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在全市交通运输系统清廉会议上的讲话

时间:2022-10-04 15:10:05 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的在全市交通运输系统清廉会议上的讲话,供大家参考。

在全市交通运输系统清廉会议上的讲话

在全市交通运输系统清廉会议上的讲话

同志们:

刚才,X从纪检监察的角度出发,提出了相关的监督意见,X厅长的讲话为全系统上下深化全面从严治党、推进清廉交通建设立下了硬规矩。会议结束后,我们在这里第一时间召开续会,主要目的是:深入学习贯彻******纪委***精神、特别是******重要讲话精神,认真落实省、市纪委***精神,总结前期工作、分析形势问题、部署重点任务,以清廉交通建设的实绩实效,助力高水平交通强市建设,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。下面,我讲三方面意见:

一、全面回顾过去一年清廉交通建设取得的成绩

刚刚过去的2021年,是中国***成立100周年,是“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。这一年来,全系统认真落实******考察X重要讲话精神,围绕市委市政府、市纪委部署,在市纪委监委、驻局纪检组的监督指导下,严格落实管党治党政治责任和党委主体责任,坚持综合交通发展与清廉交通建设两手抓、两手硬,持续深化X行动,有力有效开展X工作,大力推进清廉交通建设,营造了风清气正的政治生态,交出了“两战赢”的高分报表,为“十四五”开局赢得了“开门红”,主要体现在这样几方面:

(一)始终把政治建设摆在首位。一是党史学习教育高质量开展。将党史学习教育作为今年重要政治任务,以X为总抓手,坚持“清单化、全员化、专班化”推进,创新X工作体系,推动全市交通运输系统党史学习教育走深走实。相关做法多次在省、市级刊物上刊发,得到市委常委X批示肯定,并在今年6月作为全市唯一市直单位向***巡回指导组作典型汇报。二是政治理论学习不断深入。坚持周一学习夜制度,通过党委理论学习中心组学习会、“三会一课”、主题党日及邀请专家授课等形式,召开10次局党委理论学习中心组学习会、5次集中研讨会,不断学深悟透***精神,推动党员干部保持清醒的政治头脑和坚强的政治定力。三是政治担当不断强化。坚决贯彻落实省委、市委关于清廉交通建设的各项决策部署,并与中心工作同向发力,完成“十连优”的考核目标。去年,全市完成综合交通固定资产投资X,7个项目完工,4个项目开工建设。x等项目前期快速推进。

(二)坚持将主体责任落到实处。一是强化压力传导。市局党委制定《纵深推进清廉交通建设暨警示教育年活动方案》,进一步明确交通系统长期及年度重点工作,并召开全市交通运输系统清廉交通建设视频会,全面部署各项工作。二是一体协同推进。市县两级交通部门坚决扛起主体责任、细化具体方案,营造上下联动、一体推进的良好氛围。其中,x等 当前隐藏内容免费查看地交通运输局积极创建“清廉文化进机关”示范点;X交通运输局建立健全廉政教育与风险防控机制;X交通运输局建立清廉建设与中心工作“一盘棋”推进体系,都取得了一定成效,值得肯定。三是全面压实责任。印发《党风廉政建设组织领导与责任分工》,严格执行“三书两报告”制度,层层签订责任状。局主要领导扛起“第一责任人”职责,其他班子成员履行“一岗双责”,并定期召开党委会议予以研究、分析、部署,合力推动全面从严治党向纵深发展。四是抓好考核闭环。将党风廉政建设和反腐败工作纳入考核体系,紧盯目标任务、强化目标意识,通过加强日常的跟踪督导、检查落实,倒逼责任落实,工作到位。

(三)高标准开展专项整治工作。一是精心部署,全面推进。局党委和驻局纪检监察组组织人员于年初就系统谋划、认真制定专项整治工作方案,在坚决贯彻省厅方案的基础上,结合X实际,创新采用“4+2”整治模式,确保专项工作方案高标准、有特色。二是深查细纠,全面起底。各县(市、区)交通运输局不断拓展深化专项整治外延和内涵,除规定动作外,将整治触角向监管末端延伸,依托“两张清单”,实现工程项目建设、道路运输执法基本情况大起底,为后续的督查检查发现问题提供有力的基础性支撑。去年以来,累计自查发现问题数X项,整改X项,查找问题线索X条,并进一步建章立制出台规范制度X项。三是督察整改,形成闭环。抽调执法、工程、纪检成立3个专项督查组,由局党委和驻局纪检组以及市交投纪委领导带队赴县(市、区)组织专项整治工作督查,再次发现问题X个,并将督查反馈意见分别书面送达各县(市、区)交通运输局,明确问题事项、时间节点,推动整治到点到位、取得实效。

(四)体系化打造清廉文化示范点。一是培育清廉品牌。持续深化X品牌创建,打造清廉机关X工作体系,推动各地各单位结合业务工作特点分线培育清廉品牌。在省交通运输厅开展的全省“清廉交通示范标杆”培育工作中,我局入选全省2家市级培育单位之一,全市共6家单位入选培育名单。二是创新宣教载体。深入推进“清廉文化进机关”建设,打造“清廉走廊”,设立“清风书架”、设置“听书墙”营造清廉氛围;征集“廉行格言”17条、开展“一案四说”案例分析136件,同时,综合运用拍摄廉政格言微视频、编印党史“廉环画”等方式,进一步提升廉政教育质效。三是打造特色项目。聚焦工程建设、综合执法、行政审批等重点工作,着力打造“阳光工程”,如交通执法领域创新X等制度,有力纠治执法“慢作为、乱作为、不作为”现象。各地交通运输局因地制宜,也打造出一批独具特色的清廉文化项目。如X,交通系统清廉建设走在全市市直部门、全省交通运输系统前列。

(五)常态化开展正风肃纪。全面贯彻落实***八项规定实施细则精神和省委、市委有关规定,坚持正风肃纪,着力推动政风行风持续好转。一是自查自纠转作风。常态化开展作风效能检查,重点检查机关工作人员上下班纪律、窗口人员服务态度等内容,对发现的问题如实反馈、汇总通报、责令整改,共开展6次检查,通报43人次。二是排查风险促规范。深化岗位廉政风险防控机制,围绕权力运行的关键环节,深入查摆和全面分析岗位中的廉政风险,逐项制定防范风险的具体措施,并跟踪督查防控机制运用情况,着力防范廉政风险,全局上下共排查出岗位廉政风险点1782条,制定防控措施3615项。三是廉政约谈遏苗头。局党委主要负责人向党委班子成员逐一开展廉政约谈,其他班子成员逐级与各业务线的负责人、工作人员进行一对一约谈,共分级开展廉政谈话360人次,并召开廉政集体谈话会,做到抓早抓小、防范未然。四是刚性执纪零容忍。充分运用监督执纪“四种形态”,发现问题立查立改、决不姑息,坚决查处违纪违法案件,去年以来,全市交通系统立案查处x人,党政纪处分x人,移送司法机关x人。五是跟踪回访促转化。通过加强回访教育,化解消极因素,做好查办案件的“后半篇”文章。

这些成绩的取得,是市委市政府、市纪委坚强领导的结果,是驻局纪检监察组和各级纪检监察部门精心指导的结果,也是全系统干部职工共同努力的结果。在此,我代表局党委表示衷心感谢!

二、要对照清廉交通建设的新形势新要求查找问题和不足

春节前,中纪委、省纪委和市纪委***接连召开,对党风廉政建设作出一系列重要部署。***在中纪委***上发表重要讲话,从巩固党史学习教育成果、强化政治监督、保持反腐败政治定力等6个方面作出战略部署,并强调要坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。x书记在省纪委七次***上,要求全面对表党***和***纪委战略部署,扎实做好党风廉政和反腐败斗争工作。x在市纪委五届十一次***上强调,要永葆自我革命精神,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。这对我们强化清廉交通建设赋予了更重的责任、提出了更高的要求。对此,大家要深刻领会把握。

(一)从政治站位看,清廉交通建设要当好“先行官”。***赋予x建设“重要窗口”的新使命,x书记明确要求交通要争当先行省的先行官,省纪委明确要求,“以清廉交通等清廉单元建设为重点,打造一批示范标杆,带动清廉x建设全域推进、全线共进”。站在新的起点上,交通要努力成为“窗口”中的“窗口”、“先行”中的“先行”,不仅仅是投资、项目建设等走在前列,更是要在清廉建设等各方面争先创优、当好示范。

(二)从发展形势看,清廉交通建设将面临“承压期”。近年来,全市综合交通投资持续快速增长,特别是随着构建新发展格局、长三角一体化发展、交通强市建设的深入推进,一大批重大项目,将进入全面实施阶段。这么多的项目、这么大的投资,背后是大量的廉政风险。可以说,大投入、大建设的高潮期就是清廉交通建设的承压期,大家必须时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒,牢牢守住清廉底线。

(三)从创新发展看,清廉交通建设要紧扣“数字化”。去年11月,x书记专程赴省交通运输厅调研交通运输领域数字化改革工作,他强调,要进一步创新理念、拓宽视野,体系化推动交通运输领域数字化改革赶在实处、走在前列,多出成果、出大成果。清廉交通建设要取得实效,就必须进一步转变观念、系统重塑、创新手段。尤其要强化数字赋能,实施全链条、全领域、全要素管理,做到分析研判更加精准、预防预控更加高效、惩治体系更加严密,真正形成整体智治、高效协同的闭环运行体系。

(四)从长期目标看,清廉交通建设要打好“持久战”。这些年来,通过全系统共同努力,交通领域清廉建设扎实推进,总体向好的趋势已经形成,各方面工作也取得了显著成果。但我们也要看到,党风廉政建设形势依然复杂严峻,行业“四多一高”的特点没有根本改变,滋生腐败的土壤依然存在,存量还未清底,增量仍有发生,而且方式更加隐蔽,新问题、新手段层出不穷。在工作推进中,也存在个别市县交通部门观望等待、畏难应付等现象,主动谋划推动不够,还需要拿出更多有针对性的举措。对此,我们要始终保持“赶考”的清醒、“永远在路上”的定力,必须持之以恒、常抓不懈,不断将清廉交通建设引向深入。

抓好清廉交通建设,关键要坚持问题导向,强化以案示警、以案促改、以案促治,从身边问题入手,及时查摆、防微杜渐。我们对近年来,全行业发生违纪违法案件,进行了集中梳理和认真分析,主要呈现以下几方面特征:

(一)违纪违法问题仍然比较突出。2020年,全行业共发生违纪违法行为x起,去年又立案查处x起,x名交通干部职工受到党政纪处分,虽然数量略有减少,但是问题仍然不容忽视,这些案件大多同时违反政治、组织、工作、廉洁、生活等多项纪律和***八项规定精神,影响恶劣、危害严重。

(二)重点领域风险依然集中。我们去年聚焦工程建设、交通执法等开展突出问题专项整治行动,发现问题线索x条,处置干部x人,其中党政纪处分x人,涉案金额x万元,比如某项目承包人虚开发票套现,向有关人员送礼。把时间线拉长,发现历年来这些领域都是高发易发的“重灾区”,我们尤其需要高度重视、从严监管。

(三)基层“微腐败”仍然量大面广。基层单位、普通干部违法违纪案件多发。案件数量较大、形式多样,执法不公、吃拿卡要等问题层出不穷。如某地借用执法队临聘人员两次违规放车,收受服务对象礼金、出入高档娱乐场所等。

(四)“8小时外”问题多发易发。近2年,与职务无关的个人其他违法犯罪行为数量不少。其中,有涉及打架斗殴的,还有酒驾醉驾(x起)、生活纪律(x起)等问题,说明行业部分人员法制意识、纪律意识极其淡薄。

这些违纪违法案件,从根源上看,集中暴露出这样几方面突出问题:一是主体责任履行不严。全面从严治党压力传导断层依然存在,上热中温下冷、边际递减效应较为明显,一线部门、执法站所、项目指挥部等基层单位易成为监管的薄弱环节。二是廉政风险防控不实。尽管各地各部门都建立了风险防控体系,但从了解的情况看,大多风险点排查不全、或者以工作失误代替廉政风险,防控措施也缺乏针对性、有效性。三是警示教育提醒不深。对于党员干部职工的廉政约谈和警示教育还不够,有时候停留在表面,没有触及灵魂,干部职工没有真正入脑入心,见行见效。四是干部党性修养不足。个别党员干部患了精神上的“软骨病”,对党忠诚不够、理想信念不硬、个人作风不实、政商关系不清,尽管只出现在极个别干部身上,但是必须高度重视,全力化解。

三、全力抓好2022年清廉交通建设各项工作

今年是实施“十四五”规划的关键之年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。对于交通行业来说,要将清廉交通建设与落实“十四五”规划同步推进,与做好年度各项工作紧密结合,进一步压紧压实管党治党责任,完善清廉交通统筹推进体系,推动理念、思路、方法迭代升级,形成全行业联创共建格局。重点抓好以下几方面工作:

(一)要突出政治引领,忠实践行“两个维护”。***强调“全面从严治党首先要从政治上看”,我们要不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要一以贯之抓好理论武装,深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,在谋深谋远上出实招,在创新转化上见实效。要聚焦***重要批示指示精神和党***、省、市要求,认真落实交通强国战略,不折不扣狠抓落实。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成果,引导党员干部进一步坚定初心使命、扛起政治担当、全力争先创优,以奋斗姿态迎接党的二十大召开。要严守政治纪律和政治规矩,认真落实党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,深化“讲政治、守纪律、立规矩”教育整顿成果。

(二)要压实主体责任,全力打造责任闭环。各级要对照局党委“5张责任清单”要求,始终把管党治党责任扛在肩上,着力健全“四责协同”机制,加快构建全覆盖、闭环化的清廉建设责任体系。党委要严格落实主体责任,认真贯彻“5张责任清单”要求,将清廉交通建设与交通业务工作同谋划、同部署、同考核。今年,驻局纪检监察组将联合局党委对照清单要求,开展落实情况专项检查,推进责任落实到位、工作履职到位。党组织书记要认真落实第一责任人职责,当好清廉交通建设的领导者、组织者、推动者,对内要深入谋划清廉交通各项落实举措,制定工作计划、定期分析研判、及时评估校准;对外要主动沟通协调,推动联创联动、协同共进,当好清廉交通建设牵头人。各级领导干部要强化责任意识和守土意识,认真履行“一岗双责”,切实守好责任田,做到知责于心、担责于身、履责于行。全局上下要主动支持配合派驻纪检组工作,建立常态化沟通机制,发挥监督保障作用,强化整体工作合力,认真落实问题整改,加强内部巡察、审计工作,推动形成大监督格局。

(三)要深化“一路清风行”,打造清廉示范标杆。X书记在省纪委***上强调,要深入打造清廉单元示范标杆,把清廉文化建设贯穿始终,探索建立清廉浙江建设评价指标体系,做实做细清廉品牌。去年,省厅将我市6家单位列为全省清廉交通示范标杆培育单位,既是对我们的肯定,也是对我们的鞭策,这要求我们做到“5个要”,即:要对照培育标准,结合交通行业特点,在本级机关、执法队伍、县级部门、行业国企、项目指挥部上分类培育,在培育转化上有效突破。要围绕精准防控,完善岗位廉政风险防控机制,全面排查重点领域、重点环节、重点岗位的廉政风险,进一步找准隐患问题和薄弱环节,制定对策措施。要推进数字赋能,用好省厅交通工程阳光监管平台,配合构建省市县三级工作体系,创新特色数字化项目,推动及时发现问题、解决问题。要完善制度,及时修改完善工程指标、工程建设、行政审批、交通执法、资金拨付等配套政策,查漏补缺、堵塞漏洞,进一步扎紧扎牢“制度笼子”。要突出品牌建设,一体推进上下联建、市县联创,持续推进“模范机关、清廉机关”建设,争创清廉文化进机关示范点,营造文化育廉的清正风气。

(四)要聚焦重点领域,巩固专项整治成效。去年,我们开展交通领域突出问题专项整治行动,得到驻厅纪检组的高度评价。今年,我们要持续巩固专项整治成果,聚焦以下几个方面:工程建设上,紧盯违法转分包、设计变更、材料采购等领域存在的突出问题,会同驻局纪检监察组持续深化专项整治工作,实行清单化起底、常态化查处、制度化管理,查纠无资质或超越资质违规分包、未按规定程序办理工程变更、材料预付款支出与采购凭据不符等问题。工程质量上,开展交通工程安全质量专项整治“利剑”行动,针对交通建设工程招投标串标、交(竣)工实体检测不规范、施工单位履约不到位等问题,完善评价机制、健全工作程序、强化行业监管,打造既有力度又有温度的“啄木鸟”执法品牌。行政执法上,聚焦人情执法、选择性执法、粗暴执法、业务不强等突出问题,重点探索“1+1+4”清廉执法架构,即第一个1:打造“一张星空图”,依托省数智执法平台,实时研判案件超期办理、案件撤销等情况,形成预警推送和处置情况反馈,防范基层执法“微腐败”。第二个1:开展一次案卷质量达标年行动,查摆解决执法案卷中存在的各类问题,避免发生廉政风险、败诉风险等。4:深化四种监督方式,强化内部监督、层级监督、行风监督、社会监督,推进勤务纪律、执法规范、廉洁自律情况全面提升,提高执法工作满意率。

(五)要加强作风建设,驰而不息正风肃纪。始终把握严的主基调不放松,做到监督执纪思想不松、力度不减,进一步弘扬正气、优化作风,不断巩固长效机制。要用好监督执纪“四种形态”,采取定期与不定期、明查与暗访、普遍检查与重点抽查相结合方式,紧盯腐败易发多发领域,发现一起处理一起。要严格执行“一案双查”,进一步发挥纪律审查在党风廉政建设和反腐败工作中的作用,落实党风廉政建设党委主体责任的倒逼机制,在查办案件过程中,既查党员领导干部的违纪问题,又查执纪过程中是否存在违规违纪行为。要紧盯新型腐败、微腐败问题,加强隐患排查和点位防控,深入开展违规借贷、违规兼职等问题查处,有力落实领导干部重大事项报告制度,杜绝为家属亲友经商“开后门”“走偏门”现象。要持续建设清廉机关,开展廉政教育,巩固“一案四说”学习机制,创新宣教载体、切实引导广大党员干部增强党纪意识、严守廉洁底线。

同志们,全面从严治党没有“休止符”,永远“在路上”,我们要切实扛起建设清廉交通的使命担当,赓续红色根脉,擦亮清廉底色,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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