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XX镇巡察工作汇报8篇

时间:2022-08-31 14:30:04 来源:网友投稿

XX镇巡察工作汇报8篇

XX镇巡察工作汇报篇1

  学习党章不能停留于抽象原则,而应该联系实际学、深入思考学,知其然更知其所以然。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX党组织领导班子“回头看”巡察工作情况报告。

  根据区委统一部署,xx年x月x日至x月x日,区委巡察组对xx党组开展了巡察“回头看”。巡察组以党章党规党纪为尺子,从严从实开展巡察监督。通过公布巡察公告,广泛开展个别谈话,调阅有关文件资料,走访调查等,顺利完成了巡察“回头看”任务。总体来看,上轮巡察以来,调整后的xx党组领导班子能够着力推进党风廉政建设和反腐败工作,认真履行管党治党责任,认真落实上级的决策部署,并对照巡察反馈提出的问题,逐项列出整改措施,把整改事项落实到具体责任领导、责任部门和责任人。巡察问题得到有效整改,历史遗留问题逐步得到处理,在改革创新和发展稳定方面取得了一定成效。通过巡察“回头看”,xx还存在以下几个方面的问题:

  一、存在的问题

  1、“两个责任”的落实仍然不够到位。主体责任意识仍然不强,党风廉政建设责任制没有落实到位,存在重业务轻党建现象。主要是贯彻落实上级党风廉政建设工作的决策部署不够坚决有力,专题研究党风廉政建设工作偏少。党风廉政建设缺乏个性化清单,不同业务部门之间党风廉政建设责任制内容相同。党建工作基础不扎实,“两学一做”学习教育活动流于形式,活动的内容不够丰富。派驻纪检组对xx的监督失之于宽,失之于软,主动监督力度不够。

  2、落实“八项规定”精神不够严格

  (1)存在超标准发放津贴、补贴、奖金等。xx从xx年x月至x年x月共超标准发放公务员、事业人员津贴补贴x万元。

  (2)存在办公用房超标现象。xx班子成员办公用房面积普遍超标,没有达到办公用房管理规定的要求,存在超标准用房现象。

  (3)在公务出差过程中有超标准乘坐交通工具现象。

  (4)商务接待和公务接待手续不全。接待基本或无审批接待、无餐费清单,以及存在延期结账、累计报销等问题。

  3、固定资产管理不规范。存在固定资产未入账、固定资产处置不合规等现象。

  4、应收款项未完全收取,存在国有资产损失的潜在风险。

  5、超范围支付相关费用。

  6、个别小型工程项目招投标不规范,涉嫌故意规避招投标。xx期间个别小型工程多分成x万以下的多个项目,存在规避招投标现象。

  7、财务管理监督不严格,存在廉洁风险。一是报销内容不合规。如出差报销费用中很多票据内容不在出差报销范围之内,存在单纯以票冲账现象;二是报销手续不全、程序不合规。三是借款及报销手续不规范。部分借款长时间不报销、冲帐,有的甚至超过6个月的时间。

  二、整改意见

  针对上述发现的问题,建议采取以下整改措施:

  一是认真贯彻全面从严治党要求。xx党组要切实担负起全面从严治党主体责任,高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉洁风险,加大力度处理企业发展的历史遗留问题。结合“两学一做”学习教育,努力营造风清气正的企业发展环境。对贯彻落实中央八项规定和六大纪律精神要继续深入学习,严格对照落实。加强对重点领域、重要岗位、关键环节的监管,建章立制、堵塞漏洞。加强内审工作,重视审计结果运用。

  二是切实把党的建设抓好抓实。认真落实完善党建工作责任制,明确党组织、主要负责人、其他班子成员的党建责任目标及考核标准,将党建、党风廉政建设工作纳入xx年中、年度工作考核范围,做到党的建设与经营管理同谋划、同部署、同考核。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,全面加强和规范党内政治生活。强化干部日常监督管理,认真执行干部轮岗交流、个人事项报告等制度。加强高素质人才队伍建设,以人才结构的战略性调整引领xx创新发展和转型升级。

  三是健全资产管理制度,确保国有资产经营效益。进一步加强固定资产管理,建立健全固定资产管理制度,严格执行固定资产登记、盘点、处置等有关规定,对各项应收款项依法果断采取切实可行措施,抓紧清理催收。

  四是健全财务管理制度。进一步严肃财经纪律,严格支出审批手续,确保支付内容、程序、手续符合相关规定;增强单位主要领导带头执行财经纪律的意识,强化对xx财务人员教育培训;严格执行区建设工程招投标管理办法,做到真招标、招实标,对规模较大的工程进行审计审查。

XX镇巡察工作汇报篇2

  必须记住我们学习的时间是有限的。时间有限,不只是由于人生短促,更由于人事纷繁。我们应该力求把我们所有的时间用去做最有益的事情。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX市上半年基层组织城市党建专项巡察工作汇报。

  尊敬的XX组长、各位领导:

  按照巡察要求,现将我市上半年城市党建工作特色亮点工作简要汇报如下,不足之处,请各位领导指正:

  今年以来,XX市认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,坚持和加强党对城市工作的领导,在做强街道、做优社区、做实系统、做活治理上狠下功夫,着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局,夯实党在城市的执政基础,推进城市治理体系和治理能力现代化。

  一、明责赋权增能,建设坚强有力的街道社区党组织。

  全市优化街道部门设置,赋予街道党组织相应职责职权,推动管理和服务力量向社区倾斜,增强街道社区统筹协调能力,推动街道社区由“行政末端”向“治理枢纽”转变。一是优化街道行政机构设置。结合街道职能定位,按照“5+3+1”模式,设置党政综合办公室、党建工作办公室、公共管理办公室、公共服务办公室、公共安全办公室等5个综合性办公室,以及党群服务中心、社会管理中心、综合服务中心,街道根据实际可自行设定1个机构,推进街道内设机构优化整合,强化基层党建、服务群众、基层治理的机构和力量。二是重心下移推动镇街权责一致。组建镇街城市运行综合指挥中心,编制镇街职责清单、公共服务事项目录清单和向上“呼应”问题清单,赋予镇街党(工)委对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权、镇街规划参与权和综合管理权、对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权、对驻区单位党建述职考核的参与权等6项权力,建立职能部门和镇街履职双向考核评议制度,推动各职能部门及其派驻机构积极配合镇街调度指挥,构建镇街有“呼”部门即“应”工作格局。三是推进基层党建阵地全覆盖。按照“六室一阵地两统一”标准,建成1个市级、4个区级、311个街道社区、小区、园区、商务楼宇党群活动服务中心,构建“一公里党建服务保障圈”。落实中心工作机构,选优配齐工作人员,推行党建组织员制度,专职负责中心各项活动开展。依托“党建e家”智慧平台,实现全市党群活动服务中心互联互通,完善各项服务功能,并作为市基层党建学院实训基地。四是全面加强社区工作者职业薪酬体系建设。推行补贴转工资,出台《关于加强社区工作者职业薪酬建设的实施意见》,明确适用范围、薪酬标准、岗位等级、薪酬构成、经费来源、管理考核和社区退养人员生活补贴。比照全额事业单位管理人员工资标准,综合考虑工作岗位、工作年限、受教育程度等,实施“三岗四十级”岗位薪级序列,职业薪酬主要由岗位报酬、薪级报酬、绩效报酬、网格补贴、职业津贴、卫生费、冬季采暖补贴、住房公积金、社会保险组成,并建立健全工作岗位、服务年限与薪酬调整相适应的激励机制。

  五是多元化激励社区工作者。完善“三岗十八级”薪酬体系,将薪酬待遇与工作岗位、服务年限、专业技术职称、工作实绩等挂钩。采取“提拔一批、定招一批、推荐一批、表彰一批”的方式,17名社区书记进入街道领导班子,10名“两委”正职考取公务员或事业编,82人获评区级及以上“最美社区工作者”等荣誉称号,各级党代表、人大代表中社区工作者占比分别达到11.2%和13.6%。

  二、互联互动互融,增强城市基层党建整体效应。

  全市积极推进城市各领域党建相互融合,建立条块融合、双向用力的城市党建工作格局,不断增强整体效应,推进城市党建由街道社区的“独角戏”,逐步变成各领域党组织的“大合唱”。一是健全组织体系做活城市基层联动治理。成立市城市基层党建协调领导小组,相关职能部门为成员单位;街道成立区域大工委,吸纳驻区单位党组织负责人为兼职副书记或委员;社区成立区域大党委,吸纳小区业委会成员、物业公司党员负责人和片区民警等担任兼职委员。建立城市基层党建工作整体考核制度,与目标绩效奖励挂钩;将履行城市基层党建责任纳入选人用 人政治考察内容,推行驻区单位与街道社区双向考核。二是组建“先锋共同体”推进融合发展。按照区域统筹、优势互补原则,建立区、街道、社区三级“先锋共同体”,吸纳辖区内72家机关企事业单位、驻区央企为成员单位,驻区单位与街道社区党(工)委、驻区单位基层党支部与街道社区党支部结对共建,建立重大事项通报、重要问题互相协调制度,推进组织共建、资源共享、党员联管。三是推动驻区单位与社区党组织结对共建。推动共建单位与社区党组织签订共建协议,建立党建联席会议,落实项目认领、社区党员报到等制度;以“主题党日”为载体,组织在职党员每年至少参加1次社区党组织生活、与社区干部进行1次座谈、开展1次社区调研、认领1个“微心愿”、当1天社区志愿者等“五个一”活动。组织社区党组织走访共建单位,列出服务、需求双向清单,签订共建契约,明确服务项目、时限并进行公示,推进组织共建、资源共享、活动联办。四是积极推进军民融合党建。统筹整合军地党员力量,在全市广泛开展“服务三五家普通群众、带动十几人爱党报国”活动。突出抓好退役军人群体管理服务和作用发挥,把军属烈属、退役军人等作为军民融合党建重点联系服务对象,全市建立标准化小区党支部151个, 3.7万名党员结对联系9.5万户军人家庭,帮助解决各类问题1.3万余个,进一步推动军民融合、党群双拥、社会稳定。

  三、优化工作机制,提升党组织领导基层治理水平。

  全市聚焦城市发展难点热点问题,坚持以人民为中心,不断优化城市治理体制机制,把公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉到网格,打通联系服务群众“最后一公里”。一是深化“网格连心、组团服务”提升基层治理能力。全市划分连心网格4379个,成立4865个网格党支部或党小组,每个网格除网格长、专职网格员外,配备连心服务站长、网格协管员、网格评议员,形成党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助“一张网”和市县镇村四级联动体系。建立走访连心全覆盖、问题诉求全收集、工作资源全下沉、分级分类全处理、服务过程全评价工作机制,整合党建、公安、民政、环保等25个部门管理服务事项,精准提供服务。如XX乡联合农商银行推出“三治”信农贷,经村党组织把关审定后,为村民提供无担保、无抵押的贷款授信,助力党员群众创业创新。二是建立城市党建四级联动体系。在街道“综合党委”、社区“大党委”基础上,成立394个网格党支部,并按照“自愿+志愿”的原则,在骨干党员家中打造342个“党群微家”党小组,构建街道“综合党委”、社区“大党委”、网格党支部、“党群微家”党小组四级城市党建工作体系,将党建服务阵地向居民楼院、党员家中延伸,激活城市基层党组织“神经末梢”,已开展志愿服务项目290个,服务居民群众4.13万人次。三是推动支部网格和服务网格“双网”融合。完善以村社党组织为核心、网格党支部为主体、片区党小组为骨干、党员中心户为前端的四级联动组织体系。大力推行“村社吹哨、部门报到”工作机制,引导驻区机关企事业单位党员参与小区治理,共建成效纳入党建考核的重要内容,1577名在职党员认领小区服务岗位,参与服务活动8107人次,形成“工作在单位、服务在小区、奉献双岗位”的良好氛围。注重发挥小区党支部作用。按照规范小区单独建、分散小区联合建、社区派人兜底建等方式,在全市383个居民小区建立小区党支部287个,选派政治素质好、群众工作经验丰富的退休党员、物业公司党员负责人、小区业委会党员主任担任居民小区党支部书记。探索建立小区党支部对业委会加强领导、对物业机构有效监督工作机制,形成党建共商、事务共管、难题共解、活动联办小区治理模式。四是激活社区党员“红色细胞”。根据在职党员和社区党员技术特长和兴趣爱好,组建320个党员志愿服务队,实施“党员志愿服务”行动计划,按照党员居住地和工作单位,对接服务全市70个社区和45家非公企业,分类开展“楼宇微服务”、“车间微党建”等活动,深入开展“日常微服务”行动,推动党员群众自愿结成帮扶对子210个,帮助解决问题800余件次。

  四、集聚各方力量,扩大城市基层党建“朋友圈”。

  全市坚持党建引领,充分调动城市各类组织和群体有序参与社会治理的积极性,集聚各方资源力量,形成社区治理合力。一是培育扶持公益社会组织参与城市社会治理。积极推进政府向公益社会组织转移职能和购买服务,以项目经费、“项目银行”、专项资金等形式给予经费支持,培育帮帮团、乐益行动公益协会、蓝天救援志愿者协会等公益社会组织。坚持党建引领,在全市11个公益社会组织建立6个党支部、23个党小组,实现党的组织全覆盖;开展最美志愿者、最佳志愿服务组织评选活动,凝聚引领公益社会组织在双创双修、公益慈善、应急救助等方面发挥积极作用。今年全市共举办公益活动500余场次,开展志愿服务5万余人次,筹集善款200余万元,帮助调解矛盾纠纷300余起,为民办好事实事1800余件。二是组建“红色管家联盟”推进社区治理创新。在街道设立社区服务指导中心,推动建立以社区党组织为核心,业委会、物业公司、共建单位为支撑的“红色管家联盟”。试行小区重大事项“四议两公开”制度、小区账目社区代管、业委会四色动态考核管理办法等机制,督促业委会充分履责。推行物业公司“红黑榜”、第三方满意度调查、“神秘客”检查等制度,倒逼物业服务融入社区治理。推行在职党员双报到、双报告、双考评,积极引导小区党员进入业委会;挖掘服务治理能手、专业技术人才等,组建“楼道管家”队伍,引导居民参与小区自治管理。推行“红色管家113工程”,由1个社区党组织牵头业委会和物业公司,1年至少帮助解决3个治理难题,今年已为19个社区解决难题75个。三是打造“红色物业”引领基层治理。实施物管党建联席会议制度,推动符合条件的物业服务企业建立党组织,开展党组织双重管理、党员双向互联。全面推行社区党组织统筹下的社区、业委会和物业企业三方共治“圆桌会议”,对小区事务进行党群民主议事;制定实施物业公司信用管理、考核激励等制度,强化社区党组织对物业评价的“话语权”,推动物业公司主动融入社区工作。积极引导国企发挥先锋示范作用,江苏福田物业对老城区零星小区、老旧小区进行组团式、集约化、规范化管理,接管老旧小区443个,服务覆盖超过10万户。

XX镇巡察工作汇报篇3

  强中更有强中手,莫向人前自夸口。 满足现在的成就,就窒息了未来。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX市巡视办推进巡视巡察工作上下联动的工作建议。

  作为贯彻落实十九大关于巡视巡察上下联动要求的初步实践,本轮巡视实行了省市县巡视巡察三级联动。从我市市县两级巡察组配合省委巡视组圆满完成巡视任务的情况来看,三级联动实现了集中优势、统一部署、信息互通、成果共享,并且各级巡察机构相互借力、共同努力,使巡视巡察集聚发力的作用凸显,达到了巡视巡察成果的最大化。这种方式应该坚持和推广。但是,虽然其作为巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进的探索创新,在实践中取得了不错的成效,但在具体操作过程中仍然有进一步完善和丰富的空间。下面,结合这次配合省委巡视组的工作实际和经验总结,提出我市对三级联动的一些思考,以求使这种好的工作方式发挥更加有效地作用。

  一是可在巡视巡察内容上实现三级联动,做到统筹安排、同步接轨。

  一方面,在省委确定每年度的巡视工作计划后,省委巡视办应尽快让市级巡察办了解和掌握,以便市委巡察办根据省委巡视计划,安排本年度的巡察频次、时间、单位、领域、方式等,做到巡视巡察计划、重点的同步,在同一纵向、同一领域中同向发力,发挥出巡视巡察上下联动的最大效应。另一方面,在确定每轮的巡视任务、范围后,省委巡察办应向市、县委巡察办下发巡视方案,由市、县委巡察机构围绕巡视任务,对相应的领域或系统开展巡察,实现板块统一轮动、任务统一部署、工作统一安排,确保三级巡视巡察在工作内容和重点上保持联动,实现工作重点一致化。其中,在对市、县巡视采取三级联动时,如果巡视巡察组人员互不交叉、各自独立,建议市县巡察组只向各自派出部门负责,报告工作,而不向省委巡视组汇报,其巡察成果由市委巡察办统一向省委巡视组报告,避免市县巡察组心存顾虑,放不开手脚。

  二是可在巡视巡察成果上实现三级联动,做到信息共享,效应叠加。

  第一,在信访举报和问题线索的处置上成果共享。巡视中,巡察组收集掌握的领导干部的信访举报材料,要及时送交巡视组处理。巡视组了解掌握的市、县管理干部的信访举报材料,也应及时提供给巡察组做进一步的了解核实。发现的问题线索,涉及省管干部的,由巡视组进行了解核实并形成问题线索专题报告,向省委报告,向省纪委移交。涉及市、县管理的干部,由巡察组进行了解核实并形成问题线索专题报告,报省委巡视组掌握,向市委报告,向市纪委移交。第二,在反馈问题全面整改上一体推进。对市、县的巡视巡察反馈,由省委巡视办、巡视组统一组织进行,问题整改由巡视办、巡视组共同督促,巡视办与市委巡察办负责检查落实。第三,在专项整治中上下联动。市委可在省委根据巡视发现的共性问题开展专项整治的基础上,针对市县巡察发现的共性问题同步开展专项整治,巩固拓展巡视巡察成果。

  三是可在巡察巡察队伍建设上实现三级联动,做到相互支持,共同提高。

  第一,在业务培训一体安排。省委巡视办应将巡察队伍建设纳入干部培训总体规划,积极组织巡察干部参加中央和省委巡视业务培训;每轮巡视动员暨业务培训会,可安排巡察办负责人和配合联动的市、县巡察组人员参会参训,用对省委巡视组的标准严格要求基层巡察干部;巡视组在市县开展巡视时,可对同地同时开展巡察的市县巡察组进行业务指导、经验传送。第二,在人员使用上统一调度。可跳出巡视巡察组分头负责、各自为战的工作格局,打破省市县三级人员层级间的界限和壁垒,以省委巡视组人员为主体,将所有人员进行混编,按职责分成若干小组,由巡视组领导带队,真正形成以巡视为主导的巡视巡察领导核心、以巡视组为主体融合巡察队伍的组织结构、巡视巡察深度融合的工作格局。

XX镇巡察工作汇报篇4

  通过开展以干代训、业务培训等方式,切实加强对巡察干部党性党纪、政策法规和巡察业务知识培训,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于区委巡察办20xx年工作总结暨20xx年工作思路范文,希望大家喜欢。

  xxxx年,在自治区、市党委巡视巡察机构的关心指导和区委的坚强领导下,区委巡察办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“两个维护”根本任务,突出“三个聚焦”要求,坚持“四个对照”监督标准,高质量实现九届区委巡察全覆盖。现将工作情况总结如下:

  一、主要工作及成效

  (一)?强化政治担当,落实政治巡察要求。

  区委巡察办坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,

  一是组织巡察机构干部深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、中央第七轮巡视指导督导组培训会议精神、全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员会部署会精神、全国新任职县级巡察办主任提级培训班精神和自治区党委、市委巡视巡察动员部署会精神,并将相关学习内容报区委巡察工作领导小组和区委书记,领导小组学习后提出我区贯彻落实意见以区委专题会议纪要下发。xxxx年,先后组织协调召开区委常委会、书记专题会、领导小组会等xx次,传达学习中央、自治区党委、市委巡视巡察相关会议文件精神、研究巡察工作。

  二是组织巡察组成员认真学习,全面落实中央、自治区、市区各级党委关于巡察工作各项新要求、新部署,自觉将贯彻落实习近平总书记重要指示批示和视察重要讲话精神、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、实施乡村振兴战略和“十四五”规划、党史学习教育目标要求等情况作为巡察监督重点,重点围绕争当先行区建设排头兵、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、“三区一地建设”、全面深化改革、工业强区、生态环保、民生保障等我区重点任务加强监督检查。

  (二)坚守政治定位,圆满完成巡察全覆盖。

  一是组织开展区委第九轮巡察。对x个党组织开展常规巡察,对x个党组织开展巡察“回头看”,共发现xx个问题,其中反馈被巡察党组织整改问题xx个,向区委组织部等有关职能部门提出意见建议x个,移交区纪委监委问题线索x件,组织处理科级干部x人,一般干部x人,清退违纪违规资金x.xx万元,挽回经济损失xxx.xx万元。将“一把手”作为巡察监督重点对象,形成基本评价报告x篇,对被巡察党组织领导班子和“一把手”履行全面从严治党职责和廉洁自律情况进行客观评价,为区委选人用人提供靶向参考。

  二是认真落实上下联动要求。第九轮巡察结束后,及时组织召开区委书记专题会充分听取巡察情况汇报,既点人点事点问题,又点责任点作风点整改。落实“双反馈”“双报告”,对被巡察党组织的反馈意见通报区级分管领导,巡察整改报告经区级分管领导审核签字,推动区级分管领导领衔抓整改,压实党组落实巡察整改主体责任和书记第一责任人责任。

  三是探索开展专项巡察。按照自治区党委、市委开展涉粮问题专项巡视巡察安排部署,成立专项巡察组,巡察办副主任任组长,科学制定方案,配强专业队伍,对区发改局、区财政局、区审计局、区农水局、区自然资源局和市场监管局xxx区分局x个涉及粮食主管监管职责的单位党组织进行专项巡察。

  四是全面总结九届区委巡察工作。撰写九届区委巡察工作综述,总结经验,查找不足。九届区委共组织开展x轮巡察,巡察党组织xx个,延伸巡察党组织xx个。共形成巡察报告xx份,班子评价报告xx份,查找突出问题xxxx个,移交问题线索xx个。区纪委监委对巡察整改不到位、履职不尽责、推动工作不力等问题约谈党组织及主要负责人xx次,给予党政纪处分x人,组织处理xx人,诫勉谈话x人,收缴违纪违规资金xx.xx万元,挽回经济损失xxx.xx万元。共抽调包括纪检、组织、审计在内的专业干部xxx人次参加巡察,先后有x人被提拔重用,xx人晋升了职级。编印《xxx区委巡察工作流程》《巡察工作学习资料汇编》等x本制度汇编和学习资料,制定各项规范性制度文件xx件,全面整理归档九届区委巡察工作档案xxx卷,圆满完成巡察全覆盖任务。

  (三)构建监督协同机制,扎实做好“后半篇文章”。

  一是认真落实《中央纪委 国家监委关于进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的意见》和王鸿津同志关于强化巡察整改落实和成果运用,做实做细“后半篇文章”的讲话要求,打破部门壁垒,形成监督合力。用好纪检监察、组织、信访、审计等单位已有监督成果,第九轮巡察共调取被巡察单位党建问题清单、审计报告、扫黑除恶线索等重要材料xx份,为前期巡察工作开展打下了坚实基础。建立巡察与信访、案件管理、党风政风、执纪监督、审查调查、派驻纪检监察组协调配合机制,在重要信息通报、重要问题线索研判、发现问题交办等方面深度融合。

  二是在九届区委巡察“全覆盖”后,区委巡察工作领导小组组织区委督查室、纪委监委、组织部、宣传部、巡察办,对被巡察的xx个区直单位逐一专项督查,重点检查责任落实、问题清零、整改成效,是否存在“改了又犯”“边改边犯”“新官不理旧账”等问题。督查组发现问题当场反馈,督查通报经区委常委会审议后印发全区各党组织,对巡察反馈问题整改不到位x个党组织作为问题线索移交区纪委监委,组织处理xx人,其中科级干部xx人;区纪委监委、组织部对整改情况加强日常监督检查,确保巡察整改真改、实改、改到位。

  三是及时召开第九轮巡察整改落实情况汇报会,各巡察组组长和派驻纪检组组长对x个被巡察党组织巡察整改情况逐一点评。区纪委监委、区委组织部发挥日常监督职责,组建督查组对第九轮各被巡察党组织整改落实情况进行督查,督查结果梳理汇总后向区委巡察工作领导小组和区委报告。各被巡察党组织及时将整改情况向社会公开,主动接受群众监督。

  (四)夯实巡察基础工作,强化队伍建设。

  一是选优配强巡察组人员xx人,其中x名年轻干部担任副组长或联络员,落实新任干部、优秀年轻干部参与巡察工作机制。实行“专业+经历+岗位相关度”匹配方式分组分工,在巡察中采取“巡前培训+巡中指导+巡后总结”方式,充分发挥组员专业特长,形成工作合力。严守巡察工作纪律,巡察干部全员签订保密承诺书,严格落实组长负责制。认真执行“六严守、五不准”要求。加强对巡察干部的日常教育、管理和监督,在巡察结束后对每名巡察干部进行考核评价,由巡察办报送领导小组存档备查。

  二是积极组织巡察干部参加自治区巡视办、市巡察办组织的各类培训x场次,参训xx人次,参加自治区党委巡视组“以干代训”x人次,x人参加全国新任职县级巡察办主任提级培训班,巡察干部能力进一步提高。

  三是加强巡察信息化建设。认真落实金纪三期巡视巡察信息系统推广部署会精神,梳理汇总九届区委巡察工作信息数据,严格按照要求进行系统录入。目前已完成组织领导、全覆盖任务、信息化建设、制度规范等x个模块的信息录入工作。

  二、存在的问题和不足

  一是部分抽调来的巡察干部对政治巡察定位不准,巡察发现问题的准确性不够,监督重点不够聚焦,部分巡察报告质量不高;

  二是因我区各部门编制、人员较少,抽调优秀干部参加巡察工作难度大,抽人难、难抽人的矛盾突出,影响巡察工作质量和进度;

  三是推进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督和专项检查监督贯通融合力度不够,相关协调协作机制仍需健全完善;

  四是落实《xxx区优秀年轻干部参加巡察工作规定》不够有力,巡察干部激励保障机制仍需加强。

  三、工作思路和打算

  一是统筹谋划十届区委巡察工作。围绕党中央、自治区党委和市委决策部署,统筹谋划十届区委巡察工作五年规划,高质量完成对xx个党组织巡察全覆盖,全力推进对社区(村)巡察全覆盖。科学制定年度巡察计划,确保年内完成两轮对xx个党组织的巡察任务,助力全区各级党组织立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动我区高质量发展。

  二是强化巡察工作主体责任落实。落实好区委主体责任和区委书记第一责任人责任,发挥好区委巡察工作领导小组组织实施责任,提高区委巡察办统筹协调、服务保障、指导督导的能力,压实被巡察党组织主体责任,以强化管党治党的政治担当,推进巡察高质量发展。

  三是强化整改落实和成果运用。加大对巡察整改情况的督查检查力度,对主体责任不落实、敷衍整改、虚假整改、应付整改、整改不力的党组织严肃问责,对整改难度较大的问题提请区委、区政府研究,联系有关部门制定方案,明确责任人和时限,确保主体责任和巡视巡察整改落实落细。统筹协调纪检监察机关和组织部门担负起巡察整改日常监督责任,整合调动监督力量,建立完善巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督“四位一体”监督体系,继续加强对巡察整改的督查,形成常态化、长效化的督查机制。

  四是强化上下联动,完善巡视巡察格局。认真落实自治区党委关于巡视巡察上下联动的要求和中纪委关于对纪律、监察、派驻、巡视四项监督贯通融合的要求,将自治区党委巡视办、市委巡察办报备区委书记听取巡察汇报情况,主动接受上级巡察指导督导,对照自治区、市每轮巡察对象谋划确定我区年度巡察对象等具体联动措施落实落细,下借上势,统筹推进监督贯通融合,增强监督实效。

  五是加强巡察工作规范化建设。及时更新巡察人才库并进行动态管理。通过开展以干代训、业务培训等方式,切实加强对巡察干部党性党纪、政策法规和巡察业务知识培训,提高巡察干部的业务水平和履职尽责能力。注重在巡察工作实践中培养锻炼干部,落实好新任干部、优秀年轻干部参与巡察工作机制,及时选派巡察机构人员参加自治区、市巡视巡察工作,不断提高巡察干部的各项能力。加强巡察队伍纪律作风建设。充分运用金纪三期巡视巡察信息系统和巡察单机版,做到全面应用、会用善用、创新应用,以信息化促进规范化。

XX镇巡察工作汇报篇5

  巡察工作是一项政治性、纪律性和政策性都很强的工作,我们一定要坚持党性原则,严格执行《巡察工作条例》和XX省公司各项巡察制度,以积极的态度正确对待这次巡察。一是坚持领导带头,严格执行中央八项规定精神和XX省公司相关配套规定,在个人廉洁自律、落实主体责任等方面做好反应情况、自查自纠、改进提高的模范和表率。真正把接受巡察监督的过程作为寻找差距、改进工作、提高自身素质的过程,做到主动担当、即知即改、立行立改。二是在接受巡察期间,全体干部职工要合理安排工作时间,严守工作纪律,按要求考勤打卡,执行好外出请假报备制度,确保以良好的精神面貌准时参加巡视组要求的各项活动,及时完成巡察组交办的工作任务。三是扎实抓好整改工作。巡察工作的最终成效,体现在整改落实上。凡是巡察组查找出的问题,我们能够立行立改的要第一时间落实到位,暂时无法整改的要分析原因,制定整改措施;凡是巡察组提出的建议,都要认真研究,与巡察组同志研究改进方式。要对照巡察组反映的问题,自查自纠,深刻剖析,举一反三,建立长效机制,全面消除各类风险和隐患。

  同志们,我们要勇于担当,攻坚克难,以昂扬的斗志、优良的作风做好各项工作,把全力推进重点业务工作与积极配合做好巡察工作密切结合,坚持做到“两手抓、两不误、两促进”,统筹兼顾,在履职尽责中展现XX公司党员干部的良好作风和素养、展现XX公司党委的凝聚力、战斗力和号召力,在具体工作实践中接受巡察组的监督,把巡察工作的成效体现在推进企业做优做大做强中,以优异的工作成绩接受巡察组的检阅。

  最后,请巡察组对我们多提意见,多点问题、多说不足,帮助我们把各项工作做得更好、更规范、更健全。我们一定会珍惜和把握好这次巡察监督的机会,进一步提升党建基础工作水平,提升企业治理能力和管理水平,真正把接受巡察的过程转化为加强和改进工作的强大动力,以实际行动为XX省公司“XXXX”的目标做出应有的贡献。

 

 

XX镇巡察工作汇报篇6

  实行巡察制度,开展巡察工作,是党中央在新形势下,加强巡视巡察一体联动、深化基层党组织执政能力和先进性建设、强化党内监督特别是对领导干部监督的重大举措。通过巡察监督,必将有利于促进我们更好地执行党章党规和党的路线方针政策,更好地贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神和批示指示精神;有助于我们进一步转变作风,正视工作中存在的问题和薄弱环节;有助于我们更好的落实新时代党的建设总体要求,以全面从严治党为主线,以政治建设为统领,以坚定理想信念、牢固宗旨意识为根基,大力加强企业党的政治建设、思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设等党建基础,充分发挥国有企业党委在新时代的“把方向、管大局、促落实”作用,为推动企业高质量发展提供坚强的政治保证。我们一定从讲政治、负责任的高度,充分领会巡察工作的重大意义,把这次巡察作为改造主观世界、深化党性教育、加强党性锻炼、接受组织考验的难得机会,把思想高度统一到XX省公司党委的决策部署上来。XX公司全体干部职工要增强政治意识、提高政治站位,不断强化接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和责任感,跟巡察组的同志们一道,共同努力完成好这次巡察任务。

XX镇巡察工作汇报篇7

  站在巨人的肩上是为了超过巨人。雄心壮志是茫茫黑夜中的北斗星。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX区巡察组安全生产专项反馈意见工作整改方案。

  按照市委第三巡察组对XX区安全生产领域专项巡察的统一部署,XX区委同步组建了第二联动巡察组。2021年8月17日至9月14日,区委第二联动巡察组对XX区安全生产领域工作开展专项巡察,重点走访区安办(区应急管理局)、区消防救援大队、区道安办、区交通运输局、区市场监管局、区住建城管局、xx镇人民政府等部门(单位),并于2021年11月9日进行反馈,指出XX区安全生产领域工作“理论学习、贯彻落实重大决策部署、履行职责、监管执法和问题整改”等方面存在的55个问题,并提出宝贵的整改意见建议。为全面落实区委巡察整改要求,扎实抓好巡察反馈意见整改,特制定以下整改方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和党的十九届X中X会精神。

  二、整改目标

  对于区委第二联动巡察组反馈的意见,区安办高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。初步梳理情况后,迅速召集涉及的8个镇(街道)和11个安委会成员单位召开XX区安全生产专项巡察问题反馈及问题整改部署动员会,传达XX区践行以人民为中心的发展思想专项巡察反馈会议精神。同时,逐项明确整改责任单位,建立“一个问题、一名责任领导,一个工作领导小组、一抓到底”的工作机制,真抓真改,立行立改,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵,确保一个都不能漏,切实将各项整改任务落实到位。通过整改,切实让相关责任部门(单位)领导干部树立起安全发展的理念,树牢固安全发展的意识,承担起安全发展的责任,提高广大党员干部开展安全工作的积极性和主动性;通过整改,着力查缺补漏、对标补短,全面推动XX区安全生产工作走深走实,为XX区勇当xx建设社会主义现代化区域中心城市主力军和示范区提供安全的环境保障。

  三、整改任务和责任分工

  (一)学习贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想、安全生产重要论述、重要指示批示精神及《安全生产法》情况方面的问题

  1.学习贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想、安全生产重要论述、重要指示批示精神有差距。

  (1)区交通运输局在学习贯彻习近平总书记关于以人民为中心的发展思想系列重要讲话精神和关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神不深不透,浅尝辄止,学习停留在转发文件或读文件上,对文件和论述的内涵理解不深刻。

  整改措施:加强思想建设,提高认识,利用党委会、中心组学习会、工作例会、安全例会加强习近平总书记关于以人民为中心的发展思想系列重要讲话精神和关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神的学习贯彻落实,进一步调整优化会议形式,会前酝酿,会中解读并结合交通实际进行部署,会后进行跟踪反馈,强化学习领悟效果,提升贯彻落实实效。同时,做好记录并和印证资料一起归档备查。

  责任单位:区交通运输局

  责任领导 xxx、xxx

  整改时限:2021年12月30日前

  (2)区住房城乡建设和城镇管理局部署、落实学习习近平总书记关于安全生产论述不到位,仅在2021年安全月进行安排,未督促落实。

  整改措施:一是局党委全面扛起主体责任,将习近平总书记关于安全生产论述的学习纳入正式学习教育中,通过班子成员带头领学促学、邀请专家授课、安全生产专题党委会进行学习等形式全方位认真学习落实习近平总书记对安全生产重要论述、重要指示批示精神,并以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导,各安全板块不定期分领域开展专题培训,持续提升全系统干部职工安全责任意识。二是推动专项宣传教育活动入小区、进工地、进农村、进企业,充分发挥思想宣传在观念引领、知识传播、舆论带动等方面的重要作用,对准关键岗位,扩大覆盖人群,全面提升系统干部职工和行业服务对象人员安全生产管理意识。

  责任单位:区住建城管局

  责任领导:班子成员

  整改时限:立行立改,长期坚持

  (3)区市场监管局局党委对习近平总书记关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神在学深悟透、融会贯通、指导实践方面还存在不足,对行业领域重大安全风险认识不够全面。

  整改措施:一是再次召开局党委会,专题学习习近平总书记以人民为中心的发展思想、安全生产重要论述、重要指示批示精神,提升为人民生命财产安全负责任的意识,树牢安全生产的底线思维,做到学思践悟、入脑入心。二认真学习新修改的《中华人民共和国安全生产法》,学懂新修改的内容,将新修改的内容和当前工作进行深度融合,以学习指导工作,进一步增强理论学习的积极性、主动性和实用性。

  责任单位:区市场监督管理局

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月10日前

  (4)区消防大队存在以短信方式传达会议精神的情况,形式简单、效果不佳。

  整改措施:组织全体指战员召开会议再次传达学习习近平总书记关于以人民为中心的发展思想系列重要讲话精神和关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神,切实打牢广大指战员的思想政治根基和政策理论水平,并指出今后要第一时间召开会议传达会议内容,让参会人员熟悉了解会议内涵,更好更深地理解落实会议精神。

  责任单位:区消防救援大队

  责任领导:xx

  整改时限:2021年12月10日前

  (5)部分企业学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神不深入。如,xx六月天食品有限公司未组织专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神,总经理不熟悉习近平总书记关于安全生产指示批示内容;xx金喜来xx园酒业有限公司学习习近平总书记关于安全生产指示批示走形式,只在2021年6月16日组织1次专题学习,总经理不熟悉习近平总书记关于安全生产指示批示内容。

  整改措施:督促xx园酒业、六月天食品制订详细的学习计划,严格按照学习安排开展系统学习。

  责任单位:XX经开区安全监管处

  责任领导:xx

  整改时限:2021年12月31日前

  2.两个至上、安全第一的思想认识不够牢固。部分单位在落实习近平总书记“两个至上、安全第一”的思想认识有差距,安全发展理念模糊,没有落实在工作中

  (6)少数招引单位安全意识不强,存在重招商、轻安全的思想。如,引进的全源天然气公司,xx镇、长兴镇、原留宾乡分别与其签订用气协议,但对该公司安全生产的前置性研究不够,该公司至今未取得燃气经营许可证。

  整改措施:一是加强对xx省城镇燃气管理条例的学习教育,提升安全发展理念;二是引入大型燃气企业,通过兼并重组,完善燃气经营许可,提升燃气企业安全管理水平,促进燃气行业健康发展;三是进一步督促xx全源燃气有限公司办理完善相关证照,目前,该公司已向相关部门提交了申办资料。

  责任单位:区住建城管局

  责任领导:xxx、xxx、xx

  整改时限:立行立改,长期坚持

  (7)部分企业“两个至上、安全第一”的思想认识不牢。如,2019年5月,XX区宝恒置业有限公司的恒大名都项目4号楼工程,建设前未获得施工许可就开工建设。

  整改措施:一是进一步加强对工程项目的处罚及监管力度。对全区在建工程项目每月开展执法检查,及时发现和查处未获得施工许可开工建设的违法行为。二是加强对工程项目建设单位和施工单位责任人员的思想教育,进一步提高思想认识。对存在未批先建违法行为而实施行政处罚分别纳入单位和个人不良行为记录诚信惩戒体系。三是按照前期出台的相关制度,加强对工程项目的监督管理。项目施工前,住建部门主动介入,指导企业依法有序办理工程建设项目审批、建设等相关手续。施工过程中,定期不定期开展执法巡查,及时发现和查处违法行为。

  责任单位:区住建城管局

  责任领导:xxx、xxx、xxx、xx、xx

  整改时限:立行立改,长期坚持

  3.统筹培训、学习新修订《安全生产法》不及时

  (8)新修订《安全生产法》学习培训超前思考谋划不足,工作滞后。如,新修订的《安全生产法》于2021年6月全国人大网上发布,区安办9月6日才印发《关于〈中华人民共和国安全生产法(新修订)〉宣传贯彻工作方案的通知》要求各级各安全行业部门开展学习宣传贯彻工作,镇(街道)和安全行业主管部门对新修订《安全生产法》学习培训超前思考谋划不足,工作滞后。

  整改措施:一是结合党史学习教育,召开全体干部职工专题学习会,深刻剖析对“新修订《安全生产法》学习培训超前思考谋划不足,工作滞后”的原因,并加以改正;二是开展形式多样的新安法宣传贯彻活动,积极参加全省“新安全生产法知识竞赛”活动、新安法抢答竞赛等活动。

  责任单位:区应急管理局

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月15日前

  (9)部分企业组织学习新修订《安全生产法》有差距。如,xx创珂建筑有限公司(施工单位)施工员肖波和现场管理人员王汝宏、xx铁兴建筑管理有限公司(监理单位)监理员谢泽云不知道新《安全生产法》实施时间、隐患排查整治“三个常态化”、《安全生产三年行动计划》、“2021年安全生产两个专项行动”等内容。

  整改措施:立即要求xx创珂建筑有限公司xx铁兴建筑管理有限公司再次学习《安全生产法》、隐患排查整治“三个常态化”、《安全生产三年行动计划》、“2021年安全生产两个专项行动”并做好自检。对全区在建项目进行全面排查整改,督促各在建项目将新《安全生产法》、隐患排查整治“三个常态化”、《安全生产三年行动计划》、“2021年安全生产两个专项行动”等文件精神进一步贯彻落实,并由质安站抽取项目派工作人员参加,要求施工项目形成相应资料,全面提升我区在建项目的安全生产责任意识,强化安全生产管理能力。

  责任单位:区住建城管局

  责任领导:xxx、xxx、xxx、xx

  整改时限:立行立改,长期坚持

  (二)贯彻落实中央、省委和市委关于安全生产重大决策部署情况的问题

  4.安全生产统筹谋划有差距。部分单位对中、省、市作出的安全生产重大决策部署深入研究、统筹谋划不足,认识不深、理解不透

  (10)落实党政同责、一岗双责有差距。如,xx镇2016年2月23日印发的调整领导班子成员分工的文件中没有明确分管安全领导以外的班子成员的安全“一岗双责”。

  整改措施:提高思想认识,安全管理工作要进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,严格按照“坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”要求落实安全管理责任,并在班子成员分工文件中予以明确。

  责任单位:xx镇

  责任领导:xx、xxx

  整改时限:2021年11月30日

  (11)落实上级决策部署谋划不足。如,2020年至今,区住房城乡建设和城镇管理局党委研究安全生产次数较少,2019年至今未统筹谋划组织开展农村建筑工匠培训。

  整改措施:一是局党委立行立改,从树牢“四个意识”、做到“两个维护”的高度,充分认识安全生产的重要性、必要性和紧迫性,牢固树立“以人为本,生命至上”的安全发展理念,坚持问题导向和底线思维,把安全生产摆到重要位置,纳入党委重要议事日程。结合中、省、市关于安全生产重大决策部署,局党委每月至少召开一次安全生产专题党委会,深入学习贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想、安全生产重要论述、重要指示批示精神,统筹研究贯彻落实措施,同时落实严格一岗双责守牢安全底线,进一步完善责任体系,严格规范执法,严肃追究问责,以责任的落实、制度的执行推动安全生产工作水涨船高。二是根据《xx省农村住房建设管理办法》和《xx省农村建筑工匠管理办法》要求,有计划有组织地开展农村建筑工匠培训,组织工匠通过培训并考试合格后持证上岗。我局于2019年4月25日至27日组织农村建筑工匠培训,培训246人,合格220人;2020年因疫情原因未开展培训;2021年10月20日至22日组织250名建筑工匠参加农村建筑工匠培训并组织考试,培训报名资料与考试结果已报送市建培中心,待市上审核后发放《xx省农村建筑工匠培训合格证书》。后续坚持每年至少开展一次农村建筑工匠培训,切实提高建筑工匠技能,确保农村住房质量安全。

  责任单位:区住建城管局

  责任领导:xxx、xxx

  整改时限:立行立改,长期坚持

  (12)对上级安全生产决策部署落实不到位。如,2016年以来,道安办未制定安全生产年度计划;2021年食安办年度工作要点滞后,9月1日才印发《xx市XX区2021年食品安全重点工作安排》;2016—2021年度,xx镇政府制定的安全生产工作要点内容基本一致,工作举措未结合年度安全工作实际作出安排部署;2016—2019年度,xx镇安全生产工作总结内容雷同,只是调整了部分数据。

  区食安办整改措施:积极对上协调市食安办,了解省、市来年食品安全工作重点,提前谋划2022年全区食品安全工作。

  责任单位:区食安办(区市场监管局)

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月31日前

  区道安办情况说明:因市道安办未要求各区(县)道安办制定安全生产年度计划,区道安办只是全区23个职能部门共同成立的以道路安全工作为主,上传下达工作任务、监督各部门、镇(街道)开展道路安全工作落实的一个办公室,因此无法拟定安全生产年度计划,特此说明。

  xx镇整改措施:一是强化责任落实。镇安委会根据xx镇域实际,分别组建了道路和水上交通、森林防灭火、企业安全和环境保护、公共场所安全等十大安联组,按照xx镇安全生产联组工作要求,由党政班子成员任各安联组组长,每月带队开展安全检查,确保安全管理责任落实到位。二是加强统筹谋划。制定安全生产年度工作要点时结合镇域实际和年度工作情况,有针对性地制定工作措施,保障工作要点有针对性、操作性、实用性;同时每年认真对安全生产工作进行总结,在总结当年工作情况的同时,认真分析一年工作的不足,并对来年工作进行谋划。三是严格质量把关。加强对办公室办理文件的起草、修改、审核程序监督管理,确保每个发出文件层层把关、层层过关,提高文件质量。

  责任单位:xx镇

  责任领导:xx、xxx

  整改时限:2021年11月30日前

  (13)安全生产业务培训不到位。如,2019年机改后,区市场监管局对6个基层所工作人员未根据新的工作要求开展专业性、针对性、系统性的培训,导致对特种设备、食品药品、医疗器械等业务缺乏必要的专业知识。

  整改措施:一是制定2022年全局安全生产教育培训计划,采取请进来(请专家授课)、送出去(送监管人员参加上级专业培训)的方法,千方百计提高安全监管人员的专业技术水平。二是开办“市场监管大讲堂”,让富有专业知识的局领导、各股室长为职工讲专业知识课,努力把职工培养成为市场监管的多面手。

  责任单位:区市场监管局

  责任领导:xx、xx、xxx、xxx

  整改时限:2021年12月31日前

  5.安全生产宣传管理有差距

  (14)区住房城乡建设和城镇管理局、相关镇(街道)对电瓶车飞线充电安全宣传管理不到位,群众对该隐患整治支持度不高,安全意识不强,飞线充电屡禁不止

  整改措施一:一是深入学习贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想,安全生产重要论述、重要指示批示精神及《安全生产法》等教育内容,牢固树立意识,强化责任担当,不断提升履职尽责能力和水平;二是加强物业企业管理,指导督促物业服务企业落实消防安全防范责任,健全安全制度机制。要求各物业小区在消防部门的指导下定期开展消防演练,营造人人参与消防、人人知晓消防的社会氛围;指导和督促辖区物业服务企业利用小区公示栏、微信业主群、电梯广告等媒介开展典型火灾事故警示和电动车火灾防范宣传安全教育;三是在“飞线充电”专项检查中要求物业企业对检查发现的问题如实登记,建立工作台账,督促物业企业立即采取措施,制定整改方案,限期进行整改;加强与属地街道、社区和业主委员会的沟通协调,指导有条件的小区利用专项维修资金增设电动自行车停放场所和充电设施。疏堵结合,切实做好物业小区安全管理工作。并将“飞线充电”纳入对物业管理企业综合考评,严格逗硬奖惩。

  责任单位:区住建城管局

  责任领导:xxx、xx

  整改时限:2021年12月20日前

  整改措施二:一是街道应急服务中心对照清单,印制《公安部关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》《电瓶车充电危害画报》等宣传单,紧扣“安全宣传月”要求,采用集中宣传和入户宣传等多形式的宣传方式,广泛开展宣传。二是街道城市管理办公室牵头负责对辖区小区开展摸排,按照“成熟一个建设一个”进行布置充电桩项目,全覆盖不留死角。三是各村(社区)对各小区疏散通道、安全出口、楼梯间停放的电动车进行移除;张贴醒目标识,教育引导居民规范停放电动车,及时劝阻、制止电动车违规停放、“飞线”充电行为。四是由仙源派出所牵头,国网xx省电力公司xx市XX供电分公司、应急服务中心、城市管理办公室配合对“飞线”充电户实施停止供电或者对飞线进行拆除;对于“飞线”充电造成火灾等意外事故者将移交相关部门依法处理。

  责任单位:XX街道

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年11月30日前

  整改措施三:一是加强宣传。街道充分利用“安全宣传月”、安全宣传五进、新安法宣传月、119消防宣传等活动,集中组织力量在各村(社区)、辖区内各小区、丽雅时代广场、仙源广场等地开展宣传活动,扩大宣传面,增强宣传力度。二是整合力量。整合物业公司、社区网格员等力量,组建劝导志愿队,发现有飞线充电的及时劝阻。三是安装设备。由于大部分小区因规划建设结构,前期未预留和设置足够多的电瓶车集中充电装置,造成现在飞线充电矛盾突出,相关部门和街道协调物业及时新增集中充电装置,缓解电瓶车停放及充电压力。

  责任单位:xx街道

  责任领导:xxx、xx、xx

  整改时限:2021年12月31日前

  (15)道安办对非机动车载人违法宣传管理有差距,电动三轮车等非机动车违法载人超员问题突出

  整改措施:一是扎实开展劝导纠违。加强两轮、三轮车驾驶员安全教育,引导广大驾驶员自觉遵守交通法规;充分发挥“两站两员”作用,切实提升显性违法的劝导纠违实效,并将劝导日志录入农交安手机app平台;对两轮、三轮车重点交通违法行为或驾驶员妨碍执行职务等违法犯罪行为及时移交辖区派出所依法从严处理。二是重拳出击执法查处。统筹协调公安交警、派出所和交通运输综合执法大队。发挥执法主力军作用,深化公安“所队合一”改革成果,科学安排勤务,切实提高路面见警率和管事率;常态化开展联合执法检查,严厉打击两轮三轮超员超速、摩托车酒驾醉驾等显性交通违法行为,对典型案例通报曝光,形成严管重罚的高压态势。三是从严抓实源头管控。指导督促区交通运输局要提升交通保障水平,特别是加大农村上、放学等重点时段校园周围的运力投放;指导督促区教体局牵头做好学校上放学期间交通秩序维护,强化校车安全监管,建立在校学生不文明交通行为操行分考核制度,签订安全承诺书,引导学生和家长不乘坐超载超限、电动三轮等隐患交通工具;指导督促市场监管局牵头做好两轮三轮车辆销售商的监督管理,规范行业准入制度,严厉查处非法生产、销售违规两轮三轮车辆的经销商家。指导督促其他区级相关部门根据自身职能职责抓好整治工作。

  责任单位:区道安办

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月31日

  (16)消防大队对群众的消防宣传教育力度不够,载体和形式单一,部分群众防灭火及逃生技能等基本知识不足。

  整改措施:以进学校、进社区、进企业等消防宣教“五进”活动为契机,结合每年的“119消防宣传月”,组织辖区重点单位自行开展消防安全演练、投放消防安全提示标语、张贴消防安全警示海报、观看安全警示教育片;维护辖区消防安全形势稳定,持续开展消防安全大排查,张贴电动车警示海报、发放消防安全常识宣传单、销毁过期灭火器;组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动,面对面的将消防安全知识贴近生活、贴近实际、贴近群众,通过深入辖区开展消防安全演练活动,近距离教授群众消防器材的使用,将简单刻板的书面知识转化为实际灭火逃生技能。

  责任单位:区消防救援大队

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月20日前

  6.落实安全生产政策规定力度不够

  (17)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》于2021年4月1日实施以来,应急局未及时跟踪督促企业按照新导则对应急预案进行修订备案,如,联龙化工公司、北方红光公司、天华碎石公司应急预案还未修订完善备案。

  整改措施:一是区应急局积极宣传《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》规范实施要求,举一反三,在当前3家企业未完成应急预案修订的基础上,全面排查,督促企业立即启动自身企业应急预案编制(修订)工作,规定完成时限;二是严格应急预案备案程序,区应急局将严格审查备案资料和专家意见,确保应急预案编制(修订)程序合法合规,且与企业实际风险紧密结合,全面完成监管企业应急预案的编制(修订)工作。

  责任单位:区应急管理局

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月15日前

  (18)2020年至今,区交通运输局在落实农村公路建设中,部分公路未落实安防设施“三同时”要求。如,刘家镇青平村产业路、红庙村拓宽路,xx镇兴旺村村道加宽工程。

  整改措施:对该部分未落实“三同时”建设项目进行督查整改,要求其立即开展“三同时”整改工作

  责任单位:区交通运输局

  责任领导:xx

  整改时限:2021年12月30日前

  (三)责任主体在安全生产工作中履职尽责方面的问题

  7.安全生产“三管三必须”落实不到位

  (19)区市场监管局职能职责不清。如,对三定方案中“(九)……指导督促食品生产经营企业的安全生产工作……”的指导督促职能职责认识有偏差,认为自身只负责食品产品质量安全,对食品生产过程中的安全没有责任。

  整改措施:严格按照《xx市XX区安全生产监督管理职责清单》和我局“三定方案”落实自身安全生产职能职责,督促食品生产经营企业落实食品安全主体责任。

  责任单位:区市场监管局

  责任领导:xxx、xxx

  整改时限:立行立改,长期坚持

  (20)区市场监管局、住房城乡建设和城镇管理局、文广旅游局、消防大队等在落实“三管三必须”过程中协调不畅,安全管理存在盲区。如,对乡村旅游项目中的餐饮、民宿、娱乐场所等安全监管不到位。

  整改措施一:认真研究乡村旅游等新业态发展过程中出现的食品安全监管问题,加强对乡村旅游项目中的餐饮业的监督检查,工作中强化与文广旅游、住建城管等部门的对接协调。

  责任单位:区市场监管局

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月31日前

  整改措施二:深入学习领会《安全生产法》文件精神,明确“三管三必须”内涵,增强责任意识,紧扣职责使命,强化安全监管。加强与区市场监管局、文广旅游局、消防大队等部门的协作配合,明确各方职责,形成监督合力,消除监管盲区。明确住建城管局对房屋和市政工程建设项目的监管职责,加强对乡村旅游项目中餐饮、民宿、娱乐场所等建设项目的安全监管,城发股、建管股、质安站与城监大队联合对已发现安全隐患的建设项目进行安全整改情况复查,加强督查督办,确保整改到位。推进安全监管工作常态化,对房屋和市政工程在建项目进行定期安全检查和不定期安全抽查,排查安全隐患,将安全生产落实到位。

  责任单位:区住建城管局

  责任领导:xxx、xxx、xxx、xxx

  整改时限:立行立改,长期坚持

  整改措施三:一是根据自身职能职责,加强对乡村旅游项目中星级农家乐、a级旅游景区内民宿、娱乐场所等安全生产检查;二是每季度联合区市场监管局、区住建城管局、区消防大队等部门,对乡村旅游项目中星级农家乐、a级旅游景区内民宿、娱乐场所等开展安全生产联合检查。

  责任单位:区文广旅游局

  责任领导:xx、xx

  整改时限:2021年12月10日前

  整改措施四:加大对相关行业领域的消防安全监督管理和政策解读,与各行业主管部门增强沟通协调,形成工作合力,大队除了利用“双随机一公开”进行日常的消防监督检查以外,还要及时督促各重点单位以及行业领域进行自查自改,建立消防安全隐患自查自纠台账,落实消防安全主体责任,将消防安全渗透到每个角落。

  责任单位:区消防救援大队

  责任领导:xx

  整改时限:2021年12月30日前

  (21)XX经开区履行“三管三必须”职责不到位,对在“两个专项”行动中检查29家企业发现233个问题,未按要求先行督促企业整改,直接以函的形式交由应急管理局开展执法检查。

  整改措施:督促29户企业全部完成整改,并邀请安全专家进行验收销号

  责任单位:XX经开区安全监管处

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月31日前

  8.部分安全监管部门推进安全工作统筹协调不力

  (22)班子成员分工不合理,如,区市场监管局食品安全生产和流通环节安全监管由不同班子成员分管,不利于工作统筹。工作推进不协调。如,区市场监管局未明确安全生产负责牵头股室,对安全生产工作缺乏统筹;区交通运输局与交通综合执法大队实行局队合一后,城乡道路运输事务中心、安全股、交通运输股、交通综合执法大队安全生产职能职责不清,工作中出现推诿扯皮现象。

  整改措施:由于食品生产环节和食品流通环节的安全监管工作量都非常大,由1个领导分管工作量太大。在工作中2名分管领导定期召集相应股室会商,协调解决工作中出现的问题。

  责任单位:区市场监管局

  责任领导:xxx、xxx

  整改时限:2021年12月31日前落实并长期坚持

  (23)工作推进不协调。如,区市场监管局未明确安全生产负责牵头股室,对安全生产工作缺乏统筹;区交通运输局与交通综合执法大队实行局队合一后,城乡道路运输事务中心、安全股、交通运输股、交通综合执法大队安全生产职能职责不清,工作中出现推诿扯皮现象。

  整改措施一:调整局安全生产工作领导小组,明确安全生产牵头股室。

  责任单位:区市场监管局

  责任领导:xx

  整改时限:2021年12月10日

  整改措施二:由办公室牵头收集机改后各股室、单位承担的三定方案以外的职能职责,以及存在交叉或监管盲区的工作,汇总后由局党委进行研究明确。

  责任单位:区交通运输局

  责任领导:xxx、xxx

  整改时限:2021年12月30日

  (三)责任主体在安全生产工作中履职尽责情况

  9.企业落实安全生产主体责任不到位

  (24)企业安全生产制度不完善。如,XX区徽记食品有限公司安全生产费用投入制度不完善;XX区娥天歌食品有限公司安全生产责任制、清单制未明确到岗位;XX区客运站驻点人员工作职责、安全管理工作规范机改后未及时修改。

  整改措施一:指导徽记食品、郭大良心完善安全生产制度;因疫情原因,消防资质培训一直未开展,待恢复培训之后督促企业第一时间参加学习考试取证;督促xx园酒业按期完成隐患整改销号。

  责任单位:XX经开区安全监管处

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月31日前

  整改措施二:督促驻站人员加强对驻站工作职责的再学习,同时及时更换因机改之后未修改地上墙安全管理工作规范。

  责任单位:区交通运输局

  责任领导:xx

  整改时限:2021年12月30日前

  (25)企业落实安全生产日常监管不到位。如,据不完全统计,2019年1月—2021年7月,因安全生产日常监管不到位,建筑施工单位(含租赁)被处罚28次,监理单位被处罚17次,处罚金额110万元人民币;金鼎花炮有限公司,使用未取得生产许可证的厂家生产的铝粉和硫磺粉;锦绣华府项目建筑施工单位2021年安全生产日检记录中,8月30日已记录8月31日的检查内容。

  整改措施一:对该项目施工单位及监理单位安全生产日检记录及相关安全生产检查及整改记录进行全面检查,并针对该问题进行约谈。强化关键岗位人员到岗履职管理,利用网络打卡平台对在建项目关键岗位人员(总监、专监、项目经理、技术负责人、专职安全员)进行定位打卡。加强日常巡查机制,对全区所有在建工地加强巡查、检查,督促企业落实安全生产日常监管职责。

  责任单位:区住建城管局

  责任领导:xxx、xxx

  整改时限:立行立改,长期坚持

  整改措施二:一是坚持系统思维,区安办将严格督促市场监管、应急管理、公安等部门加大联合执法检查频次,深入细致全面开展监督检查;二是举一反三,坚持案促改,强化警示教育。定期不定期把该案件处罚情况向同类行业宣讲,确保处罚一个教育一片。

  责任单位:区市场监管局、区应急管理局

  责任领导:xxx、xx、xxx

  整改时限:2021年12月15日前

  (26)企业隐患整改不及时。如,xx南山射钉公司火工生产区域外部安全距离不足(火工分厂围界与邻近居民区最近距离约为90米)的隐患于2019年2月发现,直到现在未完成整改;2019年10月金喜来xx园酒业区级挂牌隐患到期未完成整改,经过一次延期到期后仍未完成整改。

  整改措施一:严格按照《关于调整机关干部联系企业安全生产职责清单的通知》,落实专人紧盯整改,由环安信息股股长专门负责督促南山射钉公司整改工作;针对整改中存在的问题,及时上报领导研究处理,确保安全隐患整改工作按期完成。

  责任单位:区经商科技局

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月31日前

  整改措施二:督促xx园酒业按期完成隐患整改销号。

  责任单位:XX经开区安全监管处

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月31日前

  (27)企业落实日常安全措施不到位。XX区九龙迎宾大酒店有限公司未将电梯机房等重要点位列入日常检查内容;xx北方红光特种化工有限公司、XX区联龙化工有限公司消防控制室部分值班人员无消防职业资格证书。

  整改措施一:督促XX区九龙迎宾大酒店有限公司将电梯机房等重要点位列入日常检查内容。

  责任单位:区市场监管局

  责任领导:xx

  整改时限:2021年11月30日前

  整改措施二(情况说明):xx公司和xx公司分别于2020年和2021年共计安排30人进行中级消防操作员资格培训理论并考试合格,因消防部门职能调整未组织实操培训和考试,导致2家企业至今未取得消防操作资格证。

  责任单位:区应急管理局

  责任领导:xxx

  责任股室:xxx股

  整改时限:立行立改,长期坚持

  (28)企业落实安全生产培训教育不到位。如,XX区郭大良心食品有限公司未开展新入职员工安全培训,安全办公室主任对安全生产管理职责不熟悉;XX区徽记食品有限公司新入职员工培训未达24学时;锦绣华府项目建筑施工单位安全培训记录不完善,三级安全教育培训不符合要求,培训考试试卷上无姓名。

  整改措施一:指导徽记食品、郭大良心完善安全生产制度;因疫情原因,消防资质培训一直未开展,待恢复培训之后督促企业第一时间参加学习考试取证。

  责任单位:XX经开区安全监管处

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月31日前

  (四)安全监管执法监督、作风建设廉洁从业情况

  10.安全监管执法不规范

  (29)2017年,区住房城乡建设和城镇管理局办理的xx市XX区蕴织矿业有限公司、XX区观顺商品混凝土有限公司未办理施工许可证进行工程建设两个行政处罚案件中,分别适用《建筑工程施工许可证管理办法》和《xx省建筑管理条例》,存在同案适用法律不同的问题。

  整改措施:一是进一步组织执法人员开展理论和专业知识培训,提高执法人员理论、业务和办案水平,提高案件办理质量。二是进一步加强对执法人员内部管理,坚持“两个集体讨论”,即立案前集体会商讨论和案件调查终结及行政处罚自由裁量权采用集体讨论。三是规范办案行为,确保程序合法。对正在办理的案件,再次作要求和强调,严格按照相关法律法规和自由裁量权的要求进行办理,杜绝再有同案不同罚行政处罚行为的发生。四是对相关办案件人员进行谈话教育。

  责任单位:区住建城管局

  责任领导:xxx、xxx、xx

  整改时限:立行立改,长期坚持

  (30)2020年6月,区农业农村局办理的郑松涉嫌操作拖拉机未按规定安全检验行政处罚案件中,存在立案时间有误、责令整改通知书未明确整改期限、引用法条有误、未充分保障当事人陈述、申辩权等程序不规范的问题。

  整改措施:更正立案时间,修改责令整改通知书,明确整改期限,更改引用正确法条,明确三天当事人陈述,申辩权期限。

  责任单位:区农业农村局

  责任领导:xx

  整改时限:立行立改,长期坚持

  (31)2020年4月区市场监管局办理的xx市XX区xx镇一品酿造厂生产、经营不符合食品安全标准的生抽酱油和xx中宏药业皮仁堂零售连锁有限公司罗龙一七八分店经营超过有效期药品等行政处罚案件中,存在未充分保障当事人陈述、申辩权、案件超期办理等程序不规范的问题

  整改措施:强化对行政案件办理的审核把关,细化完善执法办案流程,充分保障群众合理的陈述权、申辩权,提升办案能力,确保案件办理质量。

  责任单位:区市场监管局

  责任领导:xx

  整改时限:2021年12月31日前

  11.履行依法监管、执法必严不到位

  (32)打非治违工作不到位。2016年以来,XX区4家燃气公司未取得燃气经营许可证但仍处于经营状态,区住房城乡建设和城镇管理局未严格依法予以处置。

  整改措施:一是加强对xx省城镇燃气管理条例的学习教育,持续推进打非治违工作,提升安全发展理念;二是开展燃气行业大排查,重点排查无证经营情况;三是引入大型燃气企业,通过兼并重组,提升燃气企业安全管理水平,促进燃气行业健康发展;四是采取合法、公平、公正的方式,对全源燃气公司供气区域特许经营权进行拍卖,完善燃气经营许可。

  责任单位:区住建城管局

  责任领导:xxx、xxx、xx

  整改时限:立行立改,长期坚持

  (33)处罚有失公正。2017年1月,区交通运输局对李科、周远江未经许可从事出租汽车客运经营两案在违法事实基本相同的情况下,应当适用《xx省道路运输条例》进行处罚,行政执法人员以李科经济困难为由,选择适用《巡游出租车汽车经营服务管理规定》对其进行较轻的处罚,执法随意性大,处罚有失公正。

  整改措施:一是切实加强警示教育和执法人员培训教育,计划每月开展一次集中培训,主要从执法人员风纪、廉洁执法、执法业务知识入手,规范执法行为,同时单位内部组织暗访督查,对于发现的行政执法过程中涉嫌以权谋私、权钱交易、徇私枉法等问题线索,按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置,严惩执法环节中各类腐败,切实保障执法风清气正。二是严格落实《中华人民共和国行政处罚法》第五条的规定,在实施行政处罚过程中,以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当,适用法律法规适当,参考结合《xx省交通运输行政处罚裁量权标准》,在行政处罚中依法裁判,公平地处罚违法行为人,杜绝同等情况给予不同处罚,不能不同情况给予相同处罚。三是严格履行法定程序,落实好行政执法“三项制度”,保障当事人合法权益,杜绝选择性执法,切实维护执法权威和公信力。四是严格规范公正文明执法,建立投诉举报制度,定期组织开展自查自纠,开展案卷评查工作。

  责任单位:区交通运输局

  责任领导:xxx、xx

  整改时限:2021年12月30日前

  (34)处罚不当。根据《道路交通安全法》第九十九条的规定,对郭时彬2017年12月未取得机动车驾驶证驾驶机动车,应当处二百元以上二千元以下罚款,可以并处十五日以下拘留,而XX公安分局给予行政拘留五日,未给予罚款的处罚。

  整改措施:一是强化对交通案件办理的审核把关,细化完善执法办案流程,加强民警法制培训,提升办案能力,确保案件办理质量。二是认真落实队伍管理“一岗双责”制度,通过厅规的严格执行和教育培训的常抓不懈,规范队伍的日常养成。

  责任单位:区道安办

  责任领导:xx

  整改时限:2021年12月10日前

  (35)处罚执行不到位。2021年8月17日,区住房城乡建设和城镇管理局对XX区宝恒置业有限公司恒大名都精装修项目未按规定办理工程质量监督手续处罚35万元的行政处罚应于9月2日前完清,但至今该罚款未缴纳。

  整改措施:一是依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,向XX区宝恒置业有限公司下发行政处罚履行催告书(南住建城管局催告〔2021〕第39号),要求该公司依法履行处罚决定;二是如该公司未在法定期限内进行陈述、申辩,逾期仍不履行行政处罚决定,将依法申请人民法院强制执行;三是组织执法人员开展业务和法律知识培训,加强《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》等法律法规的学习,更深入地掌握行政执法的业务水平,进一步提高案件办理质量;四是规范执法行为,严格执法时效性,确保程序合法公正。

  责任单位:区住建城管局

  责任领导:xxx、xxx

  整改时限:立行立改,长期坚持

  12.安全生产监管作风不严不实

  (36)区住房城乡建设和城镇管理局日常监管不严不实,目前全区范围内存在34个建设项目未报监。

  整改措施:一是加强对《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规学习教育,提升安全发展理念;二是开展对建设单位报监、报建的事前程序指导,帮助指导建设单位按程序办理建设许可;三是加强工程建设过程中的监管和检查,强化建设过程的监管;四是强化监督执法,对拒不整改的项目,严格按照相关法律法规进行调查处理。

  责任单位:区住建城管局

  责任领导:xxx、xxx、xxx、xx

  整改时限:立行立改,长期坚持

  (37)安全检查不用心、不务实。如,xx镇在个别点位检查时仅停留几分钟,检查泉鑫碎石加工厂时,记录“检查时间:2021年6月10日17时45分至10日17时47分”,用时2分钟,检查xx粮站时,记录“检查时间:2021年6月17日11时05分至17日11时13分”,用时8分钟;区建设工程质量安全监督站对裴石镇裴丰村“双挂钩”建设项目“回头看”整改复查书未反映“项目经理、技术负责人均未到场”“各级配电箱、开关箱的箱体安装和内部设置不符合有关规定”整改情况,整改结论为“完成整改”,而两条问题均未整改完成。

  整改措施一:一是业务培训常态化。定期组织负有安全监管责任人员开展安全检查业务培训,通过采取“请进来”、“走出来”等多种方式,邀请安全监管专家授课、到优秀兄弟单位学习等,提高监管人员业务能力。二是内业检查常态化。每月对安办、各安联组检查资料工作进行汇总评比检查,重点整治检查中发现监督检查时间短、检查虚浮等不用心、不务实的问题,并纳入年度安全考核。

  责任单位:xx镇

  责任领导:xx

  整改时限:2021年12月30日前

  整改措施二:一是组织相关监管人员对该项目再次进行安全排查,确保现场安全隐患整改到位,并严格督促该建设项目的项目经理、技术负责人到岗履职。二是全面提升思想认识,对全区项目的检查、整改、回复、复查,形成完整的闭合资料和现场闭合的影像资料。加强项目质量安全监督人员隐患整治消除意识和提升技术服务能力,认真学习贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想、安全生产重要论述、重要指示批示精神及《安全生产法》,在隐患排查整治过程中确保企业按照整改要求保质保量并按时完成隐患整治。

  责任单位:区住建城管局

  责任领导:xxx、xxx

  整改时限:2021年12月底前

  (38)道安办与镇(街道)在推进“两员两站”建设时用力不够,建设“两站”不到位,“两员”履职时间不足,发挥作用有差距。

  整改措施:一是大力推进农村交管办规范建设。按要求严格设置机构,建设标准化办公场所,明确工作职责;二是进一步规范农村劝导站建设。主要工作是根据交通安全管理需求规范选址建站并配齐相关设备。三是进一步完善农村劝导员工作机制。主要是按标准配备,强化日常管理,督查劝导认真履行职责。

  责任单位:区道安办

  责任领导:xxx

  整改时限:2022年1月31日

  (39)结合实际研究不实。如,2021年5月底,区市场监管局制定印发了《xx市XX区市场监督管理局关于“防风险、除隐患、保平安”安全专项行动的通知》文件,行动内容和工作重点照搬市局文件,未结合XX市场监管实际进行分析研究,缺乏针对性的工作部署。

  整改措施:召开作风整顿工作会议,整顿“以文件落实文件”、“以会议落实会议”等不实的工作作风,强化坚持实事求是工作作风的意识。

  责任单位:区市场监管局

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年11月30日

  (40)个别单位安全工作资料报送不及时。如,黄沙镇和汪家镇未按时向道安办报送农村交管安全日志app数据。

  整改措施一:一是及时完成每天农村交管安全app登录及日志数据上报2条及以上;二是每天下班前对各村社区完成情况进行监管,登记台账,对未完成的及时提醒报送;三是对各村社区完成情况、工作开展情况进行通报,纳入考核。

  责任单位:xx镇

  责任领导:xx

  整改时限:2021年12月31日前

  整改措施二:安排专人负责指导农村交管安全日志app数据上报工作,并加强对12个村(社区)交通劝导员的职能职责培训,强化其责任意识。同时镇交管办将定期督促检查,并通报各村(社区)农村交管安全日志app登录情况,通报结果将纳入年终目标考核,确保农村交管安全日志app数据资料及时报送。

  责任单位:xx镇

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年11月30日前

  13.部分部门担当作为不足

  (41)区安办牵头抓总、综合协调担当不够,开展联合执法检查次数较少,要求不高。

  整改措施:一是树牢安全生产综合监管责任意识,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,多到各镇(街道)、区安委会成员单位开展工作走访,摸透实情、找准问题,进一步提高牵头抓总、综合协调能力。二是严格按照《xx市安全生产常态化评价补充细则》关于联合执法的相关要求,综合股每季度至少开展一次联合执法。

  责任单位:区应急管理局

  责任领导:xx

  整改时限:2021年12月15日前

  (42)在推进锦城林业开发公司隐患整改工作中,区市场监管局、区经济商务科技局和XX经开区过分依赖区安办指定牵头部门,主动作为、主动担当不够。

  整改措施一:召开作风整顿工作会议,强化全体职工的担当精神和主动作为意识。

  责任单位:区市场监管局

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年11月30日前

  整改措施二:召开机关大会,提高全体干部职工主动作为意识,突出工作主动性,敢于担当;加强联动,全力配合工作。

  责任单位:区经济商务科技局

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月31日前

  整改措施三:突出工作主动性,敢于担当;加强联动,全力配合工作。

  责任单位:XX经开区安全监管处

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月31日前

  (43)XX经开区对从事安全监管工作的相关人员未参加执法培训、考试不够重视,导致安全监管人员无1人取得执法证。

  整改措施:突出工作主动性,敢于担当;加强联动,全力配合工作。

  责任单位:XX经开区安全监管处

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月31日前

  (44)区市场监管局党委对相关人员考取执法证动员、组织不力,导致相关人员参加考取执法培训考试积极性不高。

  整改措施:将执法人员考取执法证纳入2022年职工的年度目标考核,做好2022年全局职工行政执法证取证动员工作,符合考证要求的人员做到应考必考。

  责任单位:区市场监管局

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月31日前

  (45)2021年3月26日,xx市航务事务中心XX区分中心申请退出安委会成员单位。

  情况说明:原XX区航务管理处已于2020年10月更名为xx市航务事务中心XX区分中心,总编制为3人,1名主任,2名工作人员(现有1名负责人,1名工作人员)。因xx市2020年10月已成立交通执法支队,水上交通安全监督管理和行政执法职能已划归执法支队第四大队,对长江辖区水上交通安全监督管理和行政执法进行监督管理。xx市航务事务中心XX区分中心只有对安全法律法规,规章规定进行宣传、咨询,为相关企业服务的职责,无水上交通安全监督管理的职责和行政执法职责。由于长江XX段的水上安全与救援于2017年就已经划转给xx海事局XX海事处,XX除长江外再无其余通航河流,所以xx市航务事务中心XX区分中心也无水上救援职责。因此,特向XX区安全生产委员会办公室申请退出安委会成员单位。

  (46)区道安办2021年6月21日要求区经济商务科技局对XX区路创沥青混凝土有限公司汽车违法违规超载隐患进行整改,区经济商务科技局担当不够,又转交刘家镇政府办理,致使该隐患至今未得到有效整改。

  整改措施(情况说明):虽然根据《xx省道路交通货运源头管理办法》,区经商科技局不是沥青混凝土的行业主管部门,但在区安办工作安排下,我局主动督促企业按照《xx省道路交通货运源头管理办法》的装载标准和区安办规定的整改时限,逐条进行整改。目前,该隐患已在规定时限内整改完成。

  责任单位:区经商科技局

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年11月30日前

  14.安全专项资金滞留

  (47)汪家镇2019年4月28日收到原区安监局划拨观音滩桥安全隐患整治市级资金10万元,但该隐患已利用其他专项资金完成整改,市级安全资金未使用。

  整改措施(情况说明):将召开问题研讨会,认真回顾此项工作中的欠缺不足之处,汲取经验教训;并完善我镇隐患上报、资金申请、专项资金使用和管理制度,明确流程并严格遵守,确保隐患整改到位,专项资金快速、正确使用;在隐患整治完成后,全面回顾检查工作流程,核对安全资金的使用情况,并及时与上级部门反馈沟通,避免类似问题再次发生。

  责任单位:xx镇

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月30日

  (48)2019年市上划拨何家嘴大桥市级挂牌整治隐患经费30万元,因该项目资金缺口较大未实施,导致资金滞留。

  整改措施:立即督促财源公司抓紧开展项目前期工作,力争尽早开工建设该项目。

  责任单位:区交通运输局

  责任领导:xx

  整改时限:2022年10月

  (五)巡视巡察反馈,上级督查、检查反馈以及自查发现问题整改情况

  15.上级督办事项落实有差距

  (49)2020年6月,市安办交办我区10个重点老旧小区消防安全隐患整治任务,到目前,虽增设了应急照明和应急指示标志,但消防基础设施建设、违章搭建拆除等整体推进缓慢,如,XX区水务局宿舍老旧小区“消防设施严重瘫痪”问题整改不彻底,只在2楼放置2个手提式灭火器

  整改措施:一是各社区组织网格人员再次对辖区老旧小区灭火器数量、消防基础设施、违章搭建等进本情况进行排查,形成台账,上报街道消安办。二是街道消安办对灭火器缺少的老旧小区进行增补,达到要求,并组织各小区业主开展消防培训和演练;将各社区上报的老旧小区消防基础设施问题进行台账,属于街道管辖的问题,上报党工委,落实资金进行整改;对街道无法整改的问题上报相关区级部门。三是根据2021年3月11日XX街道十个重点老旧小区消防隐患整治工作推进会会议纪要的部署,再次组织专题会议,了解推进情况和存在问题。

  责任单位:XX街道

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年11月30日前

  (50)xxx大桥于2019年3月8日《区安办下达2019年第一批区级重点隐患整治任务的通知》中明确完成时间是2020年5月30日,但是至今没有完成整改,区交通运输局推进缓慢。

  整改措施:立即督促财源公司抓紧开展项目前期工作,力争尽早开工建设该项目。

  责任单位:区交通运输局

  责任领导:xx

  整改时限:2022年10月前

  16.安全隐患整治不及时

  (51)xx镇原长庆厂厂房存在严重安全隐患,xx镇党委政府未有效推动该隐患整治。

  整改措施:一是立即采取临时应急措施。对存在安全隐患房屋设置警示标识,并告知周围群众安全隐患,避免发生意外事故。二是积极联系权属单位。积极同存在隐患房屋的权属单位联系,告知其隐患现状。通过前期联系,确定该处资产现属于丝丽雅集团;三是跟踪落实整改。保持定期同丝丽雅集团联系,知晓该事项办理进度,督促其落实整改到位至销号。

  责任单位:xx镇

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月30日前

  (52)xx镇推进酿酒专用粮民宿项目隐患整改不力,2021年8月13日,住房城乡建设和城镇管理局对xx镇酿酒专用粮民宿项目高边坡安全隐患限期8月19日消除,至8月31日该隐患整改未完成。

  整改措施:重新聘请中基基固建设工程有限公司成都分公司对高边坡重新进行地质勘测,待勘探报告出来后,立即组织设计单位和施工单位进行商谈,编制专项施工方案,并找专家论证,即刻实施整改方案。

  责任单位:xx镇

  责任领导:xx

  整改时限:2021年12月20日前

  17.汲取事故教训不充分

  (53)同类企业发生事故后个别企业总结反思不够,没有举一反三,没有采取有力措施防范化解安全风险。如,xx长宁“5.24”事故、成都大邑“6.13”事故后,锦城林业开发有限公司总结反思不够,未教育培训,举一反三不到位,员工仍然在未落实特殊作业审批、未佩戴任何防护用品、硫化氢气体浓度(》100ppm)报警的情况下,进入污水处理池区域开展检查维修作业。

  整改措施:已会同区安办、区经科局、区市场监管局对锦城林业吸取事故教训进行指导督促,目前已整改到位。

  责任单位:XX经开区安全监管处

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月31日前

  (54)“9.22”“9.28”事故后,南山射钉公司未从管理上建章立制建立长效机制,有限空间作业安全管理制度不完善,未在可能产生氯气等有毒气体的污水处理曝气池设置固定式有毒气体检测报警装置。

  整改措施:督促南山射钉公司建立相关管理制度,正确安装固定式有毒气体检测报警装置,并确保其正常使用。

  责任单位:区经商科技局

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月31日前

  (55)xx北方红光公司危险因素安全管控措施不完善,只对一种危险因素采取了安全措施,未对该有限空间作业的其他危险因素采取安全措施。

  整改措施:一是加大对xx北方红光公司的常态化监督检查;二是定期聘请相关专家对企业开展全面体检,及时完善安全措施;三是严格监督执法,对企业的违法行为进行严厉打击,形成震慑。

  责任单位:区应急管理局

  责任领导:xxx

  整改时限:2021年12月15日前

  四、整改步骤

  集中整改时间为2021年11月10日至2022年1月10日,分三个阶段进行。

  (一)整改准备阶段(2021年11月10日至2021年11月26日):召开专题协调会,成立工作机构,研究制定整改方案,细化整改责任,安排部署整改工作。

  (二)全面整改阶段(2021年11月27日至2021年12月31日):全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保整改取得实效。整改工作领导小组定期研究分析问题整改工作,每周定期向区委第二联动巡察工作小组报告前期问题阶段性整改情况。

  (三)总结评估阶段(2022年1月1日至2022年1月10日):区安办将整改成效纳入安全生产暗访督查重点内容,开展整改“回头看”,巩固整改成果,对整改情况进行全面梳理总结,完成整改情况报告报送区委第二联动巡察组,并做好相关资料的收集、整理和归档。

  集中整改结束后,对确实不能在短期内完成的整改项目,要确立阶段性目标,完善长效工作机制,明确时限要求,结合实际迅速整改销号。

  五、工作要求

  (一)思想高度重视。按照区委巡察工作领导小组办公室的要求,紧扣XX区安全生产工作实际,认真梳理巡察反馈意见,科学分析研判,细化工作措施,高标准、高质量推进整改工作。坚定整改决心、谋求整改实效,为推动XX区安全生产工作在上新台阶提供坚强保障。

  (二)强化组织领导。为确保整改工作有序推进、取得实效,成立了区委第二联动巡察组安全生产领域专项巡察反馈问题整改工作领导小组,由区安办主任任组长,重点整改责任单位主要负责人为副组长,相关镇(街道)、区安委会成员单位分管负责人为成员,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,负责与区委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。

  (三)持续推进落实。为确保问题整改工作有序推进,按期完成,建立《XX区委第二联动巡察组专项巡察安全生产领域反馈问题整改台账》,针对每项问题,分别制定整改措施,明确整改时限、整改责任人,每周向整改工作领导小组报送阶段整改工作情况,定期研究解决整改中存在的难点和下一步整改工作的重点。

  (四)强化督促检查。将巡查整改工作纳入安全生产督查、检查的重要内容,整改工作领导小组要通过抽查、督查等方式,检查相关镇(街道)、区安委会成员单位对巡查反馈问题整改情况,全面了解巡查整改总体情况。对整改不及时、整改不到位的相关责任单位,要进行通报,并将整改落实情况与年度安全生产党政同责考核挂钩。

  (五)建优长效机制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的制度体系。把落实整改和解决问题作为提升安全管理的重要契机,对照巡察组反馈的问题,深刻查找存在问题的根源,找准解决问题的办法,更加自觉地抓好整改落实。要认真反思总结,推动应急系统领导干部进一步转变作风,提升安全生产管理水平,持续推动XX区安全生产形势持续向好。

 

XX镇巡察工作汇报篇8

  要在具体工作上履好职、站好岗,完成工作任务要实事求是、步步为营,绝不打折扣、做选择、搞变通。下面是众鑫文档网小编为您推荐20XX年度某区委任期内五年巡察工作总结及下步工作打算。

  区委巡察机构于2017年初正式组建并运行,于2020年底圆满完成本届任期内全覆盖任务。5年来,区委巡察机构始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记巡察工作初心和使命,严格遵循中央巡视工作方针,认真贯彻党中央、省委决策部署以及市委和区委相关工作要求,围绕中心、服务大局、稳步推进、逐渐成熟,坚实地走过了从无到有、从有到优,持续深化、创新发展的历程,有效地发挥了全面从严治党的“利剑”作用,为助推高质量发展贡献了巡察力。

  一、工作回顾

  区委巡察工作坚持以习近平总书记关于巡视工作重要思想为根本遵循,自觉向核心看齐、向党中央看齐,以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为政治尺子,把落实“两个维护”作为根本政治任务,紧密融入和服务保障区委发展大局,持续深化政治巡察,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。5年来,通过综合运用常规巡、专项巡、延伸巡、“回头看”等方式方法,全力配合省委巡视组上下联动巡,积极参与市委巡察组机动巡、交叉巡,先后开展XX轮常规巡察,X轮村(社区)专项巡察,X轮区级交叉巡察,X轮巡察街道带延伸社区,X轮巡察“回头看”,先后完成对XXX家区直机关、街道、区国企和事业单位,XX个村(社区)的巡察,在全市率先实现全覆盖。

  (一)认真履职担当,巡察工作主体责任全面落实。区委坚决扛起全面从严治党政治责任,自觉对标中央巡视要求,紧跟中央和省委巡视工作步伐,认真按照市委巡察工作有关要求,加强组织领导,将巡察工作与区委中心工作一体谋划、一体部署、一体推进,精准把握巡察定位,坚持问题导向和价值取向,推动巡察工作深入开展。全面履行巡察工作主体责任,建立完善领导体制和工作机制,成立区委巡察工作领导小组,由区委书记担任巡察工作领导小组组长,制定巡察工作领导小组工作规则和巡察工作五年规划;设立巡察工作领导小组办公室并明确为区委工作部门,组建X个区委巡察组,成立区巡察事务中心,明确巡察办、组工作规则和岗位职责,规范巡察工作流程,配备XX名的组长库和XXX名的巡察人才库,配齐各类现代化办公设施,保证巡察工作规范、高效开展。严格落实区委常委会会议和书记专题会议研究部署巡察工作制度,定期听取巡察情况汇报,研究巡察成果运用。2017年以来,区委常委会研究巡察工作XX次,“五人小组”会(2019年底改称为“书记专题会”)听取巡察情况汇报XX次。区委书记认真履行第一责任人责任,每次听取汇报后都发表讲话,立场坚定、表态鲜明、措施具体,对重要问题线索,提出明确处置意见,对重大问题及时作出指示批示。区委巡察工作领导小组统筹谋划、把关定向,把握巡察节奏和力度,召开会议XX次,听取巡察组工作汇报XX次,及时研究解决实际问题,组织召开巡察工作动员部署会XX次,巡察工作领导体系运行顺畅,各项工作稳步推进。

  (二)坚守政治定位,巡察发现问题更加精准有效。深刻领会习近平总书记关于巡视工作重要论述,坚决贯彻中央、省委关于巡视巡察工作新部署新要求,准确把握政治巡察内涵要求,从2017年紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力),2018年“六个围绕、一个加强”(围绕党的政治建设、围绕党的思想建设、围绕党的组织建设、围绕党的作风建设、围绕党的纪律建设、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,加强对巡视巡察整改落实情况监督检查),2019年“四个落实”(落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区委重大决策部署方面,落实全面从严治党战略部署方面,落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面,落实巡视、巡察、审计等监督发现问题整改责任方面),到现在“三个聚焦”(聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面;聚焦群众身边腐败问题和不正之风;聚焦基层党组织领导班子和队伍建设方面存在的主要问题),与时俱进推动政治监督具体化、规范化、精准化。坚持“严”的主基调,把落实“两个维护”作为“纲”和“魂”贯穿每轮巡察实践,将落实习近平总书记关于相关行业领域重要指示批示、党中央和省委重要决策部署、市委和区委有关工作要求等情况作为巡察重点,结合被巡察党组织职能职责、工作特点,深入查找政治偏差,精准发现问题,督促各级党组织和党员领导干部强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动全面从严治党在基层有效落实。2017以来,巡察全区各级党组织XX个,发现问题XXXX个,移交问题线索XXX条,深入查找发现了基层党组织在管党治党中的一些薄弱环节和突出问题,查处和整治了一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题,有力地推动解决了一些基层党组织和领导干部“两个责任”不落实、作风建设不到位等问题,有效地发挥了监督保障执行、促进完善发展的作用,巡察利剑威力进一步彰显。

  (三)强化成果运用,震慑遏制治本作用持续增强。区委高度重视巡察成果运用,把用好巡察成果作为加强和改进巡察工作的重要环节,加强统筹领导,完善成果运用体系。区委主要负责人听取各轮巡察情况汇报,旗帜鲜明点人、点事、点问题,对成果运用作出明确指示,要求区委和区政府分管领导、机关职能部门担起责任,加强督促指导,统筹推动解决分管部门、分管领域存在的突出问题。区委巡察机构认真梳理和深入分析共性、规律性问题,针对巡察发现的共性或比较突出的个性问题形成专报XX份、通报XX份、建议书XX份,提出意见建议XXX条,及时抄送区委、区政府分管领导和机关职能部门,为深化改革提供问题导向参考。建立约谈机制,区委“五人小组”成员针对巡察发现领导班子不团结、重点工作推进不力、单位氛围不和谐、矛盾问题集中突出等问题,先后对X个被巡察单位党组织主要负责人进行了约谈,提出具体整改要求,压实主体责任。领导小组成员参加各轮反馈,向被巡察单位党组织主要负责人严肃传达区委主要领导在听取巡察情况汇报时的讲话精神,要求被巡察党组织主要负责人签收反馈意见,落实整改责任,限期报送整改情况,并及时向党内通报、向社会公开,主动接受广大干部群众和舆论监督。不断完善和改进巡察反馈和整改工作,建立巡察反馈问题台账,规范线索移交,加强跟踪督办。201X年在全市率先建立并实施巡察整改中期联动督导机制,先后对XX家单位和XX个村(社区)党组织开展中期督导,及时通报问题XXX个,提出督导建议XX条,帮助理清思路,防止整改偏离方向,督促被巡察党组织切实压实责任,提高整改实效,扎实做好“后半篇文章”。截至目前,本届区委巡察反馈的问题已整改XXXX条,整改率达XXX%,移交的问题线索已办结XXX件,办结率达XX%,给予党纪政纪处分和组织处理XXX人,累计挽回各类资金XXXXXX万元,建立完善各类制度机制XXX余项,巡察成果得到充分运用,有力地发挥了震慑遏制治本作用。

  (四)积极探索实践,综合监督平台作用日益凸显。充分发挥巡察贯通党内监督和国家监督各个环节独特的系统作用和组织优势,以巡察带动其他监督,积极探索推动巡察与其他监督的有效衔接,形成监督合力。5年来,区委巡察机构加大与区纪检监察机关、区委组织部门、宣传部门及有关区直机关职能部门协作配合力度,形成了相对完善的“巡前信息共享、巡中力量支援、巡后监督跟进”等协作机制,出台《XX区关于进一步深化巡察与审计工作协作配合的实施意见》推动巡察监督与审计监督更深层次融合,有力地提升监督效能。通过优化完善巡察问题线索移交及优先办理、巡察共性问题通报、巡察整改联动等机制;建立书记专题会交办事项通报机制,及时向巡察整改日常监督部门和机关职能业务部门通报书记专题会交办的重要事项,增强巡察整改工作严肃性,强化日常监督,推动交办事项有效落实;推行《XX区委巡察整改效果评价试行办法》,全面、客观、准确评价巡察整改落实效果,使巡察整改体系有效闭合,有力地确保了巡察问题线索办理有结果、查处有震慑,问题整改有落实、日常有督导,整改成效有评价、成果有运用,为与其他监督紧密衔接提供了稳定可靠的综合平台支撑。

  (五)注重自身建设,巡察队伍整体素质不断提升。区委巡察机构高度重视党的建设和巡察干部队伍建设,认真落实党建工作责任制,把党小组建在巡察驻点,积极开展“双学”活动(学习新思想和上级决策部署;学习巡视巡察业务和党内法规制度)和参加区纪委监委党支部主题党日,扎实推进“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导巡察干部提高政治站位,坚定理想信念,忠诚履职担当。建立巡察干部选拔机制,出台《中共XXX区委巡察组人员选配办法》,着眼专业特长优化配强巡察队伍,使巡察监督与被巡察单位业务联系紧密,提高发现问题能力。坚持教育在前、提醒在前、挺纪在前,加强巡察干部日常管理监督,出台《XX区委巡察工作内部管理制度规范》《XX区巡察人员驻点期间管理规定》,严格落实重大问题集体研究决定、巡察问题底稿、听取被巡察单位相关问题说明等重要制度,用制度管人管事,培养严实深细的作风,使每名巡察干部把得住自己、经得起考验,做到谨言慎行,树好形象。5年来,在区委的大力支持下,区委巡察机构先后抽调巡察干部XXX人次,推荐参加省委巡视和市委巡察工作XX人次,参加上级和开展本级巡察业务培训XX场次,锻炼和培养了一批政治过硬、能力过硬、作风过硬的巡察干部,较好地发挥了巡察工作的熔炉作用。5年来,无一名巡察干部出现违规违纪行为,先后有XX名巡察干部因能力素质过硬,工作业绩突出,被提拔或调整到重要岗位。

  二、问题不足

  5年来,区委巡察机构坚定不移深化政治巡察,巡察监督取得显著成效,得到区委的充分肯定和广大干部群众的积极拥护,为全面从严治党提供了有力支撑。但对照中央和省委的标准,对照市委和区委的要求,对比干部群众期盼,还存在一定的差距和不足。一是政治巡察需进一步深化。对政治巡察内涵的理解还不够深入,对政治巡察定位的把握还不够准确,实践中透过问题看责任、透过现象看本质的能力还有差距,总结归纳提炼缺乏政治高度,巡察发现问题的层次和质量还不够高,巡察工作“形”有余,但“神”不足。二是发现问题能力需进一步提高。各轮次的巡察组之间工作开展不够平衡,有的组发现问题多,有的组发现问题少;发现问题不够精准和聚焦,涉及“关键少数”问题线索较少,移交线索成案率较低(不足XX%)。三是巡察方式方法需进一步拓展。巡察方法局限于个别谈话、召开座谈会、实地考察和接待群众来信来访等有限的几种形式,对政治巡察方式方法运用还不够充分,获取正面信息多,负面信息少,宏观问题多,具体事项少,远远不能满足发现问题的需要。四是成果运用需进一步加强。个别单位对巡察整改工作不够重视,不善于利用巡察成果,未将整改工作与加强政治建设有效地结合起来,巡察整改政治效果不够凸显。个别单位对问题的梳理“全面性”原则把握不够,举一反三意识不强,简单“就事论事”,就整改而整改,整改措施缺乏延伸性和拓展性,由点及面、制度治本作用发挥不够充分。

  三、实践启示

  区委巡察工作取得的成绩,是在区委的坚强领导下,坚决对标中央和省委巡视,认真贯彻上级部署要求,积极探索实践,在坚持中不断深化和规范发展取得的;是在全区各部门单位的大力支持下,在全体巡察干部的忠诚履职下,一步一个脚印,稳步推进、努力奋斗取得的,有很多实践经验值得认真梳理和总结、继承和发扬,其中有3点启示在今后巡察工作中必须一以贯之,长期坚持。

  第一,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向是政治巡察富有强大生命力的关键所在。巡察的定位是政治巡察,不是业务检查,根本任务是“两个维护”,根本导向是问题导向,根本立场是人民立场。5年来,区委巡察工作始终胸怀“国之大者”,紧密融入和服务保障区委中心工作,以党章党规党纪为标尺,紧盯领导班子和领导干部这个“关键少数”,对标党中央、省委决策部署,对照市委和区委工作要求,对照被巡察党组织的职能职责,透过现象看本质,通过问题看责任,深入查找和纠正政治偏差,持续推进政治监督具体化、常态化,督促各级党组织和党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,真正把“两个维护”见诸于实际行动,以严格精准的政治监督推动上级决策部署的贯彻落实,服务保障区委经济社会发展目标任务高质量完成,使政治巡察有具体的抓手和平台,永远焕发生命力,始终沿着正确方向前进。

  第二,区委的坚强领导,全力支持和信任关心巡察干部是巡察工作持续深入推进的最大底气。区委坚强正确的领导和健全完善的工作体系是巡察工作深入推进、有序开展的重要保证。5年来,区委高度重视和大力支持巡察工作,健全完善巡察工作领导体制和工作机制,区委书记亲自研究、部署、推动巡察工作,及时协调解决巡察工作遇到的各类难题,区委巡察工作领导体系运行高效,为巡察工作开展提供了有力的组织保障和制度保障。5年来,区委始终坚持严管厚爱巡察队伍,把巡察岗位作为摔打党性、淬炼忠诚的大熔炉,在一线淬炼干部、考察干部,在工作上充分信任、严格要求,在成长进步上厚爱三分、优先考虑,极大地鼓舞了士气和斗志,激励着每名巡察干部忠诚履职,担当作为。

  第三,落实巡察整改,用好巡察成果,推动改革发展是检验巡察工作成效的根本唯一标准。推动解决问题、促进单位发展是巡察工作的最终落脚点,是检验巡察成效的根本唯一标准。5年来,区委既重视“巡”的高质量,更重视“改”的高质量,坚持“巡”“改”两手抓、两手硬,积极探索完善“巡”“改”一体的闭合体系构建,形成巡察机构、日常监督部门、机关职能部门、被巡察党组织同频共振、同向发力、同题共答的“巡”“改”一体推进的新格局。通过常态化的日常监督,不断压实被巡党组织整改的主体责任和党组织负责人的第一责任人的责任,通过具体的业务指导,帮助被巡察党组织理清整改思路,举一反三、建章立制、堵塞漏洞,切实用好用足巡察成果。从负责巡察整改日常监督部门反馈和巡察机构平时跟踪督导了解情况看,各被巡察党组织自身建设明显加强,各项工作明显规范,基本达到巡察一个单位规范一个单位,发现一个问题解决一个问题的目的,巡察工作成效得到彰显。

  四、下步打算

  新一届区委任期即将到来,区委巡察机构在认真做好过去5年巡察工作的全面总结梳理基础上,科学谋划和扎实推进新一届区委巡察工作高质量发展,重点抓好以下工作:

  一是科学谋划新一届区委巡察工作。深入提高政治站位,准确把握国之大者,自觉跟进、服务、保障“国之大者”,围绕区委第十四个五年规划和二○三五远景目标及阶段性工作形势任务,科学制定新一届区委巡察工作五年规划,确保规划与区委中心工作紧密结合,与区本级工作特点规律相适应,与上级部署要求保持高度一致,为新一届区委巡察工作提供方向性、操作性指导,增强巡察监督的科学性和精准度。

  二是大力加强巡察工作规范化建设。全面梳理和总结第X届区委巡察工作实践经验,深刻把握全区不同类别巡察对象特点规律,进一步优化和完善巡察工作流程及相关工作机制,不断增强巡察工作规范性、实效性、权威性。探索建立巡察整改认定标准和巡察整改责任追究等相关机制,加强对巡察整改工作的标准化管理,全面提升整改质量。继续实践探索,把巡察工作纳入一体推进“三不”机制建设,推动巡察与其他监督的有效衔接,更大程度地发挥综合监督平台作用,提升监督效能。

  三是打造忠诚干净担当的巡察队伍。坚持政治建队,把政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装巡察干部,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”;坚持人才兴队,优化区委巡察工作人才库建设,把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的练兵场,在一线淬炼干部、考察干部,为巡察工作开展提供强有力的人才支撑;坚持作风强队,严格教育管理巡察干部,不断增强依规依纪依法巡察意识,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为,锻造一支政治过硬、本领高强、作风严谨,真正让区委放心、群众信赖的巡察铁军。

  “凡属过往,皆为序章”。区委过去5年巡察工作取得的成绩来之不易,奋斗的历程弥足珍贵。下步,区委巡察工作将在新一届区委的领导下,坚持初心如磐、使命在肩,乘势而上,持续提升巡察监督质量,为全方位高质量发展超越,建设XXXXXXXX谱写新的篇章。

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