!

  01、政策支持

  2017年2月5日,“田园综合体"作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件,原文如下:支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。

  2017年5月24日,财政部印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(财办〔2017〕29号)。

  2017年6月5日,财政部又印发了《开展农村综合性改革试点试验实施方案》(财农〔2017〕53号),并发布了开展田园

  综合体建设试点的通知,决定从2017年起在有关省份开展农村综合性改革试点试验、田园综合体试点。就具体政策的相关内容,财政部农业司、国务院农村综合改革办公室负责同志日前进行了解读。

  02、申报条件

  财政部日前下发《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》,2017年,财政部确定河北、江西等18个省份开展田园综合体建设试点。中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排,支持试点工作.

  2017年试点地区:

  河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃18个省份,每个试点省份安排试点项目1—2个.

  试点省份财政部门应于2017年6月30日前,分别向财政部农业司(国务院农村综改办)、国家农发办报送田园综合体试点材料(附电子文档光盘)。

  01、中国台湾地区

  总体特征:分享型经济模式,经营形态多元,大致可分为休闲农场、休闲渔业、展示中心、观光农园、农村民宿及森林旅游等。在经营上结合了农业产销、技工和休闲服务等三级产业,生产、生活与生态三位一体,具有经济、社会、教育、环保、游憩、文化传承等多方面的功能。

  典型案例:大地震曾让台湾南投县埔里乡桃米村的房屋倒塌,而当地拥有29种台湾原生青蛙,台湾共143种蜻蜓,在桃米发现56种,于是村民不断宣传当地种类丰富的青蛙和蜻蜓,用纸、布、石头等制作手工艺品,还把地震造成的洼地改成人工湖,湖边设有弹簧,托起一只小船,人在船上可以体验模拟地震的情景,村民将小船命名为“摇晃的记忆”。周末和节假日,桃米村日接待游客近1500人,每年门票收入有200多万元人民币。

  可借鉴之处:台湾休闲农业成功的原因,很重要的一条就是“情景消费”,创造出大量的奇观、风景和主题.注重定位、强调

  特色,在“体验经济"理念之外,还出现了“分享经济”理念,即休闲农业经营者与游客分享乡村生活,变“消费者为上帝”为“与客人成为志同道合的朋友”。

  02、日本

  总体特征:日本政府积极倡导和扶持绿色观光产业;法律法规和财政预算齐头并进,并科学制定绿色观光农业经济发展规划,同时重视民间组织的作用,并且适时对其进行财政支持.在绿色观光旅游产品开发中,日本注重环境保护和当地居民的主体性,尊重农村居民和地方特点,不过度关注经济利益;另外,日本不断拓展绿色观光农业的内涵,在观光农园、民俗农园和教育农园等方面进行创新.

  典型案例:典型代表是日本的大王山葵农场,该农场以黑泽明的电影《梦》的拍摄地点而闻名,这种以农场为依托,以媒体传播为宣传手段也是乡村旅游发展的方向之一。

  可借鉴之处:有完善的制度保障机制和政府激励措施,并能充分发挥民间组织(NPO等)的参与促进作用,生产手段也逐渐向自动化、设施化、智能化,生产经营管理向网络化发展.

  03、意大利

  总体特征:意大利农业旅游区的管理者们利用乡村特有的丰富自然资源,将乡村变成具有教育、游憩、文化等多种功能的生活空间。这种“绿色农业旅游”的经营类型多种多样,使乡村成为一个“寓教于农”的“生态教育农业园”,人们不仅可以从事现代的健身运动,还可以体验农业原始耕作时采用的牛拉车,甚至还可以手持猎枪当一回猎人,或是模仿手工艺人亲手制作陶瓷等.

  典型案例:意大利现有1.15万家专门从事“绿色农业旅游”的管理企业,它们管辖的景区主要分布在中部的托斯卡纳、翁布里亚、马尔凯大区,南部的坎帕尼亚大区以及北部的威尼托、特伦蒂诺和利古里亚大区.据意大利环境联盟执委会官员鲁杰罗介绍,这些景区为不同的游客提供了类型不同的个性化服务。目前,这些景区中70%以上都配有运动与休闲器械,供那些喜欢健身运动的游客使用;55%的景区为游客提供外语服务,为外国游客解决语言不通的困难;50%以上的景区提供包括领养家庭宠物在内的多种服务项目。

  可借鉴之处:意大利人喜爱“绿色农业旅游”,这与该国政府重视环保,发展生态农业不无关系。尤其是近几年间,意大利的生态农业发展很快,生态农业耕地面积也在不断扩大。

  04、美国

  总体特征:美国市民农园采用农场与社区互助的组织形式,参与市民农园的居民与农园的农民共同分担成本、风险和赢利.农园尽最大努力为市民提供安全、新鲜、高品质且低于市场零售价格的农产品,市民为农园提供固定的销售渠道,双方互利共赢,在农产品生产与消费之间架起一座连通的桥梁。

  典型案例:美国Fresno农业旅游区由Fresnocity东南部的农业生产区及休闲观光农业区构成.区内有美国重要的葡萄种植园及产业基地,以及广受都市家庭欢迎的赏花径、水果集市、薰衣草种植园等。采用“综合服务镇+农业特色镇+主题游线”的立体架构,综合服务镇交通区位优势突出,商业配套完善;农业特色镇打造优势农业的规模化种植平台,产旅销相互促进;重要景点类型全面,功能各有侧重。

  可借鉴之处:采用资源导向型的片区发展模式:产业强者重在生产销售,交通优者重在综合服务,生态佳者重在度假;要做足体验性,同时把握重点人群需求:针对青少年家庭市场做足农业体验,针对会议人群做强硬件设施与配套娱乐等;另外,通过丰富的节庆活动提升品牌影响力。

  05、法国

  总体特征:自从法国推出“农业旅游”后,以农场经营为主的休闲农业得到较快的发展。这些农场基本上是专业化经营,其中主要有九种性质:农场客栈、点心农场、农产品农场、骑马农场、教学农场、探索农场、狩猎农场、暂住农场以及露营农场。

  典型案例:地中海沿岸的普罗旺斯是法国最美丽的乡村度假胜地,特色植物薰衣草几乎成为普罗旺斯的代名词,其充足灿烂的阳光最适合薰衣草的成长,不仅吸引来自世界各地的度假人群欣赏花海,还带动了一系列薰衣草产品的销售。除了游览,其特色美食—-橄榄油、葡萄酒、松露也享誉世界。还有持续不断的旅游节庆活动,以营造浓厚的节日氛围和艺术氛围。

  可借鉴之处:法国休闲农业的发展得益于多个非政府组织机构的联合.具体是指各行业协会在政府的政策指导下制定相关的行业规范和质量标准,推动以农场经营为主的休闲农业得到快速发展。

  01、江苏·无锡阳山田园东方项目-—

  国内落地实践的第一个田园综合体项目

  2012年,在“中国水蜜桃之乡”无锡市惠山区阳山镇的大力支持下,内地第一个田园综合体项目—-无锡田园东方落地实践.田园东方综合体分三部分,农业、文旅和居住,以及内在的复合业态。

  农业商业化

  田园东方的农业是以现代农业、休闲旅游、田园社区为辅助,把农业进行商业化,定位是企业化服务型的农业平台。阳山本身有优质的水蜜桃资源,而该项目通过公司化、规范化、科技化的运作,使得形成的产业园能作为当地社会的基础性产业。

  自然多样的文旅产业

  文旅是以生态自然型和多样的旅游产品和度假产品的组合,以此作为产业的根本。比如主题乐园、不同的度假产品和度假村、精品酒店、民宿集群和营地等.

  创新社区居住方式

  田园社区属于居住的一部分,服务于原住民和新移民,以及旅居的客群,最终形成新的社区和新的小镇.社区分两类,一是结合宅改、土改的政策和试点,用集体建设用地的方式进行开发。另外,利用国有建设用地为基础的开发,这两种社区混合进行.

  总结

  田园东方项目集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体,倡导人与自然和谐共融与可持续发展,通过“三生”(生产、生活、生态)、“三产”(农业、加工业、服务业)的有机结合与关联共生,实现生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能。

  02、上海·金山区“田园综合体”——

  一二三产融合发展,涌现一批休闲农业集聚区

  在金山区嘴渔村码头,渔民一边在船上收货,一边在朋友圈里发出“渔船回来了”的信息,引得老客户们纷纷来电要货。市民游客们早已闻“鲜"而至,他们吃完渔家菜,下午在老街上、小湖边逛逛,到书吧、咖啡馆、小酒吧、文化工作室里坐坐,傍晚还可以找一家“海景民宿”住下来,体验一回渔家生活。

  靠海吃海

  “靠海吃海”,金山嘴渔村摆摊卖海鲜的渔民如今生意越做越好。金山嘴渔村里最早开出的天桥饭店,如今已是天天排队吃海鲜的局面.而另一家永乐大酒店,2016年接待人数也超过了15万人次。

  围绕“渔”字发展文旅

  到2016年底,金山嘴渔村累积接待游客达320万人次。现在即使到了夜晚11时,还能看到咖吧、酒吧的灯火和闲坐其中聊天的年轻人,而一家家民宿里更留住了不少舍不得走的市民游客.。...。围绕一个“渔”字做足文章,让金山嘴渔村逐渐成了“不夜小镇”.

  发展渔村特色民宿

  渔民家的闲置农宅,更成了“香饽饽”。目前,全村已有100多户村民的农宅租了出去,被用来开民宿、饭店、咖啡店等,租金已比前两年翻了一番不止。整个渔村的特色民宿出现了12个品牌,客房数达到了120间,每到节假日必须提前预订才能入住。

  当都市农业发展到一定阶段后,如何通过转型升级,带动农民增收致富,是金山区研究的重要课题.为此,金山区积极推动一二三产业的融合发展,注重打造一个个田园综合体,充分发挥都市农业的经济、生态和服务功能。

  03、安徽·肥西县“官亭林海”——

  保护风貌与提升价值是田园综合体的一体两面

  肥西县官亭镇持续推进城乡大建设,有序推进老城区综合改造,推动城乡联动发展,着力构建以烟雨水乡、湖光山色、岭上风光为特色的美丽乡村,建成省级中心村38个、美丽乡村示范带6条。官亭林海生态区,可以概括为四大板块:农业、文化旅游、农事体验和园区社区化管理服务,由公司化主体运营。

  保留原生态

  官亭林海田园综合体的核心产业是农业。为了改善乡村旅游硬件和提升服务水平,肥西对地产和基础设施建设进行了改造甚至重建,但本身仍是乡村,特别保留了乡村的原生态,融合循环农业、创意农业、农事体验等创新形式,真正展现农民生活、农村风情和农业特色。

  不把农民丢一边

  官亭林海在人的层面,不把农民丢到一边。在此过程中,肥西利用好农民合作社这一载体,通过土地流转,对土地经营进行中长期产业规划,发展现代化、规模化的农业产业园区,以此作为建设田园综合体的基础。而加入合作社的农民,既可以在其中就业,还可以通过股权、租金等方式获得收益,做到充分参与和受益。

  让城市和乡村实现文明融合

  农村人向往都市,都市人又想回归田园,然而城市居民和农民很难互融,尽管都有迫切的互动需要,但是却没有很成功的模式可以一揽子解决好这些问题。在官亭林海的周边,肥

  西县正在对农村进行改造,以官亭林海为中心,逐步向外围拓展。改造的思路是,让城市和乡村实现文明融合。

  官亭林海在规划之初,就按照多功能、多业态运营去设计,涵盖了生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能,将新型产业与农村发展进行有机结合.

  04、黑龙江·富锦建“稻"梦空间--

  依托独特优势,打造以稻田文化“田园综合体”

  2017年,富锦市依托独特的地理、生态优势,打造以稻田文化为主题的“田园综合体”,被誉为华夏东极旅游的“稻”梦空间.

  种出彩色稻田画

  在位于富锦长安镇永胜村的万亩高标准水稻示范基地,观光亭的主体架构已建完。这片“大地块”有4万亩,核心区有1850亩,景观区有819亩。在规划中,景区中心将建一座观光塔,12座观光亭,20个观光平台,其中玻璃平台将延展到稻田里,让游人有站在稻田里的感觉.

  在观光塔四周,利用6种不同颜色的水稻苗种出“中国梦”“美丽乡村”“祖国大粮仓”“海稻船"等4幅巨型彩色稻田画。此外,还将打造稻田水世界、稻草人王国、黑土泥塘、植物迷宫、热气球等景观。

  发展全域旅游

  富锦利用大地块周边附近的森林公园和湿地公园,在附近村屯重点打造了湿地共邻洪州村、低碳养生工农新村、满族风情六合村、朝阳民俗文化村、赫哲故里噶尔当村以及农家美食村等6个农家乐,依托“田园综合体"发展吃、住、行、游、购、娱全域旅游。

  以农业生产为基础

  富锦万亩地块共4万亩连片水稻,富锦东北水田现代农机合作社今年流转了其中的1万亩水稻,合作社农户种植水稻都是订单种植,每公斤水稻收购价格较之市面价格高0.54元。合作社有38栋育秧大棚,其中8栋将种植蘑菇、木耳,其他大棚种植瓜果蔬菜供游人采摘.

  富锦市以“大地艺术”“空中观赏"“体验互动”“科普拓展”“休闲娱乐”为构成板块,通过各产业的相互渗透和融合,以“田园

  综合体"为载体,把休闲农业、养生度假、文化艺术、农耕活动等有机结合起来,发挥乘法效应,展示了田园产业的美好未来。

  05、四川·成都市郫都区红光镇多利农庄——

  打造国际乡村旅游度假目的地

  2013年入驻郫都区红光镇的多利农庄,围绕打造国际乡村旅游度假目的地,在郫都区红光镇、三道堰镇等6村连片规划建设多利有机小镇。预计总投资150亿元,总规划面积约2万亩,将建设52万平方米农村新型社区、63万平方米家庭农庄和打万亩有机生态农业示范基地.

  高端农业综合体

  该项目已建成600亩有机生态农业示范区、12000平方米温室大棚和分拣包装中心的有机农业发展规模。同时,作为依托于高端有机农业发展的农业综合体,这里还是成都市为数不多的农业“双创”园区之一.

  农业双创载体平台

  农庄内,2000平方米文创空间的农业双创载体平台,通过设立都市农业双创基金、提供涵盖人才培养、技术创新、投资对接、市场开发等全程双创孵化服务等支持政策,相继引入了创客咖啡吧、有机蔬菜沙拉吧、farm私房菜、园区合作社和家庭农场等30多家市场主体,28个农业创业项目相继入驻园区开展农业发展上的创业创新。

  国际化乡村度假新体验

  作为第一个入驻中国乡村的全球性度假酒店,法国lux酒店管理集团以运营管理乡村酒店方式,打造乡村旅游度假新体验,带动休闲农业与乡村旅游转型升级。目前,已启动一期4000平方米LUX主题酒店建设,酒店配套的LUX咖啡吧已对外开放.

  成都多利农庄项目实施中,利用农村集体经营性建设用地“入市改革"试点,并确保了“5个合法"即——项目合法:取得发改项目立项、环评环保备案、招投标备案;用地合法:依法办理集体土地不动产权证;规划合法:依法办理乡村建设规划许可证;程序合法:依法办理乡村建设施工许可证;物业合法:依法办理房屋竣工验收备案、房屋所有权初始登记和房屋所有权转移登记。

  06、内蒙古·鄂尔多斯市乌审旗无定河镇——

  新风古韵无定河聚力田园综合体

  从2012年开始,乌审旗无定河镇审时度势,依托位于“塞外小江南”无定河镇无定河村的地缘优势,规划土地总面积约20000亩。采用企业化运作的模式,以乌审旗无定河农牧业开发有限责任公司为载体,将农牧民现有的零散土地进行整合流转、集中开发,打造集农事体验、观光旅游、休闲养生等功能于一体的农业综合循环发展经济平台,实现企业与农牧民互惠共赢。

  发展良好生态的绿色产业

  实现地区均衡发展,资源有效整合利用,是田园综合体发展的基础,无定河镇制定立体生态循环农业发展规划,在萨拉乌苏河两岸,紧抓绿色农产品有机认证的契机,完成多种农产品的有机食品认证,并且启动全国有机食品示范镇申报,发展良好生态的绿色产业,提高农业综合效益和竞争力。

  乡村旅游实现景区联动

  无定河镇依托“中国最美乡镇”的名片,与萨拉乌苏考古遗址公园、巴图湾AAAA级旅游景区、1949年秋后乌审旗委办公旧址、鄂尔多斯地区第一个党小组旧址等景区形成联动效应,在感受自然景观、红色文化的同时,还能体验浓郁的乡土气息。田园综合体已成为无定河镇乡村休闲游的新亮点.

  打造现代休闲养生农业庄园

  推动全域乡村旅游发展,实现旅游与农牧业有机融合,农业景观化、村庄景区化和农庄景点化。借助无定河独特地形地貌、良好环境资源,利用无定河村窑洞、四合院等各式各样的民居优势,打造集休闲垂钓、地方民俗民情、特色农家乐、渔家乐、果蔬采摘等为一体的现代休闲养生农业庄园,发展休闲养生、观光度假旅游和庄园经济。

  “可怜无定河边骨,犹是春闺梦里人”。昔日争战之地的乌审旗发挥生态、循环与科技特色,以蒙元田园文化保护传承为核心,以现代智慧农业、生态循环农业、休闲观光农业、美丽田园为重点,辅以旅游服务设施,融产业、旅游、社区、人文功能,描绘出了一幅田园农业的壮美画卷.

  在新型城镇化构架下,田园综合体实际上是由五个部分构成:景观吸引核、休闲聚集区、农业生产区、居住发展带、社区配套网。

  01、景观吸引核

  景观吸引核是吸引人流、提升土地价值的关键所在,是田园综合体打造的关键。田园综合体通常位于地形丰富多变、景观资质良好的地段,往往依托观赏型农田、瓜果园,观赏苗木、花卉展示区,湿地风光区,水际风光区等等。可以使游人身临其境的感受田园风光和自然美景,使游人放松身心、体会农业魅力。

  02、休闲聚集区

  休闲聚集区,是为满足由核心吸引物带来客源的各种休闲需求而创造的综合休闲产品体系,实际上是各种休闲业态的聚集(Mall构架的游憩方式).主要包括农家风情建筑(如庄园别墅、小木屋、传统民居等)、乡村风情活动场所(特色商街、主题演艺广场等)、垂钓区等。休闲聚集区使游人能够深入农村特色的生活空间,体验乡村风情活动,享受休闲农业带来的乐趣。

  03、农业生产区

  生产区通常选在土壤、气候条件良好,有灌溉和排水设施的土地上,主要的基础生产项目为:农作物生产、果树、蔬菜、花卉园艺生产、畜牧业、森林经营、渔业生产等。生产区主要引入现代农业科技开展循环农业、农业创意和农业体验并实现农产品的有效流通。

  同时还可以开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目。通过浓缩的典型科技农业和农业传统知识的推广,向游人展示农业独具魅力的一面,增强游人的农业意识,加深对农业的了解。

  04、居住发展带

  居住发展带,是田园综合体迈向城镇化结构的重要支撑.旅游各要素的延伸带动农业产业与休闲产业发展,形成以农业为基础,休闲为支撑的泛休闲农业产业,通过产业融合与产业聚集,形成人员聚集,形成农民城镇化居住、产业人口聚集居住、外来游客居住、外来休闲居住(二居所)、外来度假居住(三居所)等五类人口相对集中居住,从而形成了依托休闲农业产业的城镇人口以及为此建设的居住社区,构建了城镇化的核心基础。

  05、社区配套网

  社区配套网,是田园综合体必须具备的城镇化支撑功能。服务于农业、休闲产业的金融、医疗、教育、商业等等,我们称为产业配套.而与此结合,服务与居住需求的居民,同样需要金融、医疗、教育、商业等等公共服务.由此,形成了产城一体化的公共配套网络.

  01、田园综合体开发思路

  打造田园综合体,就是要深度挖掘乡村特色资源,倡导低碳、生态等科学理念,以乡村旅游资源与土地为基础,以乡村旅游休闲为脉络,以休闲商业为配套,以乡村休闲地产为核心,以高品质服务为保障,对项目地进行综合开发,把乡村打造成一个“岛式圈层”结构的田园综合体,满足政府、企业、居民、乡村旅游者等多方需求。

  02、田园综合体发展结构

  最外围圈层-—乡村资源和乡村土地,主要是农业产业聚集区,如渔业、采摘林业等;中间圈层——休闲商业项目,主要指

  为乡村居民和乡村旅游者提供服务,具有多重功能的商业配套设施,如提供餐饮、娱乐、休闲服务的商业街、酒店集群等;核心圈层——乡村休闲地产,主要指以居住功能为主体的传统地产、居住小区、产权式酒店等乡村居所型地产,如乡村景观地产、乡村度假地产、乡村养老地产、乡村主题地产等;乡村旅游休闲则是串起各个圈层的连接线.

  值得注意的是,“岛式圈层”结构的田园综合体各个圈层之间并不是机械的,针对不同的乡村本底,各个圈层有不同的开发方向和主题,从而形成各具特色的田园综合体。

  03、田园综合体运作思路

  首先以乡村和乡村土地为资源点,乡村不仅有丰富的土地资源,还有以乡村景观为代表的自然资源、以建筑、文化、民族等为代表的人文资源、以人与人交往、乡村生活方式为代表的社会资源,这些资源构成了田园综合体的本底资源;其次以乡村旅游休闲(主要是指乡村旅游休闲产品的合理组合)为吸引点,引爆田园综合体目标市场,对乡村资源进行合理开发,打造不同类型、不同规模、不同层次的乡村旅游产品,使其成为吸引点;再次以乡村休闲商业项目为支撑点,为乡村旅游者和居民提供配套商业服务,完善服务体系;最后以乡村休闲地产为核心赢利点,取得相应回报。

  04、田园综合体的打造策略

  ·基础+资源点——乡村旅游资源和土地

  乡村旅游资源(泛乡村旅游资源包含了人工打造的乡村旅游资源),决定了项目地乡村旅游产品开发的核心导向。土地资源决定了田园综合体的规模,影响着乡村旅游产品的配比结构。

  根据“岛式圈层"田园综合体的开发模式,乡村旅游资源和乡村土地为最外围圈层,通过运用合理的综合开发手段,以农业深层次开发(如循环农业、创意农业、生态农业)和农业规模化发展为主,辅以农产品加工销售、科研、教育、医疗、培训等其它产业,并形成产业间的联动.此外,项目地在发展农业的同时,还可以发展以当地农作物为主的创意农业,并适时开展农业观光、体验、休闲、度假等乡村旅游项目。

  ·主导/脉络+吸引点-—乡村旅游休闲

  乡村旅游休闲功能是田园综合体开发的主导,在其主导下,合理的开发与之相适应的不同类型、不同层次、不同规模的乡村旅游产品,使其成为整个田园综合体的重要吸引点,撬动乡村旅游市场.同时,各个乡村旅游休闲项目之间通过有机组

  合而成若干条旅游线将扮演重要连接线的角色,串联起田园综合体的各个圈层。

  乡村旅游休闲项目可融合乡村观光、游乐、休闲、运动、体验、度假、会议、养老、居住等多种旅游功能,打造特有的“田园综合旅游休闲”,如开设休闲垂钓、农场动物园、采摘、农事体验等乡村旅游项目。在具体开发中,可根据各自地脉、文脉等具体情况,侧重打造其中某一项或几项功能,形成各具特色的乡村旅游休闲项目,从而带动整个区域的发展。

  ·配套+支撑点——休闲商业项目

  结合乡村生态环境、生态景观等生态优势,可分期、分步、合理的建设生态化乡村休闲度假酒店、乡村特色商业街、乡村MALL等商业设施,作为田园综合体的商业配套板块,综合性的体现生活、休闲、购物、娱乐等多项功能,为整个区域提供较高品质的服务。

  ·核心+赢利点——乡村休闲地产

  乡村休闲地产,以生态化的乡村环境为导向来打造,主要指以居住功能为主体的传统地产、居住小区、产权式酒店等乡村居所型地产。适合开发的乡村休闲地产可大致分为:乡村

  景观地产、乡村度假地产、乡村养老地产、乡村主题地产如创意地产、民俗地产、酒庄等多种类型,并可融入低碳、环保、节能、科学、效益高等现代化理念。乡村休闲地产是田园综合体开发的最核心板块,是赢利的核心所在。

  田园综合体产业链的扩展与构建是农业核心竞争力的物质基础.其重点内容是综合体内的生产与加工业转型升级,服务业丰富发展,在农业生产、农产品加工、服务业紧密融合的基础上再派生新产业。因此,综合体产业链扩展既要高度重视三次产业链的高端性,又要强调经济效益、社会效益、生态效益与资源效益的全面性。

  01、田园综合体的综合产业体系构建

  田园综合体的主题定位与功能开发对产业链扩展也有特定的要求与限定.在产业规模、技术水平、公共服务平台、科研力量和品牌积累等方面具有一定比较优势的基础上,借鉴国际产业集群演化与整合趋势,对照农业价值链演化规律,依据产业补链、伸链、优链的需要,形成综合产业链.可以形成包括核心产业、支持产业、配套产业、衍生产业四个层次的产业群:

  核心产业是指以特色农产品和园区为载体的农业生产和农业休闲活动;

  支持产业是指直接支持休闲农产品的研发、加工、推介和促销的企业群及金融、媒体等企业;

  配套产业则是为创意农业提供良好的环境和氛围的企业群,如旅游、餐饮、酒吧、娱乐、培训等等;

  衍生产业是以特色农产品和文化创意成果为要素投入的其他企业群。各产业之间相互带动、推动关系,具体产业引擎模式结构如下图所示:

  02、产业延伸与互动模式设计

  将各产业进行融合、渗透,拓展田园综合体的产业链,形成以市场为导向,以农村的生产、生活、生态为资源,将农产品与文化、休闲度假、艺术创意相结合,以提升现代农业的价值与产值,创造出优质农产品,拓展农村消费市场和旅游市场。休闲农业具有高文化品位、高科技性、高附加值、高融合性,是现代农业发展的重点,是现代农业发展演变的新趋势。

  通过各个产业的相互渗透融合,把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来,能够拓展现代农业原有的研发、生产、加工、销售产业链。

  在休闲农业产业体系中,一二三产业互融互动,传统产业和现代产业有效嫁接,文化与科技紧密融合,传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体,发挥着引领新型消费潮流的多种功能,开辟了新市场,拓展了新的价值空间,产业价值的乘数效应十分显著。

  01、选址要点

  田园综合体是多元产业的融合,也就决定了其多元的特点,对于其选址,也需要综合考虑,具体从以下四个方面考虑。

  ·良好的自然条件:

  开发地的自然生态条件要优良,有山、有水、有田,或者兼具其中之二,简言之,自然环境要极致。有山、有水是要求好的环境氛围,便于旅游活动的展开;有田是提供农业生产及农业休闲活动的场所。

  ·优越的基础设施:开发地要有便捷的交通,较好的通达性,完备的环卫、电力等基础设施,满足消费者的度假需求以及休闲农产的生产、研发、销售。·较好的经济条件:开发地要有一定的经济基础,利于休闲农业企业的引进,同时使得当地居民更好更多的参与旅游开发过程,最大化的实现农旅带动效应。·其他应考虑因素:如好的交通区位、巨大的田园乡村旅游消费市场;开发地居民优良的素养、精神风貌及服务意识等等,都有利于农业生产、农业休闲、农业创意、田园休闲度假等项目业态的加载.

  02、田园综合体的规划布局规划布局要点A.创新性

  首先,田园综合体包含多元产业,规划要创新性的满足各个产业的功能要求,让各个产业在规划布局中合理展开;

  其次,要从田园旅游者的消费需求出发,创新合理的布局各个功能片区,以满足日益更新的市场需求。

  B.主题性

  文化是旅游的灵魂,对于田园综合体亦然,其规划要考虑布局的文化性、主题性;可以从生态、地域文化、风俗民情、地方特色节庆中找寻文化的主题.在文化引领下的规划布局,更能迎合市场及时代的需求.

  C。生态性

  任何的旅游开发都离不开生态的基底,生态为先的规划理念也是田园综合体规划要着重考虑的要点之一.

  D。特色性

  田园综合体落地在某一个地方,必须要与当地的特色相结合,地方特色性是区别于其他同类型项目业态的最大竞争力.

  规划布局手法A。产业构成上的规划布局由于产业的多元性,对于其规划布局的也要针对不同的产业性质及功能需求进行各产业片区的规划布局:·农业产业片区:农业产业片区是大的田园景观背景区,也是展开农业耕作、农业休闲的承载区。规划布局要做到三件事:一是要满足现代农业生产型产业园的功能要求;二是要预留休闲农业、创意农业的活动空间;三是要配备CSA(社区支持农业)的菜园(菜田)空间。·文旅产业片区:文旅产业片区要考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭,以多样的业态规划形成旅游度假目的地;加载丰富的文化生活内容,打造符合自然生态型的旅游产品以及度假产品的组合。·地产及村舍片区:

  尊重原有的村落风貌,打造村落肌理,近似于还原一个“本来”的村子,同时需要布局管理和服务区块,构建完整的村舍服务功能.

  B。功能片区上的规划布局

  基于田园综合体多产业融合,可将其在布局上分为不同功能片区,每个片区的规划布局手法会根据不同功能进行区分。

  ·核心景观片区—-吸引人气、提升财气的核心田园空间

  核心景观片区的规划布局要突出的景观主题,规划主体性景观及特殊的游览方式(线路、节点),给游客带来深刻的印象。

  依托观赏型农田、名优瓜果园,观赏苗木、花卉展示区,湿地风光区,山水风光区等自然景观区,使游人身临其境的感受田园风光和体会田园乡村休闲农业的魅力.

  ·创意农业休闲片区——满足游客农业创意活动的休闲空间

  创意农业片区的规划要根据农业的创意活动方式,来规划所需要的创意活动空间及设施;可以包括农家风情小筑(如庄园、别墅、木屋、传统村居等)、乡村节庆活动场所(特色商街、集市、主题演艺广场等)、垂钓区等。创意农业休闲片区

  是游人能有深入体验休闲农业创意的特色生活空间,更审图的体验乡村风情活动,享受休闲创意农业带来的生活乐趣。

  ·农业生产片区—-大田园农业生产空间

  农业生产片区的规划要有规模效应,能最大化的尊重场地肌理,满足农作物四季种植的要求;尽量满足机械化种植的需求;同时考虑机耕道的要求与司机产业的耕作规划.

  让游人认识农业生产的全过程,在参与农事活动中充分体验农业生产的乐趣。还可以开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范、市民团体认种田等项目。

  ·度假/居住片区——城镇化得以实现的核心承载片区

  度假/居住片区,是田园综合体迈向城镇化结构的重要支撑。通过产业融合与产业聚集,形成人员聚集,形成人口相对集中片区,以此建设居住组团,构建了城镇化的核心基础。

  ·服务配套片区—-城镇化的主要功能支撑

  服务于农业、休闲产业的金融、医疗、教育、商业等,统称为产业配套。与此结合,服务于居住需求的居民,同样需要金

  融、医疗、教育、商业等等公共服务,由此,形成了产城一体化的公共配套网络。

  结语:

  我们认为,发展田园综合体一方面是为了解决人民休闲旅游的需求,一方面是为了发展农村经济。这将是大势所趋。但不得不提到的是,发展田园综合体一定要做到发展优势项目,做出特色,只有这样,才会有长久的生命力,才能不断发展下去。让人们从中感到农业是充满希望的现代产业,农民是令人羡慕的体面职业,农村是宜居宜业的美好家园.

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篇二:田园党建综合体

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  田园综合体的建设思路及经营模式(内附最成功案例分析)

  2017年中央一号文件首次提出“田园综合体”这一概念。财政部日前下发《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(以下简称《通知》),确定2017年在河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点要讲田园综合体的经营模式。一、发展背景

  发展背景主要是从农业园区的发展阶段来讲,在现阶段,面临新的形势下,之前几年的发展方式和园区建设已经不适合了。具体形势包括:1.对土地政策的严格要求,127号文件明确化;2.各级政府地产经济疲软,增长乏力;3.传统产业固化,瓶颈明显出现,

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  4.有限空间内的升值区间变窄.基于此,就需要用创新的方式来解决面临的新问题,在

  城市发展过程中,最近几年发展起来一种“城市综合体”,就是用综合服务的方式改变传统单一模式失效的做法。万达广场就是这种模式的代表。

  要解决目前农业增效、农民增收、农村增绿的问题,也要突破面临的以上四种基本局面,综合体就是比较好的模式之一。至于叫农业综合体还是田园综合体还是农业经济综合体,只是角度不同,本质内涵是一样的。二、概念内涵

  田园综合体,是基于物理空间的概念,还有种植、有人口,有服务、还有商业活动;农业综合体是基于产业思维的概念。

  作为一个综合体,是多种配套的综合。之前的农场、园区,有几个农场进行聚集了,这是园区的雏形,但只是集合,还没有综合的内涵。

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  综合应该是有3-5个产业跨链条循环,农业一二三产业有机融合,多个业态互为依托同时并存,具有多种功能的一个聚集区。

  三、建设原则

  田园综合体包括农业、文旅、地产三个产业。农业要做三件事,即打造现代农业生产型产业园、休闲农业和CSA(社区支持农业);文旅产业要打造符合自然生态的旅游产品和度假产品的组合,且要考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭,此外还要融入丰富的文化生活内容,以多样的业态规划形成旅游度假目的地;地产及社区建设,无论改建还是新建,都要按照村落肌理打造,而且要附着管理和服务功能,营造新社区。在城市综合体营建理论中的统一规划、统一建设、统一管理、分散经营原则。园区构成景观吸引核心、吸引人流、提升土地价值的关键依托花卉种植区、中草药种植区、现代农业区、摄影摄像区、玫瑰园、特种养殖区、观赏采摘区垂钓休闲区、接待办公区、枣林(环3面枣林)等等,使游人身临其境地感受田园风光,体会农业魅力。

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  赏田园风光、品味乡村土产、了解风土人情等乡村旅游需求的多元化,发展乡村旅游有足够的空间在“特色”上作文章。四、规划结构分析

  整体规划疏密有致,大气中见细节,细部与整体相统一,功能区形成整个规划区的骨架。1、田园广场(办公接待区),该核心集游客接待中心、停车场、人员办公、科技研发于一体,对周围各个功能区起到辐射

  和带动的作用。

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  2、(1)休闲垂钓区一一约136.8亩,比邻田园广场(办公接待区),主要供休闲垂的。

  (2)田园食宿区(为增加田园综合体的总体收入建议修建)a.民宿体验区,融合欧式建筑元素和台湾风格建设民宿客栈。供游客居住体验、增加运营项目收入。b.田园美食区:由生态餐厅、烧烤区、野野餐区组成生态餐厅

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  由公司統一经营为游客提供餐饮服务。烧烤区主要采用纯炭烤方式,选取优质食村,通过多种

  秘制香料鹿制入味,游客可在欣赏田回风光的间时,乐享美食,大快朵顾,趣味十足为了让游客充分的享受大自然,园区设置专门的田园野餐区田园野餐,除了大自然纯神的新鲜空气,更多的是那些泥土里渗透透出的清新香味。假日休闲,全家上阵,体验劳动带来的快乐,亦可以品尝到漫步田野中的惬意人生(3)田园体验区(观赏采摘区50.9亩+64.9亩+54.2亩+64.1亩)

  田园体验区可细分为农场种植区、生态采摘区和种养区

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  等多个区域。(1)农场种植区

  开设一部分租地系统,游客租地后,可根据自己的喜好好,在农场内种植各色荒菜瓜果,从耕地、播种到到收获,全部过程亲力亲为,充分享受劳动带来的乐超,全面体验收获的喜说(2)生态采摘和认种认养区

  主要种植蔬菜、瓜果,游客可在采摘区内,动手采新蔬菜瓜果,在果树林下家高发展立体农业。为满足游客需求,田区提供认种认养的个性化服务。3)农民创业园区

  园区内挖掘地方农产品特色,结合地方传统技艺,开办小型农产品加工,农产品加工作坊(比如农村豆腐坊、胡油的鲜榨生产等),即可以为有志之土提供创业支持,激发乡村创业活力,提供更多的就业机会,帮助农民增收脱贫。又可以相应的增加田园综合体的收入,让前来旅游观赏的游客满载而归。

  (4)花观区(花卉种植区270.6亩+170.8亩、摄影摄像

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  区81.9亩,玫瑰园128.5亩+119.3亩)

  为了让游客在参观过程中,感受不一样的田园风光,园区打造“花海”和“玫瑰庄园”等观光项目,首期打造的“花海”观光区将田园观赏区分为玫瑰观赏区、花海迷宫观赏区特色植物观赏区等多个区域。其中玫瑰观赏区和摄影摄像区作为主要景观和园区未来发展的重点项目之一,所种植的玫瑰除了景观用途外,还具有药用、食用、等多重特征。

  花海迷宫区,在传统的种植上加入了迷宫元素。园区根据季节的变化,种植不同的可观赏农作物,实现,春风吹过,随风摇曳,美不胜收。而迷宫的设置,不只是简单的为了游戏,更多的是希望通过述宫提升游客的观察和推理能力,达到离教于乐的目的。

  (5)特种养殖区(87亩)养殖特种动物及具有一定特色小动物的养殖区与亲子娱乐区相结合让孩子在认识自然的同时感受亲切动物快乐。

  (6)中草药种植区

  在种植基地的建设中,引入现代混合农业、立体农业的理念。要根据药材的特点,开展野生培育、间作套种、引种栽培等栽培方法的研究,逐步打破传统的单一种植模式和观念,开辟新的栽培技术和方法研究。

  (7)亲子娱乐区

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  a.农业大课堂打造农业博物馆,开展农业大课堂主要针对青少年学生,

  以科普和社会实践为主要目的,以夏令营或学校集体组织为主要形式,说农事,展农艺,做到知识性、趣味性、科学性“三性合一”b.打造农业迪斯尼:以农业元素包装娱乐项日,并以梦幻化的方式呈现出来,打造少年高尔夫、香猪赛、轮胎大冒险等这些项目吸引客前来参观体验和休闲娱乐。c.农业嘉嘉年华

  农业嘉年华是将嘉年华的娱乐方式融入农业节庆活动中,以农耕时节、开花和丰收季节的农业主题节事活动为主要内容,以生态田园为主要活动场地,通过举办系列主题创意活动吸引游客,获得农业生产以外的收益。通过农业嘉年华拓展都市现代农业,探索实践新的农业形式、发展方式和运行模式。d.农业地球村

  引进国外先进的经营模式、种植技术和优质作物品种,打造国际交流平台,并将国际文化元素融入农场建筑、餐饮住宿等多个环节,为游客提供差异化的异域文化风情体验

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  为满足客源的多样需求而创造的综合产品体系可以包括农家风情建筑(如庄园别墅、小木屋、传统民居等)、乡村风情活动场所(特色商街、主题演艺广场等)、垂钓区等。休闲聚集区使游人能够进入具有农村特色的生活空间,体验乡村风情活动,享受休闲农业带来的乐趣。三、模式案例1河北邢台南和农业综合体南和农业嘉年华是南和县政府与中国农业大学合作,中农富通公司参与建设,在河北省打造的第一个大型农业综合经济体项目。

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  该项目区位于南和县贾宋镇,邢台市中兴大街与325省道交汇处南侧,贾宋镇邵屯村以北,“中国树莓谷”产业园西侧。王宝强的老家,大闹天竺首次公开就是在这个园区。

  项目以现代农业园区为载体,以科技创新为手段,有机协调农业的生产、生活、娱乐、创意、研发、地产、会展,博览等多功能为一体的复合型、创新型的产业综合体和现代农业经济综合体。

  计划投资1.9亿元,规划占地446亩。项目主要设置七个功能分区,即配套服务区、农业商贸会展区、农业嘉年华

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  创意体验馆、科技创新管理区、农业迪士尼主题乐园、精致乐活体验区、鲜果乐园采摘区。自2016年已经投入运营,获得城乡居民的热烈反响。2、浙江蓝城集团农业综合体蓝城集团位于浙江嵊州的第一个农业综合体的核心区已基

  本建成。

  企业化的运作模式,进一步解放了科技生产力,也进一步激发了科技人员的工作积极性,使园区的执行效率、展示效果、运行效益,都比农科院的基地要好。

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  蓝城农业目前主要是为自己的社区配送,通过电商平台、社区平台等渠道,将优质农产品更快速高效、保质保安全地送达客户的手中。

  上图为蓝城:春风长乐项目,蓝城集团目前操盘的项目大部分都是以农业为接口,伴随着目前政策利好的“特色小镇”“田园综合体”的东风,蓝城集团已经认准封口,包括今年启动的观云小小镇,也是蓝城集团打造生活小镇,田园综合体的综合输出。

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  蓝城样板农庄:风靡全网的样板房,宋卫平老先生精心之作。(篱笆墙,老井旁重磅推荐!)下方活动推荐,田园综合体的小伙伴可以重点关注哦!蓝城集团傅林江总行程已暴露!!(千万不要说是小编告诉你的哦!)3、江苏无锡阳山田园综合体

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  田园东方以“美丽乡村”的大环境营造为背景,以“田园生活”为目标核心,将田园东方与阳山的发展融为一体,贯穿生态

  与环保的理念。

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  项目包含现代农业、休闲文旅、田园社区三大板块,主要规划有乡村旅游主力项目集群、田园主题乐园、健康养生建筑群、农业产业项目集群、田园社区项目集群等。田园东方已历数年,目前在无锡阳山已开发的面积为300亩,仅占其规划面积的1/20,资金再投入是其后续开发重要一环。

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  总结:田园综合体的经营模式其实有很多,但是目前来看吗,最成熟的模式是还是生活模式和休闲农业完美结合,配套综合的设施,农业为主的田园综合体必将遍地开花!

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篇三:田园党建综合体

  田园综合体概念解析

  1、田园综合体是什么?

  田园综合体是在城乡一体化格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续模式。其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式,创新城乡发展,形成产业变革、带来社会发展,重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。

  2、田园综合体与城市综合体的概念;

  田园综合体融合生态环境、高效农业、休闲旅游、休养居住于一体的田园综合体,田园综合体就是农业+文旅+地产的综合发展模式。是统筹区域农业产业发展、城乡文化、自然资源、旅游资源,按城乡统筹与城市综合体形成强烈反差。

  3、田园综合体发展前景;

  早在2012年底的时候,我国就有8.5万个村开展了休闲农业与乡村旅游活动,休闲农业与乡村旅游经营主体达到170万家,其中农家乐150万家,从业人员2800万,占全国农村劳动力的6.9%,年接待游客8亿人次,实现营业收入超过2400亿元。中国休闲农业产业已成为农业和农村经济发展的亮点之一,并彰显出广阔的发展前景。

  4、怎么建设田园综合体?

  田园综合体包括农业、文旅、地产三个产业。

  农业要做三件事——现代农业生产型产业园+休闲农业+CSA(社区支持农业);

  文旅产业要打造符合自然生态型的旅游产品+度假产品的组合,组合中需要考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭,此外还要加上丰富的文化生活内容,以多样的业态规划形成旅游度假目的地;

  地产及社区建设,无论改建还是新建,都需要按照村落肌理打造,也就是说,即使是开发,那也是开发一个“本来”的村子,并且更重要的是要附着管理和服务,营造新社区。

  这里还要特别指出的是,我们不是要打造一个旅游度假区,而是打造一个小镇本身,只是这个小镇有很多旅游度假设施,小镇本身也具有非常丰富的旅游价值。在城市综合体营建理论中的统一规划、统一建设、统一管理、分散经营原则,在田园综合体中同样适用。

  5、田园综合体和景观规划设计行业;

  田园综合体主要业态分布

  •主题民宿酒店及文化博览集群;

  •乡村旅游项目集群;

  •田园主题乐园集群;

  •农业产业项目集群;

  •田园民俗文化小镇集群;

  •健康养生建筑集群;

  •农业观光休闲度假集群;

  •创新管理农田租赁农夫管理集群;

  •现代农庄有机农业群;

篇四:田园党建综合体

  2018年特色小镇+田园综合体项目规划建设方案

  背景介绍

  在田园综合体中,一二三产业互融互动,通过各个产业的相互渗透融合,把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来,使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体,发挥产业价值的乘数效应。

  2017年2月5日,中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中提到:“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的‘田园综合体’,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”这是中央文件首次提出“田园综合体”这个概念。

  2017年6月5日,财政部又印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》,2017年确定河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点,并且,中央财政会从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排,支持试点工作。政策的大力支持,可以看出,在不久的将来,“农业园区”的田园综合体模式将大放异彩。近年来,党中央、国务院高度重视农业供给侧结构性改革,支持农村

  产业融合发展。连续3年的中央一号文件都对此作出明确要求。为农村产业融合发展提供量身定做的用地保障政策,早已提上议事日程。2017年12月21日,国土资源部召开媒体座谈会,对《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》的有关情况进行了介绍。“田园综合体”被写入了中央1号文件,其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式,创新城乡发展,形成产业变革、带来社会发展,重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇!

  一、田园综合体的定义

  田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。

  2017年中央一号文件首次提出,支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。相信在不久的将来,“农业园区”的田园综合体模式将大放异彩。

  其次,田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论。其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式,创新城乡发展,形成产业变革、带来社会发展,重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。

  二、田园综合体的组成

  (一)景观吸引:吸引人流、提升土地价值的关键所在依托观赏型农田、瓜果园、观赏苗木、花卉展示区、湿地风光区、水际风光区等等,使游人身临其境的感受田园风光和农业魅力。(二)休闲聚集:为满足客源的各种需求而创造的综合产品体系可以包括农家田园风情建筑(如庄园别墅、小木屋、传统民居等)、乡村风情活动场所(特色商街、主题演艺广场等)、垂钓区等。休闲聚集区使游人能够深入农村特色的生活空间,体验乡村风情活动,享受休闲农业带来的乐趣。(三)农业生产:生产性主要功能部分让游人认识农业生产全过程,在参与农事活动中充分体验农业生产的乐趣,同时还可以开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目。(四)居住发展:城镇化主要功能部分居住发展带是田园综合体迈向城镇化结构的重要支撑。通过产业融合与产业聚集,形成人口相对集中居住,以此建设居住社区,构建了城镇化的核心基础。(五)社区配套:城镇化支撑功能服务于农业、休闲产业的金融、医疗、教育、商业等等,我们称为产业配套,由此形成产城一体的公共配套网络。

  三、田园综合体的几种模式

  (一)模式一:江苏——无锡阳山田园东方项目1、农业商业化2、文旅产业多样化3、居住方式创新化(二)模式二:上海——金山区“田园综合体”1、靠海吃海2、围绕“渔”字发展文旅3、发展渔村特色民宿(三)模式三:安徽——肥西县“官亭林海”1、保留原生态2、农民享受权益3、城市和乡村实现文明融合(四)模式四:黑龙江——富锦市“稻”梦空间1、种出彩色稻田画2、发展全域旅游3、以农业生产为基础(五)模式五:四川——成都市郫都区红光镇多利农庄1、高端农业综合体2、农业双创载体平台3、国际化乡村度假新体验

  (六)模式六:内蒙古——鄂尔多斯市乌审旗无定河镇1、发展良好生态的绿色产业2、乡村旅游实现景区联动3、打造现代休闲养生农庄总结:田园综合体的关键是整合能力。经营者不仅仅要把握引爆点和经营模式,而是把田园综合体当成一个平台,把农业、工业、服务业衔接起来,推动多元化发展。

  四、打造田园综合体的焦点

  (一)让建筑重拾魅力1、老建筑的修缮与新建筑的创新2、传承保护型3、创新新建型4、挖掘改造型(二)让农田成为景观(三)让当地乡村文化聚集IP效应(三)挖掘当地最有特色的文化,将其打造成IP,成为引爆点。(四)让农事成为娱乐体验(五)让创意农业吸金(六)让田园生活成为时尚(七)让田园体验凸显意境(八)让景观细节加分

  6大支撑体系围绕田园综合体的建设目标和功能定位,重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等。6大重点建设内容①夯实基础,完善生产体系发展条件要按照适度超前、综合配套、集约利用的原则,集中连片开展高标准农田建设,加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设,整合资金完善供电、通信、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。②突出突出特色,打造涉农产业体系发展平台立足资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚等比较优势,围绕田园资源和农业特色,做大做强传统特色优势主导产业,推动土地规模化发展,大力打造农业产业集群;稳步发展创意农业,利用“旅游+”、“生态+”等模式,开发农业多功能性,推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合;强化品牌和原地产地理标志管理,推进农村电商、物流服务业发展,培育形成1-2个区域农业知名品牌,构建支撑田园综合体发展的产业体系。③创业创新,培育农业经营体系发展新动能积极壮大新型农业经营主体实力,完善农业社会化服务体系,通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等促进方式促进农业适度规模经营,优化农业生产经营体系,增加农业效益。同时,强化服务和利益联结,逐步将小农户生产、生活引入现代农业农村发展轨道,

  带动区域内农民可支配收入持续稳定增长。④绿色发展,构建乡村生态体系屏障牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,优化田园观景资源配

  置,深度挖掘农业生态价值,统筹农业景观功能和体验功能,凸显宜居宜业新特色。积极发展循环农业,充分利用农业生态环保生产新技术,促进农业资源的节约化、农业生产残余废弃物的减量化和资源化再利用,实施农业节水工程,加强农业环境综合整治,促进农业可持续发展。

  ⑤完善功能,补齐公共服务体系建设短板要完善区域内的生产性服务体系,通过发展适应市场需求的产业和公共服务平台,聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素,推动城乡产业链双向延伸对接,推动农村新产业、新业态蓬勃发展。完善综合体社区公共服务设施功能,为社区居民提供便捷高效服务。⑥形成合力,健全优化运行体系建设妥善处理好政府、企业和农民三者关系,确定合理的建设运营管理模式,形成健康发展的合力。政府重点负责政策引导和规划引领,营造有利于田园综合体发展的外部环境;企业、村集体组织、农民合作组织及其他市场主体要充分发挥在产业发展和实体运营中的作用;农民通过合作化、组织化等方式,实现在田园综合体发展中的收益分配、就近就业。

  五、田园综合体的融资方式

  (一)田园综合体PPP融资模式在田园综合体特色小镇的开发过程中,政府与选定的社会资本签署《PPP合作协议》,按出资比例组建SPV(特殊目的公司),并制定《公司章程》,政府指定实施机构授予SPV特许经营权,SPV负责提供田园综合体建设运营一体化服务方案。PPP合作模式具有强融资属性,金融机构与社会资本在PPP项目的合同约定范围内,参与PPP的投资运作,最终通过股权转让的方式,在田园综合体建成后,退出股权实现收益。社会资本与金融机构参与PPP项目的方式也可以是直接对PPP项目提供资金,最后获得资金的收益。(二)田园综合体产业基金及母基金模式田园综合体在导入产业时,往往需要产业基金做支撑,这种模式根据融资结构的主导地位分三种类型。一是政府主导,一般由政府(通常是财政部门)发起,政府委托政府出资平台与银行、保险等金融机构以及其他出资人共同出资,合作成立产业基金的母基金,政府作为劣后级出资人,承担主要风险,金融机构与其他出资人作为优先级出资人,杠杆比例一般是1:4,田园综合体具体项目需金融机构审核,还要经过政府的审批,基金的管理人可以由基金公司(公司制)或PPP基金合伙企业(有限合伙制)自任,也可另行委托基金管理人管理基金资产。这种模式下政府对金融机构

  有稳定的担保。二是金融机构主导,由金融机构联合地方国企成立基金专注于投

  资田园综合体特色小镇。一般由金融机构做LP,做优先级,地方国企做LP的次级,金融机构委派指定的股权投资基金作GP,也就是基金管理公司。

  三是由社会企业主导的PPP产业基金。由企业作为重要发起人,多数是大型实业类企业主导,这类模式中基金出资方往往没有政府,资信度和风险企业承担都在企业身上,但是企业投资项目仍然是政企合作的PPP项目,政府授予企业特许经营权,企业的运营灵活性大。

  (三)田园综合体国家专项基金贷款模式利用已有资产进行抵押贷款是最常见的融资模式,但田园综合体项目公司可以努力使得所运营项目成为纳入政府采购目录的项目,则可能获得政府采购融资模式获得项目贷款,而延长贷款期限及可分期、分段还款,则是对现金流稳定的项目有明显利好,如果进入贷款审批“绿色通道”,也能够提升获得贷款的速度。国家的专项基金是国家发改委通过国开行,农发行,向邮储银行定向发行的长期债券,田园综合体特色小镇专项建设基金是一种长期的贴息贷款,也将成为优秀的田园综合体特色小镇的融资渠道。(四)田园综合体收益信托模式田园综合体项目公司委托信托公司向社会发行信托计划,募集信托资金,然后统一投资于特定的项目,以项目的运营收益、政府补贴、收费等形成委托人收益。金融机构由于对项目提供资金而获得资金收

  益。(五)田园综合体发行债券模式田园综合体项目公司在满足发行条件的前提下,可以在交易商协

  会注册后发行项目收益票据,可以在银行间交易市场发行永(可)续票据、中期票据、短期融资债券等债券融资,也可以经国家发改委核准发行企业债和项目收益债,还可以在证券交易所公开或非公开发行公司债。

  (六)田园综合体融资租赁模式融资租赁是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部风险和报酬的租赁,有三种主要方式:1.直接融资租赁,可以大幅度缓解田园综合体特色小镇建设期的资金压力;2.设备融资租赁,可以解决购置高成本大型设备的融资难题;3.售后回租,即购买“有可预见的稳定收益的设施资产”并回租,这样可以盘活存量资产,改善企业财务状况。

  可以尝试在田园综合体特色小镇这个领域提供优质的金融服务。(七)田园综合体资本证券化(ABS)资产证券化是指以特定基础资产或资产组合所产生的现金流为偿付支持,通过结构化方式进行信用增级,在此基础上发行资产支持证券(ABS)的业务活动。田园综合体特色小镇建设涉及到大量的基础设施、公用事业建设等,基于我国现行法律框架,资产证券化存在资

  产权属问题,但在“基础资产”权属清晰的部分,可以尝试使用这种金融创新工具,对田园综合体特色小镇融资模式也是一个有益的补充。

  (八)田园综合体供应链融资模式供应链融资是把供应链上核心企业及其相关的上下游配套企业作为一个整体,根据供应链中企业的交易关系和行业特点制定基于货权及现金流控制的整体金融解决方案的一种融资模式。供应链融资解决了上下游企业融资难、担保难的问题,而且通过打通上下游融资瓶颈,还可以降低供应链条融资成本,提高核心企业及配套企业的竞争力。在田园综合体特色小镇融资中,可以运用供应链融资模式的主要是应收账款质押、核心企业担保、票据融资、保理业务等。实际操作中,上述八种融资模式往往是前两种为主,根据小镇建设不同阶段和产业发展不同阶段,结合其他融资模式组合使用。

  五、田园综合体的盈利点

  餐饮盈利住宿盈利加工盈利康养休闲盈利游乐盈利体验盈利产业盈利

  服务盈利手工制作盈利集体活动盈利艺术类盈利地产盈利技术盈利表演盈利教育盈利管理盈利广告盈利其他盈利

  六、田园综合体的试点工作

  开展田园综合体试点是一项全新的工作,一定要按照稳中求进的工作总基调,试点先行,慎重稳妥地推进,各地不要盲目扩大范围。要细化工作任务,落实工作责任,确保试点工作开好头起好步。

  当前,各地开展试点工作的意愿和积极性高,但在推进过程中,需要特别注意适应农村发展阶段性需要,遵循农村发展规律和市场经济规律。不能超越地方现有发展条件和违背农民意愿。

  开展田园综合体试点,要坚持以农为本,以保护耕地为前提,提升农业综合生产能力。要保持农村田园风光,保护好青山绿水,实现生态可持续;要确保农民参与和受益,带动农民持续稳定增收,让农

  民充分分享发展成果,更有获得感。让人们从中感到农业是充满希望的现代产业,农民是令人羡慕的体面职业,农村是宜居宜业的美好家园。

  开展田园综合体试点,要慎重选择试点地区。按照“政府引导、市场主体”的原则,选择农民合作组织健全、发展潜力较大的地区开展试点。对于“以农为本”不突出,项目布局和业态发展上未能与农业有机融合,或者以非农业产业为主导产业的地方,一律不得列入试点范围。

  需要指出的是,开展田园综合体试点,要以市场投入为主体,积极创新财政支持方式,鼓励社会资本规范、有序、适度参与建设田园综合体。要严控地方政府债务和村级组织债务风险,不能新增债务负担。财政部将会同中央有关单位和部门,对各地开展田园综合体试点情况进行跟踪调研和督查,发现问题及时纠正和完善相关政策措施,确保试点不走样不跑偏。

  七、田园综合体的发展前景

  2017年的中央一号文件明确指出:“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”这也是中央一号文件第一次提出“田园综合体”这个概念。

  中央一号文件还专门强调了农村新产业新业态用地方面,其中提

  出,要完善新增建设用地的保障机制,将年度新增建设用地计划指标确定一定比例,用于支持农村新产业新业态的发展;允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地,通过入股、联营等方式,重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合的发展。文件也明确规定,这些村庄整治、宅基地整理节约出来的建设用地,严禁违规违法开发房地产或建私人会所。

  从中央一号文件可以看出,中央前所未有将产业园区作为农业发展升级的重要载体和强力抓手。这给了目前中国产业地产行业一个非常利好的创新信号,未来一段时间,“农业+园区”无疑将大有可为。

  业内人士认为,与现在市面上主流的产业园区不同,“农业+园区”会更强调将农业链条做深、做透,无论是内涵还是外延都要求颇高,未来会囊括进科技、健康、旅游、养老、创意、休闲、文化、会展、培训、检测、加工、电商、贸易、物流、金融等丰富多元的维度,非常具有想象空间。

篇五:田园党建综合体

  田园综合体的建设思路及经营模式〔内附最成功案例分析

  2017年中央一号文件首次提出"田园综合体"这一概念。财政部日前下发《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》〔以下简称《通知》,确定2017年在XX、XX等18个省份开展田园综合体建设试点要讲田园综合体的经营模式。

  一、发展背景

  发展背景主要是从农业园区的发展阶段来讲,在现阶段,面临新的形势下,之前几年的发展方式和园区建设已经不适合了。具体形势包括:

  1.对土地政策的严格要求,127号文件明确化;

  2.各级政府地产经济疲软,增长乏力;

  3.传统产业固化,瓶颈明显出现,

  4.有限空间内的升值区间变窄.

  基于此,就需要用创新的方式来解决面临的新问题,在城市发展过程中,最近几年发展起来一种"城市综合体",就是用综合服务的方式改变传统单一模式失效的做法。万达广场就是这种模式的代表。

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  要解决目前农业增效、农民增收、农村增绿的问题,也要突破面临的以上四种基本局面,综合体就是比较好的模式之一。至于叫农业综合体还是田园综合体还是农业经济综合体,只是角度不同,本质内涵是一样的。

  二、概念内涵

  田园综合体,是基于物理空间的概念,还有种植、有人口,有服务、还有商业活动;农业综合体是基于产业思维的概念。

  作为一个综合体,是多种配套的综合。之前的农场、园区,有几个农场进行聚集了,这是园区的雏形,但只是集合,还没有综合的内涵。

  综合应该是有3-5个产业跨链条循环,农业一二三产业有机融合,多个业态互为依托同时并存,具有多种功能的一个聚集区。

  三、建设原则

  田园综合体包括农业、文旅、地产三个产业。农业要做三件事,即打造现代农业生产型产业园、休闲农业和CSA〔社区支持农业;文旅产业要打造符合自然生态的旅游产品和度假产品的组合,且要考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭,此外还要融入丰富的文化生活内容,以多样的业态规划形成旅

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  游度假目的地;地产及社区建设,无论改建还是新建,都要按照村落肌理打造,而且要附着管理和服务功能,营造新社区。在城市综合体营建理论中的统一规划、统一建设、统一管理、分散经营原则。园区构成景观吸引核心、吸引人流、提升土地价值的关键依托花卉种植区、中草药种植区、现代农业区、摄影摄像区、玫瑰园、特种养殖区、观赏采摘区垂钓休闲区、接待办公区、枣林〔环3面枣林等等,使游人身临其境地感受田园风光,体会农业魅力。赏田园风光、品味乡村土产、了解风土人情等乡村旅游需求的多元化,发展乡村旅游有足够的空间在"特色"上作文章。四、规划结构分析

  整体规划疏密有致,大气中见细节,细部与整体相统一,功能区形成整个规划区的骨架。1、田园广场〔办公接待区,该核心集游客接待中心、停车场、人员办公、科技研发于一体,对周围各个功能区起到辐射和带动的作用。

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  2、<1>休闲垂钓区一一约136.8亩,比邻田园广场〔办公接待区,主要供休闲垂的。

  <2>田园食宿区〔为增加田园综合体的总体收入建议修建a.民宿体验区,融合欧式建筑元素和XX风格建设民宿客栈。供游客居住体验、增加运营项目收入。b.田园美食区:由生态餐厅、烧烤区、野野餐区组成生态餐厅由公司統一经营为游客提供餐饮服务。

  烧烤区主要采用纯炭烤方式,选取优质食村,通过多种秘制香料鹿制入味,游客可在欣赏田回风光的间时,乐享美食,大快朵顾,趣味十足为了让游客充分的享受大自然,园区设置专门的田园野餐区田园野餐,除了大自然纯神的新鲜空气,更多的是那些泥土里渗透透出的清新香味。假日休闲,全家上阵,体验劳动带来的快乐,亦可以品尝到漫步田野中的惬意人生(3)田园体验区〔观赏采摘区50.9亩+64.9亩+54.2亩+64.1亩

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  田园体验区可细分为农场种植区、生态采摘区和种养区等多个区域。

  <1>农场种植区开设一部分租地系统,游客租地后,可根据自己的喜好

  好,在农场内种植各色荒菜瓜果,从耕地、播种到到收获,全部过程亲力亲为,充分享受劳动带来的乐超,全面体验收获的喜说<2>生态采摘和认种认养区

  主要种植蔬菜、瓜果,游客可在采摘区内,动手采新蔬菜瓜果,在果树林下家高发展立体农业。为满足游客需求,田区提供认种认养的个性化服务。3>农民创业园区

  园区内挖掘地方农产品特色,结合地方传统技艺,开办小型农产品加工,农产品加工作坊〔比如农村豆腐坊、胡油的鲜榨生产等,即可以为有志之土提供创业支持,激发乡村创业活力,提供更多的就业机会,帮助农民增收脱贫。又可以

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  相应的增加田园综合体的收入,让前来旅游观赏的游客满载而归。

  (4)花观区〔花卉种植区270.6亩+170.8亩、摄影摄像区81.9亩,玫瑰园128.5亩+119.3亩

  为了让游客在参观过程中,感受不一样的田园风光,园区打造"花海"和"玫瑰庄园"等观光项目,首期打造的"花海"观光区将田园观赏区分为玫瑰观赏区、花海迷宫观赏区特色植物观赏区等多个区域。其中玫瑰观赏区和摄影摄像区作为主要景观和园区未来发展的重点项目之一,所种植的玫瑰除了景观用途外,还具有药用、食用、等多重特征。

  花海迷宫区,在传统的种植上加入了迷宫元素。园区根据季节的变化,种植不同的可观赏农作物,实现,春风吹过,随风摇曳,美不胜收。而迷宫的设置,不只是简单的为了游戏,更多的是希望通过述宫提升游客的观察和推理能力,达到离教于乐的目的。(5)特种养殖区〔87亩养殖特种动物及具有一定特色小动物的养殖区与亲子娱乐区相结合让孩子在认识自然的同时

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  感受亲切动物快乐。(6)中草药种植区

  在种植基地的建设中,引入现代混合农业、立体农业的理念。要根据药材的特点,开展野生培育、间作套种、引种栽培等栽培方法的研究,逐步打破传统的单一种植模式和观念,开辟新的栽培技术和方法研究。

  <7>亲子娱乐区a.农业大课堂

  打造农业博物馆,开展农业大课堂主要针对青少年学生,以科普和社会实践为主要目的,以夏令营或学校集体组织为主要形式,说农事,展农艺,做到知识性、趣味性、科学性"三性合一"b.打造农业迪斯尼:以农业元素包装娱乐项日,并以梦幻化的方式呈现出来,打造少年高尔夫、香猪赛、轮胎大冒险等这些项目吸引客前来参观体验和休闲娱乐。c.农业嘉嘉年华

篇六:田园党建综合体

  关于建设田园综合体助力乡村振兴的建议案

  实施乡村振兴战略,是党的十九大在深刻认识城乡关系、变化趋势和发展规律基础上作出的重大战略部署。田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是农业农村机制创新、融合发展的新载体,契合了实施乡村振兴战略的发展要求。抓好田园综合体建设是深入贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化的重要抓手和具体实践。为推动田园综合体建设、推进乡村振兴,县政协以建设田园综合体,助力乡村振兴为重点协商课题,成立调研组,开展专题调研,并召开民主协商会进行专题协商。

  会议认为,我县独秀现代农业园区经过近4年的建设,园内基础建设、特色产业、生态环境以及农民增收等方面得到较快发展,且乡村特色资源丰富,具备建设田园综合体、打造乡村振兴示范区基本条件,但也存在基础条件仍较薄弱、发展动能尚嫌不足、农业社会化服务体系不够完善、三产融合很不到位、农民主体意识不强等问题。为此建议,我县田园综合体建设必须以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,坚持因地制宜、政府主导、农民主体、市场运作,积极借鉴外地成功经验,结合实际,突出抓好以下几项工作:

  一、以规划为纲,突出独秀园区主战场,抓好示范带动。要坚持规划引领,统筹田园综合体规划与乡村振兴规划、现代农业园区规划、特色小镇规划、全域旅游规划等衔接融合,推动田园综合体与乡村振兴、现代农业园区、特色小镇、全域旅游等互为补充、相互促进。要以独秀园区为主战场和主要载体,举全县之力、聚全县之智,高强度高标准高质量推进独秀田园综合体建设,力争通过2-3年的努力,使独秀田园综合体建成全省一流、全国有影响的示范区。与此同时,要积极支持和鼓励平山现代农业园区和其他有条件的镇村,立足自身优势,充分挖掘资源,打造镇村级田园综合体示范点。借鉴江山市的做法,以村为单元,深入挖掘自然资源、历史遗存、风土人情、文化风俗、产业特色、人居环境等特点,因地制宜地发展各具特色、丰富多彩、优势互补的田园综合体。

  二、以产业为重,突出蓝莓主导产业,推进三产融合。坚持市场化导向,深化农业供给侧结构性改革,以特色产业发展为核心,通过科技创新,延伸产业链、提升价值链,推进生产、加工、物流、研发、服务等一二三产业功能融合。如建德市的杨村桥镇,以草莓产业为主导,全镇40%以上村民种植草莓,种植面积达1万余亩,另有村民赴外省承包种植草莓;先后投资1亿元,建成草莓种植核心基地、草莓玻璃温室、草莓健康馆、博物馆、科技馆、草莓文化广场等,集采摘体验、休闲观光、科研展示等于一体。建德市的幸福村,以旅游产业为主导,引进战略投资者,建设幸福部落,集中发展乡村民宿、生态农业,开发休闲观光旅游和军营拓展中心体验、农耕博物馆展示等。曾被称为华夏第一钢村的张家港市永联村,以工业反哺农业,充分利用永钢集团的产业优势,先后投资2.5亿元,发展粮食基地、苗木基地、蔬菜基地、观光农业、农事体验、农耕文化园(苏州江南农耕文化园--张家港唯一一家四星级乡村旅游区)等,强化农业产业化经营。

  三、以双基为要,突出补短板强弱项,优化资源配置。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则,加强园区内山水田林路村等基础设施和基本公共服务建设,实施通讯、供水、电网提级改造、村庄道路户户通,补齐基础设施建设短板。整合各类涉农项目导入田园综合体,通过EPC、政府购买服务、贷款贴息等形式,撬动更多金融和社会资本投入田园综合体

  建设。推动农村基础设施建设管理向服务群众生产生活转变,克服基础设施运行管理粗放、服务保障缺位现象。坚持不搞大拆大建的工作思路,优化地域特色人文及乡土资源配置。借鉴歙县蓝田村、建德市幸福村做法,提升基础设施建设层次,逐步推进田园综合体内主要道路路面沥青铺设和通讯、电网杆线迁移地埋;通过引进新型经营主体,推动农民闲置住房统一承租、统一整修、统一管理、统一经营;结合乡风民俗,就地取材,开发景观农业、农事体验、户外运动和野外体验场所,为乡村休闲游、体验游、民宿游创造条件。借鉴建德市杭派民居经验,在田园综合体建设中采取点状供地模式,有效提升农村土地资源利用集约化,从整体上改善村镇面貌。

  四、以治理为基,突出农村三大革命,实行集中连片整治。统筹考虑原居农民的生产生活、经济发展和生态保护,把改善农民生产生活条件放在首要位置,坚持宜业宜居宜游导向,为田园综合体长远发展筑牢基础。把生态环保作为田园综合体建设的重要内容,大力推动循环农业发展,实现农业生产过程清洁化、废弃物利用资源化、化肥农药减量化、产业链条生态化。紧扣农村垃圾污水厕所专项整治三大革命,全面开展农村环境治理行动,改善农村人居环境,推进城乡垃圾清运一体化市场化运作,实行园区农村垃圾处理全覆盖、所有农户实现改水改厕,园区内村庄、民宿污水逐步纳入乡镇污水处理管网。强化宣传引导,激发村民参与村庄环境整治的积极性,让广大群众主动作为。借鉴江山市大陈村经验,以村为单元,从清洁卫生入手,通过政府引导,村民互动,各方配合,从深度上下功夫,做出特色、做出亮点,并以此为突破口,以点带面,推动其他环境整治项目不断提升,实现乡村绿色发展。

  五、以文化为魂,突出党建引领自治,深化乡村治理。加强基层组织建设,完善乡村治理体系,创建文明幸福乡村。结合村两委换届,选好用好村带头人,开展抓党建引领乡村振兴攻坚行动,借鉴江山市大陈村经验,通过党群一家亲党建机制,由村党员干部分别联系村党员和群众,集聚县内外乡贤,为村组建设和发展献计出力;开展支部服务七个一活动,由支部书记带头,抓好党建、环境整治、素质提升、智慧村庄、文化繁荣、历史挖掘、实体经济等服务活动。坚持宣传发动群众,让广大村民成为乡村治理的组织者、参与者、实施者和受益者。引导基层民主协商,发挥村规民约在乡村治理中的作用,鼓励红白理事会等群众性组织开展形式多样的宣传、引导、服务工作,规范乡风民风,推进移风易俗。推动以民俗文化为代表的传统文化复兴,以社会主义核心价值观为核心的德育培植,以家庭文明为基础的村民素质提升,让文明、文化塑造农村、农民的精气神。开展空心村整治,遏制乡村无序发展现象。

  六、以富民为本,突出农村三变改革,创建利益联结机制。以农民增收为目标,推进农村三变(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革,创建农民、农业经营主体(专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业)、村集体之间稳定有效的利益联结机制,提高农民组织化程度,激发乡村发展活力。积极引导村级组织和农户成立村集体组织(股份合作社),引进承接农业经营主体,鼓励村经济组织和农户入股经营,将涉农项目资金投入形成的资产,量化为村集体和农户的股份,由承接经营主体持有、经营和管理,不断做大经营主体,做实集体经济。激发农民主体意识,鼓励农民土地入股农业经营主体,采取土地流转、入股、租赁、托管等形式,建立农业经营主体与农户的利益联结机制。借鉴安吉鲁家村模式,通过公司+村+家庭农场,由村集体100%持股乡土农业发展公司,集中流转村民土地,用于家庭农场和农业旅游项目,把集体经济的优越性和家庭经营的积极性紧密结合,壮大村级集体经济,促进农民增收。

  (本资料仅供参考,请以正式文本为准。)

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