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市委高度重视巡察推动乡村振兴9篇

时间:2022-08-29 11:10:05 来源:网友投稿

市委高度重视巡察推动乡村振兴9篇

市委高度重视巡察推动乡村振兴篇1

  今天参观蔡滩村,第一感觉就是震撼。在这之前乡村振兴对于我来说只是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这样的口号。感谢刘建立书记,他作为我们身边的同事,作为“第一书记”回乡脚踏实地为群众做实事,改变了蔡滩村贫穷落后的面貌,同为市监人,我感到非常骄傲。

  清新的空气、干净的街道、洁净的农家小院、整齐的连排小楼……美丽乡村图景在眼前一帧帧呈现,到处是水乡田园韵味,一派村美民富的和乐场景。以产业为托底,筑牢美丽乡村建设根基;真干实干,推动美丽乡村落细落地;群众参与,激活美丽乡村建设内生动力。

  刘建立同志能在两三年间带领蔡滩村由原来软弱涣散村变成如今这样,作为标杆形成“蔡滩模式”,我觉得有很多方面优秀的经验。而目前基层市场监管所的管理现状,我个人觉着应该可以拿过这些“精华”参考借鉴。

  一、实干精神、凝心聚力,由量变到质变

  实干精神体现在刘建立个人身上,他说“我要努力做好、做出成绩,让党组织和各级领导认可;为村民真正做实事做好事就是成功”;体现在蔡滩村两委班子身上,作为“红色头雁”领航,他们拿着微薄的工资,忽略个人得失,彰显党员情怀;体现在蔡滩近三千的群众身上,他们积极参与蔡滩村建设,实现了“要我治”到“我要治”的飞跃。

  目前基层市场监管依旧面临着整合后能干事的人少,会干事的人少的问题。很多员工在行政体制内,绩效考核走过场,轻松之下很难体会到激烈的市场竞争下优胜劣汰的残酷。在着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的基层监管铁军的路上,实干精神应该是重中之重。

  二、以党建为引领,建设“五能支部”,严格办事程序

  刘建立书记的思路很清晰,建强党支部“堡垒”,让它成为美丽蔡滩建设的第一动力。建设“五能支部”,抓牢抓实党建工作,制度标准上墙公示,治理流程“一核二委三会四议”。

  黄局长在全市市场监管工作会议上强调;“要牢固树立政治建局观念,要以党建为统领,扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动;要狠抓非公党建,巩固扩大党在非公经济组织特别是小微企业、个体工商户、专业市场中覆盖面”。基层市场监管所作为市局及党委镇政府一系列战略的落地者,更多时候应该顺势而为,将党建作为第一抓手,靠制度流程规范日常管理,而不是人际关系或者个人魅力,这样或许能事半功倍。

  三、还权赋能、村民自治,突出群众主体

  蔡滩村在建设中始终坚持还权赋能,以民主议事、村民自治为主攻方向。采取民主倡议、支部提议、党员大会审议、群众议事会议决议为乡村治理破局开路。

  在十四五的开局之年,基层监管所面临着一系列的挑战,防疫安全、质量安全监管、食品医疗器械的抽验、食品安全隐患整治、特种设备安全专项整治等依靠的应该是每个基层员工的齐心协力,能为、善为、有为。我认为应该是采取方法加强每个人的团队意识、荣辱意识、合作意识,加强团建工作,充分发挥个人自治能力,增加团队默契,形成团队合力。

  四、加强走访覆盖,做好大厅服务,增强为民服务效率

  蔡滩村实行对全村党员、贫困户、空巢老人、留守儿童、群众、重点家庭及人员走访全覆盖,并明确规定走访户数。要求村委会办事大厅不断人,规范化笑脸相迎。推进“村民事项+代办服务+一次办结”体系建设,设立了为民办事全程代理点,将健康返岗证明、医疗养老保险水费缴纳都纳入服务范围,全方位为民服务,开辟高效便捷通道。

  在“优化营商环境,进一步激发市场活力的战斗”中,基层市场监管所应该学习蔡滩村,紧扣“放管服”改革主线,严格压缩登记审批时限,主动加强走访乡镇企业,全力帮助解决企业发展问题,多举措改进服务质量,真心实意当好“金牌店小二”,引导企业走质量强企、品牌兴企之路,加大品牌创建宣传力度。

  五、文化为魂,增强集体荣誉感,凝聚发展底气

  蔡滩村通过整合自然资源和人文资源,深度挖掘特有的蔡滩记忆、红色文化和码头文化,整理汇编了一系列的文化载体,开展文明乡风建设,广泛传播文明风尚。

  要形成基层市场监管所良好风气,应该要挖掘所特色文化,加强文化在管理中的重要作用。如果在一个所没有文化,就可能会造成办公环境脏乱差、员工工作情绪压抑、没有激情,彼此之间冷漠、缺乏相互沟通和支持,思想不在统一阵线,久而久之,就会恶性循环,轻则影响内部工作效率,重则对整个所日常管理造成影响。

  六、直面问题,争取外力,攻坚克难

  在汇报材料中,刘建立书记结合中国农村现状及蔡滩村实际发展,提出了土地、人力、文化、基础设施等四大问题,他说解决这些问题,既要顶层设计、系统集成,又要尊重群众、鼓励创新,要尊重农民群众和农村基层组织的各种探索和实践,才能为乡村产业振兴提供坚实支持,为农村集体经济发展提供资源动力。

  问题并不可怕,怕的是没有思路,没有办法。目前基层所有的问题,是几个局合并后的正常现象,如何在危机中把握问题关键,坚持问题导向,有的放矢,认清形势、找准定位、担当作为是我们每一个市监人应该思考的。不讳疾忌医,才能突破发展。

市委高度重视巡察推动乡村振兴篇2

  今年中央一号文件指出,繁荣兴盛农村文化,焕发乡风文明新气象。现在产业发展起来了,农村精神文明、文化生活也要搞好,既要“富口袋”也要“富脑袋”,涵养文明乡风,增强乡村“软实力”。

  一是在“关键小事”上勇于作为。在农村,厚葬薄养、铺张攀比、红白喜事大操大办等风气蔓延。农村是人情社会、熟人社会,要在红白喜事、结婚彩礼这些“关键小事”上树立社会主义核心价值观,防止不良习气蔓延。

  二是在新村管理上找突破。XX乡聚居点不同程度存在环境卫生差、私搭乱建多、乱堆乱放杂、群众意识淡薄等问题。通过探索和实施“四张清单”管理制度,从私搭乱建、菜园治理、卫生秩序、文明创建等方面治理出一些成效。

 

 

市委高度重视巡察推动乡村振兴篇3

  文化和旅游部等六部门近日联合印发《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》(以下简称《意见》),提出到2025年基本建立文化产业赋能乡村振兴的有效机制。

  乡村兴则国家兴。在实施乡村振兴战略行动中,积极发展乡村文化产业,不仅能促进乡村文化繁荣,而且有利于乡村治理和文明建设。以繁荣文化产业为切入点赋能乡村振兴,必须遵循乡村文化发展规律和原则、明确政策举措和重点领域、拟定工作计划和目标,立足于乡土文化资源的挖掘、拓展与开发,开辟出一条行之有效的赋能乡村振兴的光明道路。

  四大原则政策为繁荣乡村文化产业提供根本遵循。习近平总书记反复强调,“乡风文明,是乡村振兴的紧迫任务”,“我们要深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化”。习近平总书记的重要论述,为我们推动新时代乡村文化振兴,筑牢文化自信之基指明了方向。《意见》提出了以“文化引领、产业带动”“农民主体、多方参与”“政府引导、市场运作”“科学规划、特色发展”的四项基本原则和“培育壮大市场主体、建立汇聚各方人才的有效机制、加强项目建设和金融支持、统筹规划发展和资源保护利用”等4个方面政策举措。我们要遵循原则、落实政策、实施举措,推动乡村文化振兴,增强农民群众对乡村文化的高度认同感和强烈归属感,弘扬和传承中华优秀传统文化,厚植文化自信根基,赋能乡村振兴。

  八大重点领域为繁荣乡村文化产业确立行动指南。乡村文化是乡村社会得以延续的核心,为乡村社会可持续发展提供了精神激励、智慧支持和道德滋养。《意见》明确了“创意设计、演出产业、音乐产业、美术产业、手工艺、数字文化、其他文化产业、文旅融合”等8个文化产业赋能乡村振兴重点领域。着眼“8个重点领域”,写好8篇重点文章,就一定要因地制宜、因势利导,将乡村文化产业与乡村经济中的一、二、三产业体系充分融合,实现结构优化、产业升级、财富积聚的跨产业、多行业联动机制,通过加强乡村传统文化资源战略性、生态性、生产性创意设计研发,促进传统文化与当代设计融合,推进乡村产业结构调整、发展方式转变和乡村文化人才培养等方面的应用和实践,实现文化赋能。

  六大工作目标为繁荣乡村文化产业指引前进方向。《意见》提出,到2025年,要实现“优秀传统乡土文化得到有效激活,乡村文化业态丰富发展,乡村人文资源和自然资源得到有效保护和利用,乡村一、二、三产业有机融合,文化产业对乡村经济社会发展的综合带动作用更加显著,对乡村文化振兴的支撑作用更加突出”6个规划目标,守护优秀的乡土文化之根,持续发挥其文化的凝聚力和创造力。这就需要我们进一步从乡村文化的基础和特点特色出发,适应乡村人口对美好文化生活的需求,传承和发展乡村文化。繁荣乡村文化产业,就要以乡村文化振兴延续文化自信之根、传承文化自信之脉、铸牢文化自信之魂,从而更好地引导农民群众用富有时代气息的乡村文化凝聚起中国乡村振兴的磅礴力量。

  脱贫攻坚是乡村振兴的基础,乡村振兴是巩固脱贫攻坚成果的关键,文化振兴为乡村振兴提供内生动力。在中国特色社会主义新时代,乡村是一个大有作为的广阔天地。我们要以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,高水平推进乡村文化繁荣,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

市委高度重视巡察推动乡村振兴篇4

  4月1日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》。习近平总书记指出,乡村振兴,关键在人、关键在干。要下好乡村振兴这盘棋,我们必须抓好领导班子、第一书记、乡土人才等“关键人”,充分发挥“领头雁”“主心骨”“带头人”作用,为发展创造动力源泉,共促乡村振兴,共建美好家园。

  乡镇领导班子“担使命”,当好“领头雁”。

  俗话说,“村子强不强,要看领头羊,火车快不快,全靠车头带”,班子队伍的建设对地区发展发挥着至关重要的作用。因此,必须抓好领导班子“关键人”。一方面,领导班子要悟透以人民为中心的发展思想,“在其位,谋其政”,履行好自身职责,秉承“利民之事,丝发必兴”的价值追求,做起而行之的“行动者”,当攻坚克难的“奋斗者”,紧紧围绕增进民生福祉,攥指发力、久久为功,确保条条落地、项项落实。另一方面,组织部门要紧盯抓牢班子队伍建设,选拔任用要坚持更高标准、更严要求,提高班子发现和解决自身问题的能力。建立“班子队伍”政治素质档案,对政治不合格、廉洁不过关的“一票否决”,探索“班子队伍”函询回复分析、抽核工作等机制,确保班子队伍过得硬、靠得住、不偏向、不走样。

  驻村第一书记“亮身份”,当好“主心骨”。

  在脱贫攻坚战役中,第一书记给贫困落后的乡村注入了新鲜血液,成为群众“主心骨”。如今,中共中央继续向重点乡村选派驻村第一书记,为的是让这根“主心骨”持续发挥作用,因此,必须抓好第一书记“关键人”。一方面,第一书记要坚决杜绝“名在人不在、身在心不在”的基层混乱现象,把基层当成学习成长的大熔炉和干事创业的大舞台,抛弃“镀金”想法,沉下心来找准自身定位、合理规划自己的目标,增强看问题的“眼力”、察民情的“听力”、走基层的“脚力”,真正听到实话、察到实情、收到成效。另一方面,组织部门要“紧盯”第一书记到村任职情况,定期进行摸排调查,探索建立“到村打卡”“群众监督”等灵活机制,对“不到位”现象制定切实可行的管理办法,督促相关单位将任职工作落实抓细。

  农村乡土人才“强责任”,当好“带头人”。

  基层干事创业环境与城市相比还有一定差距,吸引人才难,留住人才更难,要走好“筑巢引凤”这条“路”难度颇大,乡土人才是农村的宝贵人才资源,因此,必须抓好乡土人才“关键人”。一方面,组织部门充分发挥选人用人职能,抛开“唯学历论”,不求全责备、不论资排辈、不用同一把尺子衡量,以深入一线调研、村镇举荐等形式,持续发掘本地“土专家”“田秀才”,建立健全农村种养等行业的人才信息库,选拔群众认可、敢挑重担、技术经验丰富的乡土人才作为带头人。另一方面,政策上要给予乡土人才支持,做好资源“倾斜”,建立公平、公正、灵活的乡土人才评价机制和激励长效机制,对成绩突出的乡土人才在职称评定、评优评先等方面探索开辟“专属通道”,并适当考虑纳入镇村后备干部重点培养人选,让乡土人才能够放开手脚“使劲干”,为乡村振兴持续赋能。

市委高度重视巡察推动乡村振兴篇5

  一、乡村振兴量化指标需加强,对考核驻村干部缺少抓手。

  脱贫攻坚阶段,很多硬指标是可以量化的。比如两不愁三保障,吃饱穿暖、住得安全、上得了学、看得了病等。这些都是可以用硬性指标来量化考核的。但是乡村振兴阶段,较难用一些量化指标来界定工作的好坏。部分地方延续了脱贫攻坚阶段的一些政策,对知晓度、满意度这些内容继续加以考核。相对于乡村振兴工作来说,其必要性有待探究。建议多方调研,收集基层一线的反馈,形成具有操作性的考核监督方案。而且,对乡村振兴的考核应有别于脱贫攻坚阶段的大范围跨省市的评比,对相关评价指标和要求,应充分参考省内或同水平区域内的总体发展水平分别制定。

  二、乡村振兴见效较慢,对长期驻村要做具体要求。

  乡村振兴需要更长期的谋划和更切合当地的因地制宜和因势利导。驻村干部一是需要较长时间的下沉进村,二是需切实做好摸底调查工作。乡村振兴承接脱贫攻坚,但是建议对脱贫攻坚的一些成果的运用,应当通过切实的调研并结合当前市场和技术的发展变化,做出合适的调整。这就更需要驻村干部的长期坚持。乡村振兴是一次长考,对基层和驻村干部的能力、韧性、耐心也是一次更长的考验。建议对于本批次驻村干部的乱换年限要求,轮换方式方法,做进一步的规定,应该要有打持久战的准备。

  三、乡村振兴所需专业性较强,短时间内缺乏专业性人才。

  乡村振兴急需大量专业性较强的人才,但是目前来看,基层确实缺少相关人才。大力建设各类人才队伍是下一步工作的重点。但是就目前的需求情况来看,可尝试由上级部门建立一支或者多支区域内流动的专业技术工作队伍。这批人不驻在某一个村,而是相对集中地在某一个或多个县区内各村流动,成为一支救急队伍。这个队伍中可选派一批技术精熟、素质过硬的同志和一批年轻、学习、动手能力强的同志。一方面用于解决乡村振兴初期出现的各种新的突发的重难点问题,一方面通过在基层一线的传帮带,培养出一批能及时下沉到基层的实用型人才。

市委高度重视巡察推动乡村振兴篇6

  学问是异常珍贵的东西,从任何源泉吸收都不可耻。下面是课件网小编为您推荐X省推动乡村组织振兴工作方案。

  一、总体要求

  以习近平总书记关于打造乡村振兴xx样板的重要指示精神为根本遵循,牢牢把握“走在前列”的目标定位,以提升农村基层党组织组织力为重点,以实现乡村治理体系和治理能力现代化为目标,坚持以党组织建设带动其他组织建设、以组织振兴促进乡村振兴,着力健全完善乡村组织体系,激发乡村各类组织活力,凝聚乡村振兴的整体合力,夯实乡村振兴的组织基础,推动农村基层组织全面进步、全面过硬,打造乡村组织振兴的xx样板。到2020年,制约乡村组织振兴的突出问题得到有效解决,构建起乡村振兴的组织体系和政策框架;2022年,形成领导有力、运转有序、治理有效的乡村组织振兴制度机制。

  ——农村基层党组织坚强有力。党在农村的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障健全完善,党的组织有效嵌入、党的工作有效覆盖农村各类组织和群体,党组织政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力得到充分发挥,使农村基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。到2020年,五星级村党组织达到30%以上;2022年达到40%以上,基本消除二星级以下村党组织。

  ——村民自治组织规范有序。2018年,依法选举产生新一届村民委员会,依法推选产生村民代表和村民小组组长,健全人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育、民政事务等下属委员会,实现村务监督委员会应建尽建。村级自治组织相应规章制度健全完善,在村党组织领导下分工负责、有序运行。到2020年,党组织领导的村民自治机制更加健全规范。

  ——农村集体经济组织健全完善。农村集体产权制度改革推进顺利,农村集体经济组织同步建立,完善治理机制、健全组织章程,在村党组织领导下依法代表成员行使集体资产所有权,履行集体资产管理运营职能。到2020年,全省涉农村(居)全部建立集体经济组织;2022 年,基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。

  ——群团组织基层阵地更加稳固。党建带群建、带社建工作推进有力,共青团、妇联、残联等群团组织在乡村的组织架构健全,队伍建设不断强化,联系服务群众的桥梁纽带作用发挥到位。到2020年,配齐配强群团组织工作力量,群团组织团结教育、维护权益、服务群众功能得到明显增强;2022年,乡村群团组织建设全面加强,组织活力全面提升。

  ——农村合作经济组织和社会组织发展壮大。现代农业经营组织实现管理规范化、生产标准化、经营产业化、服务社会化、产品品牌化;农民专业合作社发展稳健规范,成为提供农业产前产后服务、引导农民进入市场的重要桥梁;培育建立一批服务性、公益性、互助性农村社会组织和群众活动团队。到2020年,全省农民合作社数量稳定在20万家以上;到2020年,农业社会化服务组织达到23万家,2022年达到25万家以上。

  二、重点任务

  1.深化农村过硬党支部建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织农村基层党组织和广大党员群众用党的创新理论武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。推进党支部规范化标准化建设,细化党组织评星定级实施细则和评价标准,通过定期评定、动态调整、晋位升级,全面落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。深化党员量化积分管理,县(市、区)党委制定量化积分办法和考核标准,区分党员年龄、身体状况、从业、外出流动等不同情况,分类研究细化差异化的设岗定责、积分评价和考核奖惩办法,将评价结果与评先树优、党员民主评议挂钩,教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用,为乡村振兴贡献力量。实施农村过硬支部建设“百千万计划”,利用3年时间,省市县三级分别选树500、3000、10000个过硬党支部建设先进典型。

  2.推动乡村各类组织健康发展。以县(市、区)为单位统一组织修订和完善村民自治章程、村规民约,落实群众性自治组织特别法人制度,支持村民委员会在党组织领导下依据自治章程、村规民约开展群众自治工作,依据职能从事民事活动。深入推进农村集体产权制度改革,建立健全农村集体经济组织,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体产权制度。深化群团组织改革,着力推进农村共青团、妇联组织区域化建设,不断发展壮大基层群团组织阵地;支持和鼓励群团组织承接适合于群团组织承担的公共服务职能。加快发展现代农业经营组织,吸引农业龙头企业、专业大户共同参与,引导农民合作社按产业链、产品、品牌等组建联合社,提高农民群众组织化程度;鼓励党支部、党员领办创办合作社,深入推进合作社示范社建设;探索建立退出机制,促进合作组织规范发展。大力发展各类专业化服务组织,制定完善农业社会化服务标准,鼓励在乡镇成立社区社会组织联合会,推进农业生产全程社会化服务。鼓励引导农民合作经济组织、社会服务组织等,以市场化、社会化手段参与村级事务、开展为民服务,支持党组织健全规范的经济组织、社会组织优先承接基层公共服务项目。

  3.健全党组织领导的村级工作运行机制。推动把加强党的领导有关要求写入村民自治组织、农村集体经济组织等相关组织章程;积极推进村党组织书记通过规定程序担任村委会主任、农村集体经济组织主要负责人,推动村党组织班子成员、党员担任村务监督委员会、集体经济组织负责人,提高村委会成员、村民代表中党员的比例。对不服从党组织领导、违反法律法规、履职不到位、群众反映强烈的村民自治组织和集体经济组织负责人,探索建立退出机制。健全完善党组织领导的村级事务运行机制,严格落实“四议两公开”等民主决策制度,严格执行经济责任审计等制度,全面推行党务村务财务公开,修订完善《xx省村务公开条例》,引导群众在党组织领导下进行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。建立村党组织领导的基层协商民主制度,及时反映和处置群众诉求、维护群众合法权益,预防化解矛盾纠纷,促进乡村和谐稳定,到2020年,全面建立党组织领导的民事民议、民事民办、民事民管的村级协商机制。

  4.提高乡村法治、德治水平。开展法治宣传教育和法律进农村活动,建立村级法律顾问制度,健全农村公共法律服务体系。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击黑恶霸痞等违法犯罪,坚决防止黑恶势力侵蚀扰乱乡村组织;充分发挥基层党组织政治功能,引导党员面对黑恶势力敢于发声亮剑,组织发动群众坚决同一切不良风气和违法犯罪作斗争。加强乡村综治中心标准化建设,深入实施“雪亮工程”,创新社会治安综合治理,深化平安智慧村庄(社区)创建,强化安全生产保障,组织开展好社会治安防控、矛盾纠纷化解、重点特殊人群服务管理等综治维稳工作,建设平安乡村。推动社会治安防控力量下沉,统筹各类组织和党员队伍、网格管理队伍、志愿者团队等方面力量,构建“多网融合、一网统筹”的网格化服务管理体系,实行乡村网格化服务管理中心与综治中心一体化运行。推动基层党组织把农村道德建设抓在手上,大力弘扬社会主义核心价值观,组织好各类群众性文化活动;推进新时代文明传习中心建设,深入实施“四德工程”,开展文明家庭和“五好家庭”创建、寻找最美家庭等活动,扎实推进移风易俗行动,教育引导党员群众崇德向善,自觉抵制各种陈规陋习、封建迷信,自觉抵御邪教破坏、境外宗教渗透,自觉抵制宗族宗派势力影响,提高乡村文明程度。积极培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化,壮大新乡贤队伍,发挥新乡贤作用,为村庄治理和发展建言献策、贡献力量。

  5.推进村党组织带头人队伍整体优化提升。建立健全村党组织书记履职情况定期评估、动态调整机制,对不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记及时进行调整。以县(市、区)为单位建立村党组织书记后备人才库,统筹各方面人才资源,有序推进村党组织书记优化升级、新老交替。根据基层实际和工作需要,从各级党政机关、企事业单位选派优秀党员干部到工作基础薄弱村担任党组织书记。强化素质能力提升,省里每年选派1000名左右村党组织书记到先进地区进行集中培训;市县分级负责,每年对村党组织书记集中轮训一遍;依托农业院校、职业学院、广播电视大学、新型农民学校等培训机构以及智慧党建、智慧教育等信息化平台,开展农村干部学历及非学历教育。全面实行村党组织书记规范化管理,健全选拔任用、履行职责、激励保障、考核监督等管理体系,落实村干部“小微权力清单”、坐班值班、岗位目标责任制、民主评议等制度,督促村干部履职尽责、为民服务。

  6.培育乡村组织振兴骨干力量。拓宽农村发展党员视野,对扶贫工作重点村、工作基础薄弱村、三年以上未发展党员的村实行发展党员计划单列,对长期不发展党员的村党组织进行组织整顿。加强优秀后备人才递进培养,注重从各类组织负责人、专业大户、农村实用人才、青年农民、村医村教、外出务工经商人员、返乡创业人员、高校毕业生、退役军人等人员中发现优秀人才,把符合条件的优秀人才发展为党员,把优秀党员培养为村干部。坚持和完善村“两委”成员集中轮训、农村党员冬训春训制度,全面推行农村党员干部进党校、县级以上党校送学下乡村制度,确保5年内农村党员干部全部参加一次县级以上党校组织的集中培训;每个县(市、区)依托本地先进村打造一定数量的乡村振兴培训基地,培育一批乡村组织振兴的“土专家”。实施“村村都有好青年”选培计划,为乡村组织振兴储备人才。

  7.推动工作力量向乡村下沉。建立选派第一书记工作长效机制,从2019年开始,在实现第一书记对扶贫工作重点村、软弱涣散村全覆盖的基础上,全面推行向集体经济空壳村选派第一书记,给予相应扶持政策。开展机关企事业单位党支部与村党组织结对共建活动,通过对口帮包、联系帮带、干部驻村、双向挂职等方式,助推乡村组织振兴。对未选派第一书记和开展结对共建的村,探索以县乡为主体选派乡村振兴指导员,实现对乡村组织的工作指导全覆盖。加强基层农技推广人才队伍建设,积极组织农业、科技、卫生、文化、乡村规划等方面人才和青年志愿者到村开展志愿服务,每年选调1000名左右优秀高校毕业生到基层工作,从高校毕业生中招募1200名左右“三支一扶”人员到基层服务,充实乡村组织振兴工作力量。

  8.搭建乡村组织作用发挥的平台载体。发挥党的组织优势和群众工作优势,扎实做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的工作。因地制宜丰富实践载体,加强对乡村振兴重大决策部署和各项政策的宣讲普及,全方位了解群众诉求、收集村情民意,确保各项政策全面落实到位、切实发挥效益,使推动乡村振兴成为各类组织和广大农民群众的自觉行动。完善县、乡、村三级为民服务平台建设,统筹整合乡村公共文化服务等资源,依托村级组织活动场所加强村级服务站(点)建设,积极推进村(农村社区)党群服务中心建设,统一为群众提供生产生活服务。充分发挥党组织的组织功能,引导党员在脱贫攻坚、农村人居环境整治、美丽乡村建设等工作中发挥带头带动作用,把农民群众组织起来,全面参与乡村振兴各项工作。推行包片联户、设岗定责、承诺践诺、志愿服务等制度,实行服务项目认领制,组织有能力的党员参与志愿服务,引导乡村各类组织主动承担服务事项,形成党组织引领、多方参与的为民服务格局。

  9.建立乡村组织和基层干部激励关爱机制。积极推动《关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的十条意见》《关于进一步加强农村村级党组织建设的若干意见》的贯彻落实,定期开展督促检查,确保基层减负、待遇福利、关爱帮扶、选拔使用、力量配备等各项政策措施得到有效落实。统筹整合乡村振兴各项政策、项目、资金、信息、人才、技术等资源,以乡镇(街道)、村(农村社区)党组织为主渠道承接,带领其他各类组织共同抓好落实,确保乡村组织振兴有抓手、有资源。研究制定并全面落实对农村合作经济组织、农村社会组织参与乡村振兴的扶持政策。探索分类制定乡村组织服务乡村振兴的考核评价和激励制度,对表现突出的组织和个人给予物质或精神奖励。省、市、县定期推选宣传一批“乡村振兴好支书”;根据乡镇编制空缺情况,每年从优秀村党组织书记中考录一批乡镇机关公务员、招聘一批乡镇事业编制人员,调动和激发乡村组织和基层干部的积极性主动性。

  10.强化乡村组织运行保障。严格落实财政保障村级组织运转经费、村干部报酬待遇等政策规定,建立村级组织运转经费正常增长机制,每3年调整一次财政补助村级组织运转经费最低标准。积极推进村级集体经济发展三年行动计划,加强区域统筹规划,以县(市、区)为单位,研究制定发展壮大村级集体经济实施方案,用好用足农村综合改革、土地规模经营、精准扶贫、美丽乡村建设等政策,增加集体收入,提高村级组织自我保障能力。深化扶持发展壮大村级集体经济试点,统筹整合涉农资金、扶贫资金等专项资金,重点扶持集体经济薄弱村、空壳村;建立集体经济空壳村、薄弱村在线数据平台,逐村确定增收目标和发展规划,跟踪督导、精准推进、销号管理。到2020年,基本消除集体经济空壳村,集体经济收入3万元以下的村实现收入翻番;2022年,力争村集体收入全部达到x万元以上,其中50%以上的村超过10万元。

  三、组织领导

  1.压实市县党委主体责任。推进乡村组织振兴,实行省负总责、市县抓落实的工作机制。市委要加强对乡村组织振兴的研究谋划和组织协调,结合实际细化目标要求和政策措施,统筹各方面资源力量,研究解决工作中的困难和问题,督促指导乡村组织振兴各项任务落实。

  县(市、区)党委是乡村组织振兴的“一线指挥部”,主要职责是:

  (1)全面领导本地乡村组织振兴工作,结合实际研究制定本地乡村组织振兴实施方案,明确任务目标,细化推进措施,抓好工作落实;

  (2)统筹整合各类要素和政策,推动资源力量下沉,强化对乡村组织振兴的支持和引导;(3)加强乡镇领导班子和干部队伍建设,选优配强工作力量,提升乡镇干部整体能力水平,加强“三农”工作队伍培养;

  (4)建立健全抓乡促村机制,强化对乡镇党委的指导考核,督促乡镇党委聚焦主责主业,抓好乡村组织振兴;

  (5)合理界定县(市、区)与乡镇的事权边界,加大财政支持力度,统筹村级组织运转经费保障;

  (6)关心关爱乡村党员干部,切实减轻基层负担,调动广大基层党员干部干事创业的积极性。县(市、区)党委要结合本地实际,进一步细化抓乡村组织振兴工作责任清单;县级组织、政法、民政、财政、农业等部门要结合自身职责,明确任务目标,形成抓乡村组织振兴的合力。

  2.发挥乡镇党委关键作用。乡镇是抓乡村组织振兴的前沿阵地,乡镇党委承担推动乡村组织振兴的直接责任,主要职责是:

  (1)领导本乡镇各类组织和各项工作,不折不扣贯彻落实上级关于乡村组织振兴的各项决策部署;

  (2)依据本县(市、区)乡村组织振兴实施方案,研究细化具体实施办法,推动各项工作落实落地;

  (3)全面掌握本乡镇乡村组织振兴的详细情况和动态进展,加强调度分析,及时发现并解决工作中的突出问题;

  (4)全面推进农村过硬支部建设,确保村党组织对农村其他各类组织实施有效领导;

  (5)推动乡镇工作力量下沉,注重发现培养和吸引农村优秀人才,大力加强农村党员队伍建设;

  (6)认真落实关心关爱村干部的政策规定,足额落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇;

  (7)统筹安排使用好上级投入到村级的各项政策、资金、项目等,调动辖区内各类组织参与乡村振兴;

  (8)加强对乡村组织振兴具体工作的指导、推动和落实。

  3.强化督导考核。把推动乡村组织振兴工作情况纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核,作为考核领导班子和领导干部的重要依据。加大经常性督促检查和差异化考核力度,通过集中督导、调研指导、观摩交流、抽查暗访等方式,推动各项任务落实。依托“灯塔—党建在线”综合管理服务平台,建立村级组织在线管理督查系统和村干部队伍信息系统,全面实时掌握村级组织基本信息、活动开展、运行保障、任务落实等情况,通过建立动态维护和数据分析机制,实现对全省村级组织工作的在线跟踪、即时指导,以信息化手段提升工作效能。充分发挥市县巡察作用,及时发现影响和制约乡村组织振兴的突出问题,督促抓好问题整改;对面上存在的共性问题,分级负责开展专项整治。对因落实责任不力、长期打不开局面,导致乡村组织振兴工作滞后的地方,依规依纪严肃追责问责。

  4.营造良好氛围。尊重基层首创精神,鼓励各级积极探索乡村组织振兴的有效途径和方式,及时总结推广行之有效的经验做法,发挥好示范引领作用。坚持整乡推进、整县提升,利用 3年左右时间全省打造10个乡村组织振兴县(市、区)样板、100个乡村组织振兴乡镇(街道)样板。充分利用电视、报纸、网络等各类宣传媒介,大力宣传推广乡村组织振兴工作实践中涌现出的优秀集体和先进个人,营造推动乡村组织振兴的浓厚氛围。

 

 

市委高度重视巡察推动乡村振兴篇7

  近年来,乡村振兴精准扶贫等成为中央农村政策的关键词,越来越多的大学生响应领袖的号召,投身于乡村建设。在我看来,这体现的是新时代青年们的热血赤城与责任担当。

  任何一个时代,青年都是最具有活力和富有责任担当的群体,青年强则国强,青年富则国富。领袖曾说:“青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。”青春如初春,如朝日,如百卉之萌动,如利刃之新发于硎。当代青年正生逢最伟大的时代,该勇担重任,志存高远,积极为国家和民族的发展事业做出新的更大贡献,在奋斗中释放出具有时代价值的青春激情。

  一代人有一代的责任和担当,青年兴则国家兴,青年强则国家强。翻看历史,五四运动发端于青年,陈独秀、鲁迅站在时代的潮头振臂高呼,点起科学真理的火把,照亮了一个时代;战争年代,千百万有志青年、英雄儿郎投身革命,在毛泽东、周恩来的带领下,抛头颅洒热血;建国伊始,华罗庚、钱学森等一批青年学者冲破重重阻碍,回归祖国,为国铸重器。而我们,身处于中华民族伟大复兴的关键时刻,应积极投身于乡村建设,学习秦玥飞,学习李忠凯,像280多万驻村干部一样,扎根乡村,奋战在脱贫一线,让青春绽放在祖国最需要的地方,愿得牺牲能壮志,浴血坚持创小康。

  也许有人认为大城市才有更多的机会,才能实现更好的发展,但在我看来,“事业靠人,业由人兴”,在农村,在基层,有着更广阔天地,更大的舞台。如今,乡村振兴战略全面开局,乡村振兴的嘹亮号角已经吹响,正是有理想、有本领、有眼界的青年人大展拳脚,建功立业的时候。廖俊波为官一方,脚下有泥土,心间有真情,身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去;海归学子秦玥飞放弃优渥的工资待遇,回到乡村,带领乡亲们脱贫致富;一批批青年教师支教一乡,为闭塞的乡村带来朗朗读书声;一批批大学生村官回到基层,为乡村振兴带来新鲜血液。领袖16岁到乡村插队,与乡亲们一起摸爬滚打,他曾说,在他一生中对他帮助最大的“一是革命老前辈,一是我那陕北的老乡们”。在沃土上施展才华,在基层一线挥洒汗水,投身乡村,大有可为。

  “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,新时代的青年们,让我们将责任握在手中,担当放在心头,用赤城热血浇灌出一片美丽乡村。

市委高度重视巡察推动乡村振兴篇8

  4月1日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》。习近平总书记指出,乡村振兴,关键在人、关键在干。要下好乡村振兴这盘棋,我们必须抓好领导班子、第一书记、乡土人才等“关键人”,充分发挥“领头雁”“主心骨”“带头人”作用,为发展创造动力源泉,共促乡村振兴,共建美好家园。

  乡镇领导班子“担使命”,当好“领头雁”。

  俗话说,“村子强不强,要看领头羊,火车快不快,全靠车头带”,班子队伍的建设对地区发展发挥着至关重要的作用。因此,必须抓好领导班子“关键人”。一方面,领导班子要悟透以人民为中心的发展思想,“在其位,谋其政”,履行好自身职责,秉承“利民之事,丝发必兴”的价值追求,做起而行之的“行动者”,当攻坚克难的“奋斗者”,紧紧围绕增进民生福祉,攥指发力、久久为功,确保条条落地、项项落实。另一方面,组织部门要紧盯抓牢班子队伍建设,选拔任用要坚持更高标准、更严要求,提高班子发现和解决自身问题的能力。建立“班子队伍”政治素质档案,对政治不合格、廉洁不过关的“一票否决”,探索“班子队伍”函询回复分析、抽核工作等机制,确保班子队伍过得硬、靠得住、不偏向、不走样。

  驻村第一书记“亮身份”,当好“主心骨”。

  在脱贫攻坚战役中,第一书记给贫困落后的乡村注入了新鲜血液,成为群众“主心骨”。如今,中共中央继续向重点乡村选派驻村第一书记,为的是让这根“主心骨”持续发挥作用,因此,必须抓好第一书记“关键人”。一方面,第一书记要坚决杜绝“名在人不在、身在心不在”的基层混乱现象,把基层当成学习成长的大熔炉和干事创业的大舞台,抛弃“镀金”想法,沉下心来找准自身定位、合理规划自己的目标,增强看问题的“眼力”、察民情的“听力”、走基层的“脚力”,真正听到实话、察到实情、收到成效。另一方面,组织部门要“紧盯”第一书记到村任职情况,定期进行摸排调查,探索建立“到村打卡”“群众监督”等灵活机制,对“不到位”现象制定切实可行的管理办法,督促相关单位将任职工作落实抓细。

  农村乡土人才“强责任”,当好“带头人”。

  基层干事创业环境与城市相比还有一定差距,吸引人才难,留住人才更难,要走好“筑巢引凤”这条“路”难度颇大,乡土人才是农村的宝贵人才资源,因此,必须抓好乡土人才“关键人”。一方面,组织部门充分发挥选人用人职能,抛开“唯学历论”,不求全责备、不论资排辈、不用同一把尺子衡量,以深入一线调研、村镇举荐等形式,持续发掘本地“土专家”“田秀才”,建立健全农村种养等行业的人才信息库,选拔群众认可、敢挑重担、技术经验丰富的乡土人才作为带头人。另一方面,政策上要给予乡土人才支持,做好资源“倾斜”,建立公平、公正、灵活的乡土人才评价机制和激励长效机制,对成绩突出的乡土人才在职称评定、评优评先等方面探索开辟“专属通道”,并适当考虑纳入镇村后备干部重点培养人选,让乡土人才能够放开手脚“使劲干”,为乡村振兴持续赋能。

市委高度重视巡察推动乡村振兴篇9

  近日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 举全党全社会之力推动乡村振兴》,文章要求坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度,并强调乡村振兴,关键在人、关键在干。民族要复兴,乡村必振兴。广大干部要重整戎装,以更加昂扬的斗志的热情投入乡村振兴,以“忠”为题、以“干”为句、以“民”为旨,含情聚力,奋力书写助力群众致富、农村建设发展新篇章。

  用“红笔”题“诚”字,镌刻“蒲苇韧如丝,磐石无转移”的坚毅“主题”。人无忠,则如鱼之无水。“对党忠诚”是党员同志在党旗面前许下的铮铮誓言,是党员干部的根本政治担当。做好驻村帮扶工作是落实党中央、国务院决策部署的重要举措,广大驻村干部要坚决贯彻落实党中央决策部署要求,坚决做到“两个维护”,坚定“四个意识”,不断强化政治担当,以更饱满的热情倾注乡村振兴,服务农村建设。要始终做到围绕中心服务大局,心怀“国之大者”,以“咬定青山不放松”的韧劲,做到信念如铁、坚定如磐,以“功成不必在我”的胸襟,“功成必定有我”的情怀,做到“至大至刚”,不断发扬共产党人一往无前、无私奉献的优良品格,真蹲实驻抓好帮扶引领,为书写乡村振兴的“诗歌”注入“精气神”。

  用“彩笔”写“干”字,凝炼“千帆竞发勇者胜,百舸争流奋楫先”的担当“诗句”。上面千条线,下面一根针。驻村干部到村要深入基层、深入群众,逐渐摸清基层工作的“关节”,真正放下架子、蹲下身子、放开面子“拜人民为师”,向老干部“取经”,虚心求学,克服本领恐慌,要甩开膀子、撸起袖子、扑下身子把群众的急难愁盼解决好,在为群众办实事、解难题中掌握基层工作“诀窍”,在处理复杂问题,解决“疑难杂症”的过程中练就过硬本领。要把基层一线作为成长的“磨刀石”,以“舍我其谁”的姿态真抓实干,以“滴水穿石”的韧劲苦干实干,以“力能扛鼎”的冲劲求实问效,以“百尺竿头”的干劲勇于争先,带领基层干部干出实绩、干出实效,为书写乡村振兴的“诗句”倾注“心头血”。

  用“蜡笔”画“民”字,灌注“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”的情感“宗旨”。人民就是江山,江山就是人民。驻村工作说到底是以为民办事服务为出发点和落脚点,要求广大干部要始终站稳人民立场,坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命。要以“我将无我”的忘我精神投入到为群众服务的实践当中,把群众的所盼所需作为工作的“风向标”,把群众的“满意指数”作为检验工作的“晴雨表”,把工作的“辛苦指数”转化为群众的“幸福指数”。为民服务不能只是“过得去”,更要“过得硬”,不能把“说了”等于“做了”、“做了”当成“做好了”,坚决杜绝光说不练的“假把式”,要实事求是问需于民、服务于民,以“温情服务”换群众的“热心回复”,汇聚群众合力,为书写乡村振兴宏大“诗篇”注入“永动力”。

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